導(dǎo)語(yǔ)：努力構(gòu)建社區(qū)大黨建格局一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我街道轄12個(gè)社區(qū)、8萬(wàn)多居民，直管黨員1806名，在社區(qū)登記、并能參與社區(qū)活動(dòng)的在職黨員3201名。我街道黨工委緊密結(jié)合城市街道特點(diǎn)，確立“黨建為龍頭，共駐共建，服務(wù)為重點(diǎn)，全面發(fā)展”的指導(dǎo)思想，適時(shí)提出在街道轄區(qū)構(gòu)建大黨建格局的工作思路，充分發(fā)揮黨建聯(lián)席會(huì)的作用，大力推進(jìn)社區(qū)基層黨建工作。

一、以黨建聯(lián)席會(huì)議為依托，樹立構(gòu)建社區(qū)大黨建格局意識(shí)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，街道社區(qū)的社會(huì)化趨勢(shì)越來越明顯。大量“單位人”變?yōu)樯鐣?huì)人，社區(qū)成為居民生活最重要的活動(dòng)場(chǎng)所；大量無主管單位黨員、口袋黨員涌入社區(qū)；新經(jīng)濟(jì)組織中黨員比例不高、黨組織“空白點(diǎn)”增多的矛盾也相對(duì)突出；同時(shí)社會(huì)管理工作中的計(jì)生、治安、城建、創(chuàng)建等工作都要依靠黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)、組織、完成。面對(duì)這一復(fù)雜局面，我街道黨工委意識(shí)到要想全面推動(dòng)基層黨建工作就必須形成社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共駐共建、共促共贏的良好環(huán)境。因此，我們適時(shí)提出了在街道轄區(qū)樹立“大黨建”意識(shí)的黨建工作思路。所謂構(gòu)建大黨建格局，就是在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)等黨建要求為核心，以黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨建工作思路為前提，以縱向一級(jí)抓一級(jí)，橫向貫穿各駐區(qū)單位黨組織的工作格局為基礎(chǔ)，以黨建聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，以上下左右相互配合、相互促進(jìn)，互通信息、資源共享的運(yùn)行機(jī)制為載體，形成共同抓黨的建設(shè)的良好局面。我街道出臺(tái)了《東苑街道黨工委關(guān)于構(gòu)建社區(qū)大黨建格局的意見》文件，在定期召開的黨建聯(lián)席會(huì)上明確提出此項(xiàng)黨建工作思路，要求各聯(lián)席會(huì)成員單位充分認(rèn)識(shí)其意義和性質(zhì)，調(diào)整自身黨建思路，盡快樹立起大黨建意識(shí)，以達(dá)到共促共建、互利雙贏的目的。大黨建工作思路一提出，就得到了聯(lián)席會(huì)成員單位的廣泛認(rèn)可和支持。隨后，我黨工委以召開座談會(huì)研討、走訪社區(qū)及駐區(qū)單位、向黨員、居民發(fā)放征求意見表等形式，深入調(diào)查研究，組織發(fā)動(dòng)街居干部、社區(qū)黨員、駐區(qū)單位提建議、獻(xiàn)計(jì)策、共謀方略、共找出路。通過調(diào)查研究，我們充分認(rèn)識(shí)到了街居工作具有豐富的社會(huì)化資源優(yōu)勢(shì)，以及綜合開發(fā)利用社區(qū)資源的巨大潛能，從而更進(jìn)一步堅(jiān)定了構(gòu)建社區(qū)大黨建格局的信心。

二、以發(fā)揮黨員全天候作用為突破，為構(gòu)建社區(qū)大黨建格局提供組織保障

充分發(fā)揮社區(qū)黨員、黨建聯(lián)席會(huì)成員單位中在職黨員的先鋒、主體、基石作用是構(gòu)建社區(qū)大黨建格局的關(guān)鍵所在。我們針對(duì)在職黨員在工作單位是“八小時(shí)黨員”，而回到社區(qū)就成為“地下黨員”的實(shí)際狀況，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施了在職黨員“工作時(shí)間單位管、下班時(shí)間社區(qū)管”的雙重管理模式。我們通過黨建聯(lián)席會(huì)和黨建聯(lián)誼小組這“兩個(gè)組織”，疏通“三條渠道”、開展“四項(xiàng)活動(dòng)”、建立“五項(xiàng)機(jī)制”，使在職黨員的監(jiān)督管理不斷向社區(qū)拓展，先進(jìn)性不斷向“八小時(shí)以外”延伸，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，為構(gòu)建社區(qū)大黨建格局提供有利的人力組織保障。

“三個(gè)渠道”。一是在職黨員的參與渠道，黨建聯(lián)席分會(huì)每月召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)精神，分析社區(qū)的社情民意，選好社區(qū)黨建工作的切入點(diǎn)；二是縱向溝通渠道，主要是社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處的溝通，在職黨員與所在單位的溝通；三是橫向聯(lián)絡(luò)渠道，以社區(qū)為支點(diǎn)，以在職黨員為紐帶，進(jìn)一步密切單位與社區(qū)、在職黨員與社區(qū)的關(guān)系，形成社區(qū)黨建工作合力。

“四項(xiàng)活動(dòng)”。每月組織黨員在社區(qū)開展的義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)；根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求和在職黨員的特長(zhǎng)，有針對(duì)性的開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)；把社區(qū)的綠地、綠化帶和文化娛樂場(chǎng)所以責(zé)任區(qū)的形式由在職黨員進(jìn)行監(jiān)督和管理活動(dòng)；親情幫教活動(dòng)。

“五項(xiàng)機(jī)制”。黨員身份公示制度、在職黨員組織生活制度、在職黨員社區(qū)活動(dòng)情況公告制度、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋制度、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)獎(jiǎng)制度。

三、以創(chuàng)新載體為手段，完善構(gòu)建社區(qū)大黨建格局運(yùn)作形式

在順應(yīng)形勢(shì)要求、樹立大黨建意識(shí)，深入挖掘、發(fā)揮黨員（尤其是在職黨員）在黨建工作中的作用的基礎(chǔ)上，我們不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力做到“三個(gè)結(jié)合”，充實(shí)和完善構(gòu)建社區(qū)大黨建格局的作用形式和內(nèi)容。一是將社區(qū)黨員教育、管理與駐區(qū)單位黨組織黨員教育、管理相結(jié)合。在每月定期召開的黨建聯(lián)席會(huì)上，社區(qū)黨組織成員和駐區(qū)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)就近期黨建工作重點(diǎn)、遇到的問題、黨員教育管理的主要內(nèi)容和形式等方面的情況進(jìn)行溝通和交流，研究制定解決問題的方法和途徑。如，尖嶺小區(qū)社區(qū)黨支部、裕東一社區(qū)黨支部分別與河北科技大學(xué)、河北青年干部管理學(xué)院經(jīng)過在黨建聯(lián)席會(huì)上的相互溝通，建立了更緊密長(zhǎng)效的聯(lián)系。兩所高校分別在社區(qū)黨支部的幫助下，在社區(qū)內(nèi)建立大學(xué)生實(shí)踐基地。通過大學(xué)生實(shí)踐基地，大學(xué)生黨員和大學(xué)生志愿者可以參與到社區(qū)黨支部的教育管理和奉獻(xiàn)愛心志愿活動(dòng)之中，使他們?cè)谏鐓^(qū)實(shí)踐活動(dòng)中不斷了解社會(huì)、熟悉社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)。二是將社區(qū)黨員活動(dòng)與黨建聯(lián)席會(huì)成員單位黨組織黨員活動(dòng)相結(jié)合。在社會(huì)主義榮辱觀宣教活動(dòng)中，我黨工委提出社區(qū)黨支部和聯(lián)席會(huì)成員單位黨組織要緊密結(jié)合，開展行之有效、意義深刻的宣傳教育活動(dòng)。各社區(qū)黨支部分別在與聯(lián)席會(huì)成員單位共同舉辦的文藝演出、書法繪畫作品展覽等活動(dòng)中大力宣傳社會(huì)主義榮辱觀，在社區(qū)和各單位中迅速掀起了“知榮辱、樹新風(fēng)、破陋習(xí)”的宣教高潮。與此同時(shí)，在我黨工委的精心組織下，社區(qū)和各聯(lián)席會(huì)成員單位選樹了一批社區(qū)和機(jī)關(guān)單位先進(jìn)典型，開展了“先進(jìn)典型進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。在這一活動(dòng)中，社區(qū)先進(jìn)典型走進(jìn)機(jī)關(guān)單位向廣大干部職工宣講家庭美德，機(jī)關(guān)單位先進(jìn)典型走進(jìn)社區(qū)向廣大居民群眾宣傳職業(yè)道德、社會(huì)公德。這一活動(dòng)的開展有力地推動(dòng)了社會(huì)主義榮辱觀宣教活動(dòng)，進(jìn)一步密切了社區(qū)與黨建聯(lián)席會(huì)成員單位的聯(lián)系，豐富了構(gòu)建社區(qū)大黨建格局的運(yùn)作內(nèi)容，得到了社區(qū)居民和聯(lián)席會(huì)成員單位的好評(píng)。三是將社區(qū)開展黨員活動(dòng)與兩新組織黨員的特點(diǎn)相結(jié)合。構(gòu)建社區(qū)大黨建格局，發(fā)展和加強(qiáng)兩新組織的黨建工作也是其中不可或缺的部分。兩新組織的大多數(shù)成員屬外來務(wù)工人員，被稱為農(nóng)民工。他們這一特殊群體在城市中承擔(dān)著大量城市建設(shè)、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁重勞動(dòng)，但不能像城市人一樣融入社會(huì)，討要不到工資、生活質(zhì)量較低、沒有正常的精神文化生活的現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一狀況，我黨工委以街道黨員服務(wù)中心為依托，建起了全省首家“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”，隨后在所轄12個(gè)社區(qū)分別建立了“社區(qū)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)站”，為轄區(qū)農(nóng)民工搭建了全方位的維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。街道農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心建立了法律維權(quán)、安置就業(yè)、生活救助、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育六個(gè)方面的服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將服務(wù)宗旨、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)熱線向社區(qū)農(nóng)民工公布。為社區(qū)800多名農(nóng)民工和600名農(nóng)民工會(huì)員建立檔案，走訪了60多戶困難的農(nóng)民工家庭。截至目前，我們已為58名農(nóng)民工子女安排就近上學(xué)，為53名農(nóng)民工安排就業(yè)，對(duì)126名農(nóng)民工進(jìn)行了崗位技能培訓(xùn)。我們還組建了全省首家旨在活躍農(nóng)民工業(yè)余文化生活的“農(nóng)民工藝術(shù)團(tuán)”。截至目前，藝術(shù)團(tuán)成員發(fā)展到35名，自編自演歌舞、戲曲、小品、樂器演奏等類型節(jié)目30多個(gè)，參加各類演出12場(chǎng)次。與此同時(shí)，我黨工委還十分注重加強(qiáng)兩新組織的黨組織建設(shè)。我們?cè)跅l件比較成熟的渝鄉(xiāng)辣婆婆餐飲集團(tuán)建立了黨支部，結(jié)合其工作性質(zhì)，在工余時(shí)間幫助其制定、規(guī)范“”等各項(xiàng)支部工作制度，指導(dǎo)其積極有效的進(jìn)行黨員教育管理、積極分子培訓(xùn)以及預(yù)備黨員發(fā)展等各項(xiàng)黨務(wù)工作。目前，該企業(yè)黨支部已吸收預(yù)備黨員1名，確立預(yù)發(fā)展對(duì)象2名，培養(yǎng)入黨積極分子26名。辣婆婆餐飲集團(tuán)經(jīng)理、支部委員李進(jìn)飛說，“自從建立了黨支部，企業(yè)的凝聚力、向心力不斷提升，并且?guī)砹烁蟮慕?jīng)濟(jì)效益。”

四、以確保長(zhǎng)效為目標(biāo)，確立構(gòu)建社區(qū)大黨建格局運(yùn)行機(jī)制

我們通過完善制度、規(guī)范管理，形成了構(gòu)建社區(qū)大黨建格局的長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照“規(guī)范行為、規(guī)范責(zé)任”的工作原則，逐步建立健全了相關(guān)配套制度，確保了黨建聯(lián)席會(huì)有效發(fā)揮作用。1、建立六表一卡一欄約束制度。通過在社區(qū)黨員和在職黨員中實(shí)行“六表一卡一欄”（即，《黨建聯(lián)席會(huì)會(huì)員登記表》、《社區(qū)黨員登記表》、《在職黨員登記表》、《流動(dòng)黨員登記表》、《社區(qū)黨員活動(dòng)情況登記表》、《社區(qū)黨員意見、建議登記表》、《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》和《黨員參與社區(qū)組織生活和公益活動(dòng)情況公示欄》）的約束和激勵(lì)制度，使社區(qū)黨建形成了一個(gè)黨員教育聯(lián)搞、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、貧困對(duì)象聯(lián)幫、文明小區(qū)聯(lián)建的新局面。在職黨員的社區(qū)意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與社區(qū)活動(dòng)的情況也發(fā)生了人數(shù)越來越多、活動(dòng)形式越來越廣泛、活動(dòng)內(nèi)容越來越貼近居民生活的三個(gè)顯著變化。2、建立社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員工作制度。黨建聯(lián)席會(huì)各成員單位都選拔了1名熟悉黨務(wù)工作、綜合素質(zhì)好、熱心社區(qū)建設(shè)的同志作為聯(lián)絡(luò)員，要求他們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，負(fù)責(zé)好社區(qū)黨建工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作，起到橋梁紐帶作用，從而加強(qiáng)了橫向的聯(lián)系與溝通。全街道駐區(qū)各單位共選派黨建聯(lián)絡(luò)員53名，為構(gòu)建社區(qū)大黨建格局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、建立雙向監(jiān)督制度。社區(qū)和駐區(qū)單位作為黨建聯(lián)席會(huì)的主要成員單位，通過簽訂責(zé)任狀、向社會(huì)做出公開承諾、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式，把雙方各自的權(quán)利和義務(wù)向社會(huì)公開，實(shí)行互相監(jiān)督，有效地解決了雙方工作不實(shí)、關(guān)系不暢的問題。今年以來，聘請(qǐng)了以老干部、駐區(qū)人大代表、政協(xié)委員為主體的社會(huì)監(jiān)督員26名，使社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位聯(lián)系得更緊密，協(xié)調(diào)工作更順利。4、建立評(píng)議激勵(lì)制度。由社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和居民群眾一起對(duì)社區(qū)、駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)參加黨建聯(lián)席會(huì)及完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，分為好、一般、差三個(gè)等次。對(duì)反映好、做出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，編寫簡(jiǎn)報(bào)在街道、社區(qū)宣傳欄中公布，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡。對(duì)評(píng)定成績(jī)?yōu)椴畹纳鐓^(qū)或單位，同樣給予公布，并由黨工委書記出面與其談話、幫其查找問題。

通過長(zhǎng)期以來對(duì)基層黨建的實(shí)踐和探索，我們認(rèn)為黨建聯(lián)席會(huì)不是開開會(huì)、聊聊天、認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)的簡(jiǎn)單形式活動(dòng)，而應(yīng)將其形式、內(nèi)容不斷引向深入，充分發(fā)揮其在基層黨組織和轄區(qū)單位黨組織之間的橋梁紐帶作用，為努力構(gòu)建社區(qū)大黨建格局提供保障。