導(dǎo)語：加強街道社區(qū)黨員教育管理工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

延吉市共有6個街道黨工委、39個社區(qū)黨總支，22個社區(qū)黨支部，黨員8135名。近年來，市委本著“立足實際，注重實效，突出服務(wù)，體現(xiàn)創(chuàng)新”的原則，加強社區(qū)黨員教育管理，有力地推進了社區(qū)黨建工作健康持續(xù)發(fā)展。

一、創(chuàng)新管理模式，鞏固社區(qū)黨員管理基礎(chǔ)

（一）立足長遠建設(shè)，制定實施規(guī)劃

街道社區(qū)黨員的教育管理不同于其它領(lǐng)域，有其新情況、新特點。主要表現(xiàn)在各類新組織大量產(chǎn)生，人員組成素質(zhì)參差不齊；社區(qū)黨員隊伍構(gòu)成復(fù)雜化，離退休職工黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員大量增加等問題。針對以上情況，我們從長計議，制定出臺了“延吉市黨建工作2003－2006年‘三項工程’規(guī)劃”、《延吉市關(guān)于加強街道、社區(qū)黨建工作的實施意見》和《延吉市關(guān)于加強社區(qū)黨員管理的意見》。同時，每季度召開一次街道社區(qū)黨建工作例會專題研究推進落實，為街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè)指明了方向。

（二）強化組織建設(shè)，搭建管理平臺

我們把社區(qū)黨員管理的觸角伸向社會，構(gòu)筑了以街道黨工委為核心、以駐街單位黨組織為依托、以社區(qū)黨組織為載體的社區(qū)黨員管理的新格局。一是強化了街道黨工委的工作職能。全市的6個街道全都組建了黨工委，并以此作為市委的派出機構(gòu)，賦予其對駐區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)權(quán)，對駐區(qū)新經(jīng)濟組織、新社會組織中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對社區(qū)內(nèi)各種黨員的教育管理權(quán)。二是建立健全了社區(qū)黨組織。按照“科學(xué)合理、地域相近”的原則，將全市183個居委會重新整合為61個社區(qū)，同步組建了61個社區(qū)黨總支（黨支部）。同時，采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種形式，選齊配強了305名社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是構(gòu)建了社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，參加聯(lián)席會的駐街單位達126個，初步形成了縱橫交錯的社區(qū)黨員教育管理的立體網(wǎng)絡(luò)。

（三）狠抓陣地建設(shè)，筑牢管理基礎(chǔ)

我們實行市、街道、社區(qū)“三級聯(lián)動”的辦法，新建、改建社區(qū)辦公用房42所，平均辦公用房240多平方米，并設(shè)有文化活動室、電教學(xué)習(xí)室、圖書館，配備了電腦、電視機和DVD等黨員電教設(shè)備。今年，我們在開展先進性教育活動期間為社區(qū)無償下發(fā)了4000份朝鮮語學(xué)習(xí)材料，300多份配套教學(xué)光盤，8000多份學(xué)習(xí)筆記本。同時，我們還注重加強各級黨校教育陣地建設(shè)，初步形成了以市黨校為龍頭，以“社區(qū)夜?！睘橹黧w，以“社區(qū)黨員活動室”為補充的黨員教育陣地網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨員教育管理提供了堅實保障。

二、創(chuàng)新管理機制，規(guī)范社區(qū)黨員管理措施

（一）創(chuàng)新工作機制，實行分類管理

針對社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、數(shù)量多、流動性大的特點，我們建立了四種管理新機制。一是建立了離退休職工黨員的“參管”機制。在每個社區(qū)都成立了離退休黨員聯(lián)絡(luò)站。根據(jù)他們的愛好和特長把他們安排到最適合發(fā)揮特長的工作崗位，組成了85支離退休黨員服務(wù)隊。如，朝陽街道組織開展了爭做治安檢查員、環(huán)境維護員、文明宣傳員等“八大員”活動，由離退休黨員主動認領(lǐng)崗位，目前僅朝陽街道就認領(lǐng)了668個崗位。二是建立了流動黨員的“統(tǒng)管”機制。街道社區(qū)黨組織建立了流動黨員活動站，實行了《流動黨員簽到登記制度》、《流動黨員固定黨日制度》、《流動黨員政治學(xué)習(xí)制度》、《流動黨員外出匯報制度》和《流動黨員訪問制度》。三是建立了在職黨員“雙管”機制。組建了街道、社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)中心和社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，實行了在職黨員“一卡”、“一簿”、“一表”管理。同時，開展了以“我是黨員，我為社區(qū)做貢獻”為主題的“黨員奉獻日”活動，向在職黨員下發(fā)了9800個《延吉市社區(qū)在職黨員聯(lián)系冊》，要求在職黨員根據(jù)自身的特長，主動到社區(qū)認領(lǐng)包括黨課報告、輔導(dǎo)教育、技術(shù)培訓(xùn)等18個崗位中的1至2項。目前，已經(jīng)有8752名在職黨員到社區(qū)認領(lǐng)了崗位。四是建立了“兩新”組織黨員“聯(lián)管”機制。專職設(shè)立了6名黨建指導(dǎo)員，對街道非公企業(yè)黨建工作進行指導(dǎo)，目前，已經(jīng)建立35個街道黨工委所屬非公企業(yè)黨組織，擴大了黨在“兩新”組織中的覆蓋面。

（二）豐富教育內(nèi)容，提高黨員素質(zhì)

今年，我們結(jié)合先進性教育活動抓了三個方面的教育。一是抓傳統(tǒng)教育。通過對社區(qū)黨員政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、感情上關(guān)注，引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，為社區(qū)建設(shè)再立新功。北山街道丹春社區(qū)73歲老黨員陸東春，十年如一日，將自己多年來的退休金及積蓄共5．6萬余元無償用于社區(qū)各項建設(shè)。二是抓特色教育。開展了“社區(qū)黨員文化月”活動，舉辦了書法、繪畫及攝影比賽，共有325名黨員參加了活動，收到各類作品336幅。開展了豐富多彩的群眾小廣場演出，共演出108場，演出節(jié)目1241個，參加演出黨員達到2315人次。三是抓技能培訓(xùn)。針對下崗失業(yè)職工特點，以創(chuàng)辦下崗職工創(chuàng)業(yè)基地為依托，開展黨員再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)活動。到目前為止，延吉市街道社區(qū)對6011名下崗失業(yè)黨員和群眾進行了培訓(xùn)，并為其中的5419名安排了崗位，就業(yè)率達到了90％以上。

（三）根據(jù)黨員特點，改進教育方法

具體說，做到了“三個結(jié)合”。一是集中教育與分散教育相結(jié)合。朝陽街道按照黨員的不同特點組建了“社區(qū)流動黨員黨支部”、“社區(qū)退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨支部”、“下崗職工黨員黨支部”、“離退休黨員黨支部”，保證了街道社區(qū)黨組織開展各具特色的活動。新興街道民盛社區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)朝、漢族黨員語言不通的實際情況，將社區(qū)內(nèi)的朝、漢族黨員分別成立支部，使黨的組織生活更加生動活潑。二是事跡報告會與專題理論輔導(dǎo)相結(jié)合。我們針對全體街道社區(qū)干部舉辦了9場費云龍、盧宗強、韓禹日先進事跡報告會。市委副書記許少威、市委常委、組織部長李榮等一些機關(guān)干部深入社區(qū)講黨課39場次，受教育的黨員達到7600人次。三是現(xiàn)代化教育和傳統(tǒng)教育相結(jié)合。開通了延吉市先進性教育活動網(wǎng)站，并安排了《焦裕祿》、《張思德》、《去安源》、《任長霞》、《金光鎮(zhèn)》等10多部影片和電視劇，供各單位組織觀看學(xué)習(xí)。同時，充分利用州、市革命傳統(tǒng)教育陣地，組織黨員和入黨積極分子到紀念館、延邊革命烈士陵園等愛國主義基地參觀學(xué)習(xí)，一次次地激發(fā)了廣大黨員的愛國主義情懷。

三、創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮社區(qū)黨員作用

（一）圍繞社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮先鋒作用

我們在全市61個社區(qū)都成立了社區(qū)服務(wù)站和服務(wù)網(wǎng)點，負責(zé)對送煤氣罐、理發(fā)、物業(yè)、綠化等20多個項目的全方位服務(wù)。朝陽街道黨工委還積極與殘聯(lián)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)創(chuàng)辦了殘疾人就業(yè)一條街，開辦了扶貧店鋪9個，安置了50名有勞動能力的殘疾人就業(yè)，變輸血式救助為造血式支持。

（二）創(chuàng)建平安社區(qū)，發(fā)揮示范作用

各街道黨工委把開展“創(chuàng)平安街道社區(qū)、構(gòu)建和諧社會”作為街道綜治工作的重點列入議事日程，開辟了法律咨詢熱線電話，確定社區(qū)法律便民服務(wù)日，舉辦了以綜治辦、計生、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老協(xié)、關(guān)協(xié)等部門為主的法律便民服務(wù)日活動。河南街道煙廠社區(qū)健全治安體系和責(zé)任制，在社區(qū)安排了18名保安員，并成立了由30人組成的“三老”聯(lián)防巡邏隊，有效地維護了社區(qū)治安。

（三）圍繞共駐共建，發(fā)揮帶動作用

我們積極同駐街單位聯(lián)合建立黨建基地。全市街道（社區(qū)）與駐街單位共簽訂《共建項目協(xié)議書》87份，建立共建基地28個。新興街道同駐街部隊建立愛國主義共建基地，同延邊圖書館建立了黨員素質(zhì)教育共建基地，同延邊州司法局建立了法律知識教育共建基地等。河南街道白川社區(qū)同延吉市國土資源局簽訂了“六共二建”協(xié)議，有效地實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、資源共享。