導語：扎實推進新型和諧社區(qū)建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

襄城區(qū)地處襄樊市政治文化中心。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，襄城區(qū)在整合資源、服務群眾、創(chuàng)新載體、完善機制、夯實基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)等方面狠下功夫，不斷加強和改進社區(qū)黨建工作，取得了顯著成效。*年，襄城區(qū)委組織部被省委組織部命名為“全省社區(qū)黨建工作創(chuàng)新單位”；*年，襄城區(qū)被省委、省政府評為全省社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，昭明辦事處荊州街社區(qū)和檀溪辦事處慧苑社區(qū)被評為全省社區(qū)建設(shè)最佳示范社區(qū)；*年，襄城區(qū)又被省委組織部命名為全省城區(qū)黨建工作示范城區(qū)；*年，襄城區(qū)被省委、省政府評為省級文明城區(qū)。

一、拓寬思路,強化組織領(lǐng)導，夯實社區(qū)工作基礎(chǔ)

一是創(chuàng)新組織設(shè)置。本著有利于加強黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導、有利于社區(qū)發(fā)展、有利于社區(qū)自治的原則，在部分有條件的社區(qū)實現(xiàn)了“黨總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟”，積極延伸社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。全區(qū)共建有5個社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，40個社區(qū)居民代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會，設(shè)立了32個樓寓黨支部，全轄區(qū)133個機關(guān)、企事業(yè)單位的133名負責同志成為聯(lián)席會和協(xié)調(diào)委員會的成員。同時，對非公有制企業(yè)、社會團體和社會中介組織黨建情況實行“臺帳”管理，定期調(diào)查、指導。目前，在58家具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織中建立了黨組織，對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，從區(qū)、街道、社區(qū)選派了25名有黨建工作經(jīng)驗的同志擔任黨建聯(lián)絡員進駐。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年，區(qū)委、區(qū)政府不斷加大投入力度，將社區(qū)黨建工作經(jīng)費納入預算，投資40多萬元，新建8個社區(qū)黨員服務中心、20個社區(qū)黨員活動站，對26個社區(qū)居民委員會黨支部辦公場所進行了改造，95%以上的社區(qū)居委會辦公場所面積達到120平方米以上。同時，按照有陣地、有設(shè)備、有制度、有活動、有記載、有效果的“六有”標準，投資60余萬元，為部分社區(qū)添置圖書、音響、投影儀等基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)黨組織主動與社區(qū)單位黨組織溝通協(xié)商，充分利用社區(qū)資源，在市審計局、市七中、市委黨校、市電大等地建起了社區(qū)黨員電化教育室和市民學校。

三是健全工作機制。研究出臺了《關(guān)于加強城市社區(qū)建設(shè)的實施辦法》，對社區(qū)建設(shè)目標和工作責任進行了細化分解。區(qū)“四大家”領(lǐng)導都建立了社區(qū)聯(lián)系點，對社區(qū)重點項目和重要活動實行直接領(lǐng)導。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期組織人大代表、政協(xié)委員視察社區(qū)工作。區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會，區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室每月召開一次聯(lián)絡會，認真研究總結(jié)社區(qū)建設(shè)情況，制定工作措施。同時，建立健全黨員管理和學習規(guī)章制度及在職黨員到社區(qū)報到制度和表現(xiàn)評價制度，對社區(qū)在職黨員實行“一卡兩表”管理，“一卡”即“社區(qū)在職黨員參加社區(qū)活動情況反饋卡”，“兩表”即“社區(qū)在職黨員基本情況登記表”和“社區(qū)在職黨員參加社區(qū)活動情況記載表”。目前，已有16548名黨員到其居住地社區(qū)報到，根據(jù)各自的特長，廣泛參與社區(qū)建設(shè)和管理。

二、拓展外延，整合社區(qū)資源，構(gòu)筑共建工作格局

一是充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的主導作用。通過不斷完善社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡，明確社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)黨建工作聯(lián)席會（簡稱“兩會”）的職責及其負責人，規(guī)定“兩會”的日常工作，定期召開專題會議，聽取和審議社區(qū)黨的建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行情況等方式，較好地實現(xiàn)了街道社區(qū)黨組織對“兩會”的領(lǐng)導和監(jiān)督，形成了黨在社區(qū)工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。

二是充分發(fā)揮街道社區(qū)群眾在社區(qū)建設(shè)中的主體作用。利用社區(qū)群團活動站，將有特長的社區(qū)人員進行登記造冊，組織成立了80支多種形式的社區(qū)群眾志愿者服務隊，帶動并組建了107支京劇票友會、腰鼓隊、夕陽紅老年合唱團、義務巡邏隊等群團組織。同時，充分利用轄區(qū)內(nèi)文藝人才聚集和休閑廣場眾多的優(yōu)勢，組織開展了豐富多彩的“周末文化廣場”活動。近兩年來，在社區(qū)共組織文藝活動800多場次，演出節(jié)目2600多個，觀眾近20萬人次，極大地豐富了社區(qū)精神文化生活，增強了社區(qū)單位和居民群眾對社區(qū)的認同感和歸宿感。

三是充分發(fā)揮轄區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的參與作用。組織轄區(qū)學校、醫(yī)院、服務中心等單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，真正做到社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的區(qū)域性建設(shè)合力。近些年來，社區(qū)共管、共建已成為全區(qū)居民的共識和自覺行動，據(jù)不完全統(tǒng)計，轄區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)方面的投入多達1200多萬元，硬化路面5萬多平方米，增設(shè)下水道3500多米，新建垃圾屋（池）47個，添置果皮箱410個，公廁旱改水8座，使社區(qū)面貌煥然一新。

三、健全體系，搭建服務平臺，強化社區(qū)服務功能

一是興辦服務網(wǎng)點，搭建服務平臺。利用社區(qū)資源，協(xié)調(diào)社區(qū)單位關(guān)系，在每個社區(qū)都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)警務室，社區(qū)文化站，使科技、文體、法律、衛(wèi)生等工作同時進入社區(qū)。并在荊州街、王府口、陵園路、慧苑四個社區(qū)居委會建立社區(qū)事務受理中心試點的基礎(chǔ)上，在全區(qū)所有社區(qū)居委會都建立了為民服務室，做到勞動、計生、優(yōu)扶、城建城管、環(huán)境衛(wèi)生、司法援助進社區(qū)，使居民群眾不出社區(qū)就能享受醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、社區(qū)治安、社區(qū)文化等服務。

二是豐富服務載體，拓展服務領(lǐng)域。圍繞服務再就業(yè)工作，廣泛開展了為下崗職工再就業(yè)搭舞臺、架橋梁、創(chuàng)環(huán)境的“三為”活動和以“送觀念、送政策、送資金、送技術(shù)、送文化和黨員帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”為主要內(nèi)容的“五送雙帶”活動。圍繞街道社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，又組織實施了以“帶頭宣傳黨的政策、帶頭參加社區(qū)服務、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭創(chuàng)建文明樓院、帶頭維護社會治安，爭當先進社區(qū)黨組織、爭當優(yōu)秀社區(qū)黨員”為主要內(nèi)容的“六帶雙爭”活動。*年11月以來，在全區(qū)城市社區(qū)中開展了聲勢浩大的“五民工程”活動，以“愛民、利民、育民、樂民、聚民”為主要內(nèi)容，探索出加強城市社區(qū)建設(shè)的新途徑，*年，“五民工程”項目被市委、市政府評為創(chuàng)新工作二等獎。通過深入扎實地開展這些活動，先后在馮家巷建成“名人名言”一條街，在溪苑路建成“特色理論”一條街，在民主路建成“文明行為常識”一條街，在財苑路建成“法律知識”一條街四條特色街道，并創(chuàng)建了“軍民共建”、“警民共建”、“校居共建”等10多條文明街巷。近年來，轄區(qū)內(nèi)榮獲省級文明單位稱號的有32家，榮獲市級文明單位稱號的有69家。

三是培育服務產(chǎn)業(yè)，走社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化道路。改革過去單純靠政府組織興辦的老模式，大力發(fā)展多種所有制的社區(qū)服務組織。在荊州街等6個位于中心城區(qū)的社區(qū)居委會成立了集家政服務、保潔服務、職業(yè)介紹于一體的社區(qū)就業(yè)服務中心，成為全市最有影響的龍頭服務公司。同時，充分利用207、316國道穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，興建了檀溪果菜批發(fā)大市場、檀溪汽車配件大市場、正旺建材大市場等19個專業(yè)市場，安置下崗職工3000多人。還配合市直有關(guān)部門在襄陽城墻內(nèi)環(huán)路開發(fā)飲食文化一條街和音像圖書大市場，利用有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策，興辦了印刷廠、五金加工廠、機件加工廠等7家福利企業(yè)，安置下崗待業(yè)人員900多人。

四、創(chuàng)新機制，選好配強班子，加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)

一是推進基層干部選拔任用機制創(chuàng)新。通過公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉等辦法，引入競爭機制，選拔街道社區(qū)領(lǐng)導干部，提高街道社區(qū)干部隊伍在社區(qū)的公認度。通過公開招考的方式引進了32名大中專畢業(yè)生充實到社區(qū)干部隊伍中，為社區(qū)干部隊伍注入新的生機與活力。同時，大力做好后備干部的培養(yǎng)和儲備工作，每個社區(qū)都有2至3名35歲以下、大專以上文化程度、能力素質(zhì)較高的后備干部。

二是推進基層干部教育培訓機制創(chuàng)新。建立健全黨員干部培訓目標責任制，按照政治理論、適用技能、領(lǐng)導方式、工作方法、學歷教育“五位一體”的培訓模式，采取辦班培訓、外出參觀、到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、到大專院校脫產(chǎn)培訓等靈活多樣的培訓方式，幫助社區(qū)干部開拓眼界、增長才干。近兩年，全區(qū)共培訓社區(qū)干部200多人次，完成了社區(qū)主職干部的輪訓。同時，以區(qū)、街黨校和社區(qū)市民學校為主陣地，有計劃、分層次地開展了社區(qū)干部學歷教育和素質(zhì)培訓教育，社區(qū)居委會189名工作人員中，具有大專學歷的社區(qū)干部達到97人。

三是推進基層干部考核激勵機制創(chuàng)新。實行目標管理，建立“三評”制度，定期對社區(qū)干部進行自我評價、群眾評議、組織考評，并將結(jié)果記入個人檔案，與升降獎懲掛鉤，形成優(yōu)勝劣汰的長效機制。同時，完善黨內(nèi)關(guān)懷機制，建立社區(qū)干部養(yǎng)老保險和退休金制度，努力保持社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定。