著力推進(jìn)基層黨建工作
時(shí)間:2022-07-10 05:33:00
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近年來,中共晴隆縣委堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞中心,服務(wù)大局,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)的原則,按照“完善機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn),抓實(shí)載體,服務(wù)群眾”的工作思路,著力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保全縣黨建工作取得了階段性成效。
一、建立健全地方黨委抓基層黨建工作責(zé)任制。一是成立了以縣委書記為組長(zhǎng),縣委副書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)涉農(nóng)部門黨員主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;二是堅(jiān)持實(shí)行副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和部門包村聯(lián)系制度,全縣建立了22個(gè)副縣級(jí)以上黨員干部聯(lián)系點(diǎn),明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé),確定了84個(gè)部門包村聯(lián)系基層黨建工作;三是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系黨建工作,縣委將此項(xiàng)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任狀的考核內(nèi)容;四是采取從各單位抽調(diào)人員組成14個(gè)黨建扶貧工作隊(duì),下到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展黨建與扶貧工作;五是實(shí)行黨建與組織工作責(zé)任狀制度??h委組織部每半年對(duì)各責(zé)任狀執(zhí)行情況開展一次檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見,年終進(jìn)行檢查評(píng)比。六是加強(qiáng)黨建宣傳工作,各級(jí)黨組織采取召開專題報(bào)告會(huì)、制作基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)專題片、編發(fā)《組工通訊》、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、開展專題報(bào)道、張貼宣傳標(biāo)語等形式開展黨建工作宣傳,為抓好黨建工作營(yíng)造了良好的氛圍。近年來,先后召開兩次表彰大會(huì),表彰全縣黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織40個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員80名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者80名;組織全縣各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物召開專題報(bào)告會(huì)2場(chǎng);向省、州上報(bào)組工信息專報(bào)33期。
二、加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。晴隆縣結(jié)合實(shí)際制定了《晴隆縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,根據(jù)規(guī)劃有步驟地開展黨員經(jīng)常性教育工作。一是采取以縣委中心學(xué)習(xí)組集中開展黨員經(jīng)常性教育工作。一是采取以縣委中心學(xué)習(xí)組集中開展學(xué)習(xí)的形式,定期或不定期地組織副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央、省委、州委的重大部署、指示、時(shí)事政治以及相關(guān)文件精神;二是各黨支部加強(qiáng)對(duì)黨員的宗旨、意識(shí)、黨性、黨員義務(wù)和權(quán)利的教育,堅(jiān)持“”制度的正常開展,明確每季度開展一次組織生活,組織黨員通過開展批評(píng)與自我批評(píng)的形式對(duì)黨員進(jìn)行教育;三是結(jié)合縣直機(jī)關(guān)“二·五”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三·五”學(xué)習(xí)制度,定期組織黨員開展對(duì)黨的方針政策、法律法規(guī)及時(shí)事政治的教育;四是采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法。一方面,有計(jì)劃、有組織地讓一批黨員干部到中央、省、州黨?;蚱渌髮T盒W(xué)習(xí)培訓(xùn)。另一方面,以縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為主陣地,定期和不定期地舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的各類培訓(xùn),對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨的知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。2006年以來,共舉辦培訓(xùn)班98期,培訓(xùn)黨員干部6900余人次;五是充分發(fā)揮全縣162個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的作用,定期組織廣大農(nóng)村黨員干部開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)等方面的培訓(xùn),共培訓(xùn)黨員干部和群眾5·4萬多人次。
三、切實(shí)做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。晴隆縣各級(jí)黨組織圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,本著盡力而為,量力而行的原則,制定了具體的整改措施,將一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法以制度的形式固定下來,堅(jiān)持下去,積極開展各種聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。一是各級(jí)黨組織組織黨員開展“一幫一”、“一幫多”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。二是積極開展“送科技、送文化、送衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng),分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生常識(shí)等培訓(xùn)活動(dòng)。工商部門針對(duì)農(nóng)村部分群眾受假農(nóng)藥、假種子危害的情況,組織開展了聲勢(shì)浩大的“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)。三是縣委從農(nóng)業(yè)、水利、科技、衛(wèi)生、扶貧等26個(gè)單位抽調(diào)出334名單位技術(shù)骨干,組成14個(gè)“三農(nóng)服務(wù)團(tuán)”分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,深入開展送法律、送科技、送衛(wèi)生為主題的三下鄉(xiāng)活動(dòng)。服務(wù)團(tuán)采取利用趕集天發(fā)放資料、面對(duì)面進(jìn)行講解、到田間地頭傳授科技知識(shí)、為貧困群眾義診等方式,服務(wù)群眾達(dá)3·2萬多人次,努力提高他們的法律、科技、衛(wèi)生等知識(shí)水平,增強(qiáng)他們自我發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的本領(lǐng)。四是各級(jí)黨組織根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn),針對(duì)群眾、服務(wù)對(duì)象等,結(jié)合工作實(shí)際廣泛推行黨員承諾制,全縣共有1023名黨員對(duì)群眾、服務(wù)對(duì)象作出了1051項(xiàng)承諾;五是制定了《晴隆縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度(掛牌接訪制度)》、《晴隆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)包案制度》,改進(jìn)工作方法,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,切實(shí)幫助解決群眾來信來訪所反映的問題;六是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛擠出時(shí)間深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位開展就農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等開展調(diào)研,廣泛開展對(duì)困難群眾的走訪慰問等活動(dòng),積極主動(dòng)地幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題;八是制定了切實(shí)可行的制度,積極推行黨務(wù)公開、村務(wù)公開活動(dòng)。目前,全縣縣直單位、村(社區(qū))對(duì)本單位的重要工作、決策情況、財(cái)務(wù)收支情況等均進(jìn)行公開,增加透明度。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作。在貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作意見》中,縣委組織部結(jié)合實(shí)際,制定了《流動(dòng)黨員管理辦法》,圍繞流動(dòng)黨員管理“知數(shù)量、知去向、知狀況”的目標(biāo),制定相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,確保達(dá)到使黨員離鄉(xiāng)不離黨的目的。一是實(shí)行流動(dòng)黨員登記制度,對(duì)外出達(dá)3個(gè)月時(shí)間以上的黨員,必須到黨支部進(jìn)行登記,注明流出的時(shí)間、去向和聯(lián)系方式等;二是實(shí)行流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想工作制度,即:流動(dòng)黨員在半年以內(nèi)回到住地,要到所在的黨支部匯報(bào)外出期間的思想和工作情況,對(duì)暫時(shí)不能回到本地的外出流動(dòng)黨員,每半年時(shí)間必須將外出期間的思想和工作情況以電話、信函的形式向黨組織作出書面匯報(bào);三是各黨支部還采取支委成員一對(duì)一、一對(duì)多等形式聯(lián)系流動(dòng)黨員,目前,共有56名支委成員聯(lián)系56名外出流動(dòng)黨員;四是開展回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員訪問制度。在春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間,黨支部明確專人對(duì)外出回鄉(xiāng)的黨員開展上門訪問,了解其在外邊的思想、工作情況和外出期間家里有什么困難需要組織關(guān)心和幫助的事項(xiàng),并征求其對(duì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議等。
五、以“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工作。以“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)為載體,擬定了《晴隆縣先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作方案》,明確了黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作制度、工作要求和工作措施,按照先示范再推廣的工作思路,在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各明確了1個(gè)村作為“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建示范點(diǎn);確定了大廠鎮(zhèn)、蓮城鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建示范點(diǎn),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子建設(shè)、黨員干部的教育、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展黨員工作、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理等方面入手,大力開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng),不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵,認(rèn)真實(shí)施“四有”工程,全面推進(jìn)“四在農(nóng)家生態(tài)家園文明村”創(chuàng)建活動(dòng)和“三型”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),在“三型”示范點(diǎn)工作中,分別確定了三寶鄉(xiāng)、沙子鎮(zhèn)、中營(yíng)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為州級(jí)扶貧型、通道型、資源型示范點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了49個(gè)村為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)三型示范點(diǎn)。目前,全縣52個(gè)“三型”示范點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)了水、電、路、電視、電話五通,群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善;同時(shí),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,明確了省級(jí)、州級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)各1個(gè),縣級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)14個(gè),目前已經(jīng)完成規(guī)劃,正著手實(shí)施;充分利用162個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),將中央、省委、州委關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)的相關(guān)文件傳達(dá)貫徹到各級(jí)黨組織和全體黨員,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),確保全縣黨建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。