導(dǎo)語：努力在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，市委召開會議，總結(jié)第一批先進(jìn)性教育活動工作，部署第二批先進(jìn)性教育活動任務(wù)，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。剛才，報(bào)春同志宣讀了市委的表彰通報(bào)，在座市領(lǐng)導(dǎo)向受表彰的先進(jìn)代表頒了獎(jiǎng)。受表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)了基層黨組織和共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，是全市基層黨組織、全體黨員的優(yōu)秀代表，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。我謹(jǐn)代表中共杭州市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！

我市第一批先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束，第二批先進(jìn)性教育活動即將全面展開。市委常委會對今天的會議非常重視，事先進(jìn)行了專題研究。等一會省委督導(dǎo)組組長肖東蓀同志還將作重要講話。下面，我根據(jù)市委常委會意見，講3個(gè)問題。

一、肯定成績，認(rèn)真總結(jié)第一批先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗(yàn)

從今年1月21日開始，我市在3029個(gè)基層黨組織、41300余名黨員中組織開展了先進(jìn)性教育活動。中央和省委對我市的先進(jìn)性教育活動十分重視。7月2日，中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志來杭視察，深入基層檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動，并作了重要指示。7月2日至3日，吳官正同志在杭州檢查指導(dǎo)工作，先后視察了UT斯達(dá)康公司、漢帛公司、胡雪巖故居、開元中學(xué)、西湖區(qū)小型建設(shè)工程管理中心，并在市國土資源局召開先進(jìn)性教育活動座談會。市國土資源局、淳安縣委、共青團(tuán)蕭山區(qū)委等3個(gè)單位匯報(bào)了先進(jìn)性教育活動有關(guān)情況。吳官正同志在聽取了匯報(bào)后說：杭州確實(shí)是個(gè)好地方，風(fēng)景秀麗，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會全面進(jìn)步，人民富裕安康。剛才3位同志介紹了開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)情況，給我留下深刻印象。他強(qiáng)調(diào)，在下一步的先進(jìn)性教育活動中，要切實(shí)做好4方面工作：一要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)好《黨章》；二要堅(jiān)持不懈地改進(jìn)作風(fēng)，著力抓好基層黨風(fēng)建設(shè)；三要完善各項(xiàng)制度，建立使黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制；四要鞏固和擴(kuò)大教育成果，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。市委認(rèn)為，吳官正同志的講話具有很強(qiáng)的思想性、針對性和可操作性。我們要按照省委的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹好官正同志的重要講話精神，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。7月3日，吳官正同志接見了市四套領(lǐng)導(dǎo)班子和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)。他說，我到過世界上的許多城市，也到過中國的許多城市?？捎靡痪湓拋硇稳荩贾菔鞘澜缟献蠲利惖某鞘?。吳官正同志的肯定，對我們是一個(gè)巨大鼓舞和有力鞭策。以劉雅芝同志為組長的中央督導(dǎo)組，先后3次到我市調(diào)研。以楊建生同志為組長的中央調(diào)研組也專程來我市調(diào)研檢查。省委書記習(xí)兩次深入我市的聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，親自為黨員干部上黨課。省委副書記喬傳秀同志，省委常委、組織部部長斯鑫良同志也多次來我市調(diào)研指導(dǎo)。省委督導(dǎo)組跑遍了我市各區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)單位，給予了有力指導(dǎo)。參加先進(jìn)性教育活動的各級黨組織按照錦濤總書記提出的“取得實(shí)效”、“群眾滿意”、“走在前列”和市委提出的“兩個(gè)更好”要求，扎實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委建立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，派出了18個(gè)督導(dǎo)組。全市共建立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組1029個(gè)，抽調(diào)工作人員4695人。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)1211個(gè)，組建督導(dǎo)組156個(gè)，抽調(diào)督導(dǎo)人員493人，派出支部先進(jìn)性教育活動指導(dǎo)員3120名，建立群眾評估組2809個(gè)，形成了書記親自抓，分管副書記具體抓，班子成員合力抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）示范表率到位。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)組織者，又當(dāng)“排頭兵”，在先進(jìn)性教育活動中充分發(fā)揮表率帶頭作用。市委常委會提出在先進(jìn)性教育活動中做到“十個(gè)帶頭”。在學(xué)習(xí)動員階段，市委常委會主要開展了6項(xiàng)活動，即參加新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會、聽取先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡報(bào)告、為黨員干部上黨課、走訪慰問困難黨員和困難群眾家庭、深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、開展集體學(xué)習(xí)。在分析評議階段，市委常委會主要開展了8項(xiàng)活動，即參加聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、參加所在支部的專題組織生活會、召開市委常委會專題民主生活會等。在整改提高階段，市委常委會提出了20項(xiàng)整改措施，印發(fā)了《市委常委會先進(jìn)性教育活動整改工作責(zé)任分解》，明確整改責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，帶頭參加主題實(shí)踐活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進(jìn)行整改，以實(shí)際行動作好表率。1000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問困難家庭1370戶，發(fā)放慰問金213萬元，幫助解決實(shí)際問題825個(gè)；深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究5116次，召開座談會2143個(gè)，與21715名黨員、群眾談心交心；為10余萬人次黨員作專題報(bào)告和上黨課1200余場次。

（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)。各單位確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四落實(shí)”。市委組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部分4期進(jìn)行了集中培訓(xùn)，參訓(xùn)率和參考率達(dá)到99．1％。市公安局交警支隊(duì)、市交通系統(tǒng)等采取節(jié)假日集中學(xué)、平時(shí)見縫插針學(xué)、工余相互交流學(xué)等形式開展理論學(xué)習(xí)；市工商局、財(cái)政局、房管局等窗口單位實(shí)行黨員錯(cuò)時(shí)開展集中學(xué)習(xí)；市旅委系統(tǒng)采取提前集中學(xué)、出差帶著學(xué)、回來補(bǔ)課學(xué)、上網(wǎng)互動學(xué)等方法，保證出差黨員同步開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)；市林水局組建臨時(shí)黨支部，把基層行政事業(yè)單位中新發(fā)展、新調(diào)入黨員集中起來學(xué)習(xí)，有效消除了先進(jìn)性教育的“盲點(diǎn)”。許多離退休人員黨支部采取上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、電教輔學(xué)等多種形式，提高黨員的學(xué)習(xí)積極性。淳安縣以“十學(xué)”促實(shí)學(xué)，對不同類型黨員采取不同的學(xué)習(xí)方法，確保學(xué)習(xí)效果。

（四）形象討論深入。以“三個(gè)代表”重要思想在浙江的實(shí)踐和樹“先鋒形象”為主題，采取上下、內(nèi)外、正反、虛實(shí)、繼承與創(chuàng)新“五結(jié)合”方法，廣泛組織、開展保持先進(jìn)性具體要求大討論，增強(qiáng)先進(jìn)性意識。市委推出了“12345”市長公開電話受理中心黨支部和金衛(wèi)良同志等先進(jìn)典型，并成立先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)作巡回報(bào)告。市委常委會提出了保持先進(jìn)性“六個(gè)表率”的要求。全市分6種類型，提出了黨員保持先進(jìn)性的具體要求。下城區(qū)通過支部集中、基層結(jié)對、黨員撰文、組織梳理、演講升華等辦法，使討論活動由淺入深，步步推進(jìn)。西湖區(qū)按照支部討論、單位匯總、部門提煉三個(gè)階段，分深化學(xué)習(xí)、深入討論、集中交流、總結(jié)提煉四個(gè)步驟開展大討論。市委辦公廳通過個(gè)人寫、相互議、集中講、組織理等途徑，討論、提煉出黨員保持先進(jìn)性的具體要求。市政府辦公廳圍繞“黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在哪里？怎樣保持黨員的先進(jìn)性？如何樹立黨員的良好形象？”三個(gè)問題開展大討論。

（五）征求意見廣泛。采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開黨員群眾座談會、開展個(gè)別訪談、開通熱線電話等多種方式，廣泛征求意見和建議。市人大常委會黨組向市政府、法院、檢察院，區(qū)、縣（市）人大，市人大機(jī)關(guān)各部門、部分市人大代表發(fā)放征求意見表，召開座談會，走訪各派及工商聯(lián)，廣泛聽取意見。市政協(xié)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把爭創(chuàng)滿意單位活動與先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合，從群眾滿意中找差距，切實(shí)解決本機(jī)關(guān)黨員能力素質(zhì)不適應(yīng)、服務(wù)水平不夠高、作風(fēng)紀(jì)律待加強(qiáng)等問題。建德市征求意見做到“三求兩談一訪”，努力提高征求意見的真實(shí)性。杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）采取召開座談會、開辟群眾意見欄、開展個(gè)別談心活動及組織上門走訪等辦法，使黨員真聽意見、聽真意見。余杭區(qū)要求黨員在對集體的意見中查找出對個(gè)人的意見，在正面建議中查找反面意見，在工作問題中查找思想作風(fēng)方面的問題。市臺辦深入臺資企業(yè)，通過多種方式征求意見。拱墅區(qū)發(fā)放征求意見表1萬余張，召開黨外群眾座談會70余個(gè)，走訪群眾500余人次，梳理出群眾意見420余條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級黨組織共征求到群眾意見16萬多條次。市委“先教辦”對各地各單位征求意見的匯總材料逐一審核把關(guān)，對其中22個(gè)征求意見工作不到位的進(jìn)行了“補(bǔ)課”。

（六）分析評議嚴(yán)格。組織黨員認(rèn)真撰寫黨性分析材料，深入進(jìn)行談心交心，正確開展批評與自我批評，開好專題組織生活會和民主生活會。市物價(jià)局要求黨員突出自身特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到形象具體。桐廬縣采取細(xì)化要求、分級審閱、反復(fù)修改、面上檢查等措施，確保黨性分析結(jié)合實(shí)際緊、查找問題準(zhǔn)、剖析原因深、整改方向明。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開好先進(jìn)性教育活動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知》，對開好會議提出了具體要求。市紀(jì)委、市委組織部、市委“先教辦”和市委各督導(dǎo)組抽調(diào)150余名工作人員，加強(qiáng)對各單位民主生活會的指導(dǎo)。市委組織部對參加指導(dǎo)民主生活會的工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并聽取了各地各單位民主生活會情況的匯報(bào)。

（七）邊整改邊見效。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改，針對自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，制定整改方案，明確整改責(zé)任，抓好整改落實(shí)。蕭山區(qū)委常委會4個(gè)方面18項(xiàng)整改措施在《蕭山日報(bào)》上公示，接受群眾監(jiān)督。臨安市組織黨員深入農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)放科技資料19700余份，培訓(xùn)農(nóng)民6800余人次，投放扶農(nóng)資金4．47億元，支持農(nóng)戶48427戶。市公安局改革基層警務(wù)機(jī)制，開展“大接訪”和反盜車大會戰(zhàn)活動，取得了明顯效果。富陽市建立整改承諾制、銷號制、進(jìn)度周報(bào)制，確保整改措施的落實(shí)。目前全市各級黨組織針對查找出的問題，已經(jīng)整改的有37100余個(gè)，正在整改的有15800余個(gè)。

（八）載體活動豐富。堅(jiān)持以學(xué)帶干，以干促學(xué)，學(xué)干結(jié)合，抓住“破七難、作貢獻(xiàn)”這一載體，把廣大黨員在思想上的收獲轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、促進(jìn)工作的實(shí)際行動。在學(xué)習(xí)動員階段，全市組織開展了“萬名黨員訪萬家困難戶”活動，6．6萬余名黨員走訪慰問困難家庭5．2萬余戶，發(fā)放慰問金6200余萬元，幫助困難群眾辦實(shí)事18900余件。在分析評議階段，開展“文明從腳下起步，黨員做先鋒模范”活動，組織黨員到重點(diǎn)路口（路段）參與交通執(zhí)勤。在整改提高階段，市委常委會專題研究，進(jìn)一步明確了“破七難”的階段性目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各單位結(jié)合實(shí)際深化細(xì)化“破七難、作貢獻(xiàn)”活動，開展創(chuàng)建黨員“先鋒崗”、“示范崗”、“責(zé)任區(qū)”等活動，組成“黨員突擊隊(duì)”和幫困、保潔、護(hù)綠、治安、醫(yī)療等黨員志愿者小分隊(duì)，在本職崗位和西溪濕地、背街小巷改善、杭千高速公路等重點(diǎn)工程一線，在日常便民、利民、惠民活動中，當(dāng)先鋒、作表率?！捌破唠y、作貢獻(xiàn)”活動的做法和成效，得到了中央先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，寫入了向中央政治局常委會、中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)材料，中央“先教辦”專門予以推廣。

（九）輿論氛圍濃厚。市屬新聞單位組織開展“黨員記者先鋒行動”，通過開設(shè)一個(gè)專欄、組織一組有深度報(bào)道、辦一件實(shí)事好事、推出一次公益活動和廣泛征求意見，使宣傳報(bào)道貼近基層、貼近群眾、貼近生活。杭報(bào)“三報(bào)一網(wǎng)”開設(shè)了“說說我身邊的黨員”等6個(gè)專欄，杭州電視臺和廣播電臺推出了“我是共產(chǎn)黨員”等7個(gè)專欄。市委組織部通過電教網(wǎng)絡(luò)，向全市基層黨組織下發(fā)先進(jìn)性教育電教片2．4萬余張，制作播放基層黨組織和優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡電教片8部，在市區(qū)365輛公交車、486輛長途客運(yùn)汽車和各長途汽車站、176個(gè)公交電子站牌上，滾動播放先進(jìn)性教育電教片，每天觀看人數(shù)達(dá)40余萬人次?！缎氯A內(nèi)參》對我市黨員電教和上城區(qū)建立黨員“先鋒日記”、“先鋒論壇”的做法，作了專題報(bào)道。中央級、省級、市級新聞媒體各有13篇、48篇、2300余篇稿件報(bào)道了我市先進(jìn)性教育活動情況。

我市第一批先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示，市直單位滿意和比較滿意的占94．5％，區(qū)、縣（市）屬單位滿意和比較滿意的占96．9％。這說明，第一批先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期目的，得到了人民群眾和社會各界的普遍認(rèn)可。成效主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

一是黨員先進(jìn)性意識有了新增強(qiáng)。廣大黨員通過集中認(rèn)真“讀”，深入群眾“聽”，聯(lián)系實(shí)際“思”，對照意見“查”，帶著問題“寫”，發(fā)自內(nèi)心“談”，結(jié)合實(shí)際“改”，普遍受到一次深刻的馬克思主義理論教育和嚴(yán)格的黨性鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

二是基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新提高。完善基層黨組織設(shè)置，調(diào)整整頓軟弱渙散的基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，開展關(guān)心幫扶困難黨員活動，夯實(shí)了先進(jìn)性教育活動的組織基礎(chǔ)?；鶎狱h組織創(chuàng)新工作方式，拓寬工作渠道，豐富工作內(nèi)容，增強(qiáng)了創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是黨群關(guān)系有了新改善。市勞動保障系統(tǒng)免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員17099人，幫助2．6萬人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，安置就業(yè)困難人員2．21萬人，幫助4．3萬余人追討工資3200余萬元。教育系統(tǒng)設(shè)立各類教育發(fā)展（助學(xué)）基金6290余萬元，解決了8．3萬余名外來務(wù)工人員子女和3．3萬余名貧困學(xué)生的“上學(xué)難”問題。衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合集中招標(biāo)采購，藥品平均降價(jià)22％，預(yù)計(jì)年讓利總額超過5億元。黨員的真言實(shí)行換來了群眾的真情實(shí)意。建德市困難群眾葉冬香在給當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的信中寫道：“每當(dāng)我在電視里看到先進(jìn)性教育活動的報(bào)道時(shí)，心中就有一種親切感、溫暖感。因?yàn)樵谖疑磉?，有很多不為名不為利的好黨員、好干部，時(shí)時(shí)刻刻地在關(guān)心我、幫助我?！?/p>

四是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。各級黨組織圍繞加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展出實(shí)招、求實(shí)效，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在立足本職、充分發(fā)揮先鋒模范作用上，體現(xiàn)在推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”、破解“七大問題”、打造“平安杭州”、引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”上，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

五是完善先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制有了新成果。不斷探索黨員教育管理新方法，完善了推動黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)、發(fā)揮黨組織和黨員作用、激發(fā)基層活力、關(guān)心幫扶黨員、加強(qiáng)黨員管理等方面的制度。江干區(qū)制定黨員活動五項(xiàng)制度，建立了“黨員活動室”。近期市委將出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好落實(shí)＂三真＂、關(guān)愛基層工作的意見》、《關(guān)于實(shí)施流動黨員＂安家工程＂的意見》，進(jìn)一步健全“黨員長期受教育、群眾經(jīng)常得利益”的長效機(jī)制。

通過第一批先進(jìn)性教育活動，我們深刻認(rèn)識到，抓好這項(xiàng)工作，必須緊緊抓住主線，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終，使廣大黨員真正成為“三個(gè)代表”重要思想的勤奮學(xué)習(xí)者、堅(jiān)定信仰者和模范實(shí)踐者；必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用貫穿始終，健全領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系，配強(qiáng)工作力量和督導(dǎo)力量，一級帶著一級干，一級做給一級看；必須緊緊依靠基層，把充分發(fā)揮黨支部的基礎(chǔ)性作用貫穿始終，使黨支部和黨支部書記真正成為教育活動的直接組織者、直接責(zé)任人；必須堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，把激發(fā)廣大黨員的內(nèi)動力貫穿始終，讓廣大黨員不斷進(jìn)行自我教育、自我改進(jìn)、自我提高、自我完善；必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，把勇于探索、大膽創(chuàng)新貫穿始終，有針對性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，采取切合實(shí)際的教育內(nèi)容和方式方法；必須精心設(shè)計(jì)載體，把“兩不誤、兩促進(jìn)”貫穿始終，圍繞中心、服務(wù)大局，使教育活動真正成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力；必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把落實(shí)“群眾滿意”的要求貫穿始終，著力解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)開展第二批先進(jìn)性教育活動

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，今年7月到12月開展第二批先進(jìn)性教育活動，對象是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的基層黨員和廣大黨員。我們要圍繞“取得實(shí)效”、“群眾滿意”、“走在前列”和“兩個(gè)更好”要求，扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作，確?！包h員受教育、群眾得實(shí)惠”。

（一）提高認(rèn)識。我市列入第二批先進(jìn)性教育活動范圍的基層黨組織有14217個(gè)、黨員217282名，其中9731個(gè)基層黨組織、148937名黨員已于2003年參加過城市基層先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)，其余4486個(gè)基層黨組織、68345名黨員要參加這次先進(jìn)性教育活動。參加對象主要是各區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)、縣（市）的國有（集體）企業(yè)、非公有制企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、新社團(tuán)（中介組織）、地方金融機(jī)構(gòu)和其他城鎮(zhèn)基層單位。搞好第二批先進(jìn)性教育活動，對于進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到基層，用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；對于提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，密切黨群關(guān)系，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力；對于更好地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，促進(jìn)各項(xiàng)工作；對于鞏固第一批先進(jìn)性教育活動成果，為第三批先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，都具有十分重要的意義。各級黨組織一定要充分認(rèn)識其重要性，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，確保取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)。在對象上，城區(qū)要突出企業(yè)退休黨員和沒有參加過試點(diǎn)的新的流動黨員這個(gè)重點(diǎn)，縣（市）要突出社區(qū)、企業(yè)、新社團(tuán)中的黨員這個(gè)重點(diǎn)。在內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線貫穿始終，著重在教育引導(dǎo)廣大黨員真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫；要認(rèn)真對照“六個(gè)堅(jiān)持”，在查找黨員在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題上下功夫；要著力在解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到先進(jìn)性教育活動的成效。在環(huán)節(jié)上，學(xué)習(xí)動員階段要重點(diǎn)抓好制定實(shí)施意見、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“先鋒形象”大討論；分析評議階段要重點(diǎn)抓好廣泛征求意見、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會；整改提高階段要重點(diǎn)抓好制定整改措施、組織群眾測評、建章立制。

（三）把握關(guān)鍵。一要分類指導(dǎo)。參加第二批先進(jìn)性教育活動的人員構(gòu)成、單位性質(zhì)差異較大、比較復(fù)雜。要根據(jù)其不同特點(diǎn)，提出黨員保持先進(jìn)性的不同要求，不搞“一刀切”。在解決具體問題時(shí)，要實(shí)事求是，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。二要服務(wù)人民。按照“群眾滿意”的要求，通過開展“黨員走訪困難家庭”、“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員帶頭讓電抗高溫，為人民群眾送清涼”等活動，讓廣大群眾從先進(jìn)性教育活動一開始就切身感受到教育活動的成效。同時(shí)要把解決黨員的思想認(rèn)識問題與幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來，為順利開展先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造必要條件。市委決定，在今年的抗高溫缺電中開展向困難群眾“送清涼”活動，全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”。這項(xiàng)工作能否搞好，也是對我市先進(jìn)性教育活動的一次檢驗(yàn)。當(dāng)前，杭州35C°高溫天氣已持續(xù)了15天而且還將持續(xù)下去，供用電形勢十分嚴(yán)峻，拉閘限電頻發(fā)，部分居民正常生活受到了很大影響。為了讓電于民，我市已啟動有序用電最高級別的預(yù)案??“E級預(yù)案”，工業(yè)企業(yè)已實(shí)行“停四開三”。即使如此，缺電仍非常嚴(yán)重。我們要把抗高溫缺電作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，同時(shí)千方百計(jì)抓好工業(yè)生產(chǎn)，千方百計(jì)減少損失。特別要千方百計(jì)動員杭州的小熱電廠開足馬力生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)自備發(fā)電。同時(shí)，我市部分地區(qū)旱情開始顯露，部分地區(qū)生活用水出現(xiàn)困難?？购倒ぷ饕惨獢[上重要議事日程。這些工作，我們都要結(jié)合先進(jìn)性教育活動切實(shí)抓緊抓好。三要虛實(shí)結(jié)合。繼續(xù)以“破七難、作貢獻(xiàn)”為載體，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于在抗缺電硬仗中充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員作用的通知、關(guān)于將拆違工作納入先進(jìn)性教育活動整改內(nèi)容的通知等精神，把開展先進(jìn)性教育活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，以教育活動促進(jìn)各項(xiàng)工作，以工作成效檢驗(yàn)教育成果。第一批先進(jìn)性教育活動期間，我們收到了不少群眾來信，反映一些基層黨員干部帶頭搞違法建筑。我們進(jìn)行調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)群眾反映的情況基本都是屬實(shí)的。有的村黨支部、村民委員會帶頭搞違法建筑；有的黨員干部在區(qū)里、鎮(zhèn)里幾次查處后屢教不改、頂風(fēng)作案。對此，各級黨組織特別是各區(qū)、縣（市）黨委和政府要給予高度重視，努力鞏固和深化“拆違”成果。如果任由此風(fēng)蔓延，老百姓會怎么看待先進(jìn)性教育活動？他們怎么能感受到先進(jìn)性教育活動給廣大黨員帶來的思想認(rèn)識和實(shí)際工作上的顯著變化？市委要求先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委組織部和市有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，堅(jiān)決制止違法建筑反彈。決不能因?yàn)檫`法建筑的反彈，給群眾以這樣的錯(cuò)誤信號：先進(jìn)性教育活動是走過場、表面文章，說一套、做一套。四要抓好試點(diǎn)單位“回頭看”。在搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先進(jìn)性教育活動的同時(shí)，各城區(qū)要抓好2003年參加過試點(diǎn)的企業(yè)退休黨員的先進(jìn)性教育“回頭看”，組織他們學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)十四屆四中全會以來中央和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進(jìn)性教育活動的講話精神，學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，保持先進(jìn)性。要組織開展好沒有參加過試點(diǎn)的新黨員和流動黨員的教育活動，確保先進(jìn)性教育全覆蓋。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為搞好第二批先進(jìn)性教育活動提供保障

搞好先進(jìn)性教育活動，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級黨組織要發(fā)揚(yáng)第一批先進(jìn)性教育活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)、好做法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“五個(gè)到位”：

（一）領(lǐng)導(dǎo)力量到位。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組不變，辦公室作適當(dāng)調(diào)整充實(shí)。有第二批先進(jìn)性教育活動任務(wù)的單位要根據(jù)實(shí)際情況，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。在開展先進(jìn)性教育活動期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加上級安排的會議和活動外，一般不再安排外出活動。

（二）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。市委對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、縣（市）和市直各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企事業(yè)單位的黨組織主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓好落實(shí)。市和區(qū)、縣（市）兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立先進(jìn)性教育活動聯(lián)系點(diǎn)，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)。

（三）檢查指導(dǎo)到位。市委已組建9個(gè)指導(dǎo)組，由擔(dān)任過局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志任組長，對各地各單位進(jìn)行巡回檢查指導(dǎo)。城區(qū)的指導(dǎo)組，要重點(diǎn)協(xié)助區(qū)委做好參加過試點(diǎn)活動的企業(yè)退休黨員的“回頭看”工作，深入基層，聽取意見、了解情況、溝通思想，及時(shí)給區(qū)委提出意見建議，及時(shí)與先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)溝通。

（四）群眾監(jiān)督到位。先進(jìn)性教育活動要請群眾參與、讓群眾知情、由群眾評判。制定工作方案時(shí)，要廣泛征求群眾意見，把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為先進(jìn)性教育活動重點(diǎn)解決的問題。要建立群眾監(jiān)督評價(jià)制度，通過召開群眾代表座談會、組織暗訪檢查和抽樣調(diào)查等形式，進(jìn)行群眾滿意度測評。對多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。

（五）輿論宣傳到位。要充分運(yùn)用各種形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動的新鮮做法、成功經(jīng)驗(yàn)和明顯成效，為先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，搞好先進(jìn)性教育活動意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，切實(shí)把第二批先進(jìn)性教育活動抓緊抓好抓出成效，讓黨員受教育，讓群眾得實(shí)惠，確保我市在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列。