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如何通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、行之有效的黨性實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，始終是基層黨建工作探討的一個(gè)重要課題。

近兩年，敦煌市積極探索促進(jìn)黨員作用發(fā)揮的有效途徑，在黨員隊(duì)伍中創(chuàng)造性地開(kāi)展了“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)，用嶄新的實(shí)踐樹(shù)立了新時(shí)期黨員隊(duì)伍的新形象。

新時(shí)期黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性從何體現(xiàn)

針對(duì)過(guò)去一個(gè)時(shí)期黨員隊(duì)伍缺乏活力、黨性實(shí)踐活動(dòng)流于形式、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不到位的情況，敦煌市的各級(jí)黨組織一直在探討這樣一個(gè)問(wèn)題：怎樣才能激“活”黨員隊(duì)伍，使黨員的形象“亮”起來(lái)，真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求？帶著這個(gè)問(wèn)題，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層開(kāi)展調(diào)研，了解掌握黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并鼓勵(lì)基層黨組織積極探索實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)施黨員先進(jìn)性教育的新載體。在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)全市上下廣泛討論和充分醞釀，敦煌市委于2001年創(chuàng)造性地提出在農(nóng)村黨員中開(kāi)展“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)，即要求每個(gè)參加“幫聯(lián)”活動(dòng)的黨員幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)，著重從路子上“幫”，通過(guò)協(xié)調(diào)資金、傳授技術(shù)、提供信息等進(jìn)行多方面的幫扶，直到其脫貧致富；聯(lián)系一戶(hù)致富戶(hù)，著重從思想上“聯(lián)”，引導(dǎo)其遵紀(jì)守法，積極上進(jìn)，當(dāng)好群眾致富的領(lǐng)路人，并逐漸向黨組織靠攏，對(duì)其中特別優(yōu)秀且具備黨員條件的，由黨組織按程序培養(yǎng)入黨。

敦煌市推行這項(xiàng)活動(dòng)目的在于，一方面發(fā)揮骨干黨員在農(nóng)村小康建設(shè)中的主力軍作用，力爭(zhēng)通過(guò)他們的幫帶，使農(nóng)村的弱勢(shì)群眾得到幫助，進(jìn)一步縮小農(nóng)村的貧困面，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾共同致富；一方面把黨員隊(duì)伍以外的那部分致富能人納入組織培養(yǎng)的視線(xiàn)，通過(guò)指派黨員與他們交往、交心、交友，幫助他們提高思想覺(jué)悟，引導(dǎo)他們積極追求進(jìn)步，成為農(nóng)民致富的領(lǐng)路人，進(jìn)而把他們中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收入黨，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，并以此作為今后發(fā)展黨員的一條重要途徑。

明星黨員的“幫”和“聯(lián)”

過(guò)去開(kāi)展的一些黨性實(shí)踐活動(dòng)，往往因?yàn)橐婚_(kāi)始參與面過(guò)大而失去有效的組織，使活動(dòng)變成了空喊口號(hào)、擺花架子，最終流于形式。為了防止和克服這一點(diǎn)，敦煌市委經(jīng)過(guò)慎重考慮，決定首先在農(nóng)村的385名明星黨員中開(kāi)展“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市委的統(tǒng)一要求，認(rèn)真篩選接受幫聯(lián)的人選，與參加幫聯(lián)活動(dòng)的黨員簽訂了幫聯(lián)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了幫聯(lián)的對(duì)象、目標(biāo)、措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了活動(dòng)的規(guī)范性和可操作性。這項(xiàng)活動(dòng)在敦煌市開(kāi)展兩年以來(lái)，在“幫”和“聯(lián)”上都取得了明顯成效，并在全市農(nóng)村培養(yǎng)出了一大批真心實(shí)意帶領(lǐng)群眾致富奔小康的產(chǎn)業(yè)帶頭人。

在幫扶貧困戶(hù)方面，明星黨員發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，從生活生產(chǎn)上幫，從發(fā)展資金上扶，從致富路子上引，所幫扶的300多戶(hù)貧困戶(hù)生活條件普遍得到改善，其中有183戶(hù)已擺脫貧困，走上了致富之路。呂家堡鄉(xiāng)明星黨員、綠洲防盜門(mén)廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)陳建科致富不忘扶殘助困，漳縣村一組的孤寡老人尚玉蘭是他的幫扶戶(hù)，一年四季的衣食住行基本都由他幫助解決，老人的2畝承包地也是他找人幫著種，他每年還拿出近2000元走訪(fǎng)慰問(wèn)全村的老、弱、病、殘家庭，受到了群眾的稱(chēng)贊。肅州鎮(zhèn)肅州廟村的62歲的王賢老兩口無(wú)人照顧，家庭生活困難，與同村的明星黨許忠躍結(jié)為幫扶對(duì)子后，許忠躍四處奔走，為王賢找到一份月薪300元的看大門(mén)的工作，并在平時(shí)的生活中經(jīng)常給予接濟(jì)，去年王賢生病，他資助了100元，過(guò)春節(jié)送去一袋面粉、5斤肉，今年春播時(shí)又資助化肥2袋，還找人幫助平整、鎮(zhèn)壓、犁地，使王賢一家的生產(chǎn)生活都有了著落。楊家橋鄉(xiāng)中渠村農(nóng)戶(hù)楊枝一家人多地少，過(guò)去生活一直比較困難，村黨支部書(shū)記楊志榮將其確定為幫扶對(duì)象后，根據(jù)自己種植溫室蔬菜的經(jīng)驗(yàn)，積極扶持楊枝打建了一座二代日光溫室，并從品種選擇、田間管理、上市銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)給予悉心的指導(dǎo)，使楊枝一家當(dāng)年溫室人均收入達(dá)到3400元，一舉脫貧致富。同時(shí)，楊書(shū)記還號(hào)召和鼓勵(lì)周?chē)r(nóng)戶(hù)大力發(fā)展溫室種植，帶動(dòng)全村建成200畝的二代溫室示范片一個(gè)。黃渠鄉(xiāng)代家墩村明星黨員楊生平了解到自己的幫扶戶(hù)苗長(zhǎng)青因銀行欠帳太多貸不上款而無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的情況，就以自己的戶(hù)頭在銀行貸了3000元借給苗長(zhǎng)青購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，同時(shí)又根據(jù)苗長(zhǎng)青會(huì)開(kāi)推土機(jī)的特長(zhǎng)，幫他聯(lián)系到一磚廠(chǎng)開(kāi)推土機(jī)，月收入600元。經(jīng)過(guò)一年多的幫扶，苗長(zhǎng)青不但還清了銀行12000元的貸款，還供兒子讀完大學(xué)參加了工作。

在幫扶貧困戶(hù)的同時(shí)，明星黨員積極與當(dāng)?shù)氐闹赂粦?hù)聯(lián)系，通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，幫助他們提高政治覺(jué)悟，引導(dǎo)他們當(dāng)好群眾致富帶頭人，主動(dòng)向黨組織靠攏，從而使一大批致富能人逐步充實(shí)到黨員隊(duì)伍當(dāng)中，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。近兩年，明星黨員聯(lián)系的300多名農(nóng)村致富能人中有102人被培養(yǎng)成為入黨積極分子，68人被發(fā)展為預(yù)備黨員，南湖鄉(xiāng)南工村黨支部書(shū)記白永忠與本組葡萄種植能手白永東結(jié)成聯(lián)系對(duì)子，引導(dǎo)白永東發(fā)揮信息靈、頭腦活的優(yōu)勢(shì)，積極參與葡萄流通，幫助當(dāng)?shù)厝罕姼愫闷咸唁N(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)了客商與農(nóng)戶(hù)的“雙贏(yíng)”，也在群眾中樹(shù)立了威信。在白永忠的幫助和培養(yǎng)下，白永東積極向黨組織靠攏，如今已成為一名中共預(yù)備黨員。肅州鎮(zhèn)板橋村黨支部書(shū)記張會(huì)榮把本村有名的“辣椒大王”祁興基作為自己聯(lián)系對(duì)象，一方面鼓勵(lì)他在帶動(dòng)和指導(dǎo)群眾種好溫室辣椒上發(fā)揮更大的輻射效應(yīng)，一方面引導(dǎo)他提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了入黨的信念，于2002年發(fā)展成為預(yù)備黨員，并被群眾推選為肅州鎮(zhèn)辣椒協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，由他指導(dǎo)供苗種植溫室辣椒的農(nóng)戶(hù)達(dá)132戶(hù)，分布在肅州、郭家堡、黃渠、七里鎮(zhèn)等全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村，促進(jìn)了溫室種植朝著規(guī)?；?、效益型、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部納入“1+2”的行列

今年，省委提出要在農(nóng)村推廣和實(shí)施以“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步”為主要內(nèi)容的“雙培雙帶”工程，這更堅(jiān)定了敦煌市開(kāi)展黨員“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)的決心和信心。為此，市委把開(kāi)展黨員“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)作為全面實(shí)施省委“雙培雙帶”工程的一項(xiàng)重要舉措，在繼續(xù)組織廣大農(nóng)村黨員深入開(kāi)展的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)的參與對(duì)象范圍，把農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系單位和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入“1+2”幫聯(lián)的行列中，從而為落實(shí)“雙培雙帶”工程找到了一個(gè)切實(shí)可行的有效載體。

為了確保領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)真正開(kāi)展起來(lái)，并取得實(shí)效，市委專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，對(duì)“幫”和“聯(lián)”分別提出“四個(gè)一”的要求，即“幫”要做到：每月上門(mén)走訪(fǎng)幫扶對(duì)象一次，每年至少開(kāi)展一次向幫扶對(duì)象送溫暖活動(dòng)，每年至少向幫扶對(duì)象提供一條致富信息，每年至少為幫扶對(duì)象辦一件實(shí)事，力爭(zhēng)在三年內(nèi)使幫扶對(duì)象的收入水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)整體脫貧；“聯(lián)”要做到：每月與聯(lián)系對(duì)象談一次心，每季度邀請(qǐng)聯(lián)系對(duì)象參加一次黨性實(shí)踐活動(dòng)，每半年組織聯(lián)系對(duì)象給周?chē)霓r(nóng)民群眾傳授一次致富技術(shù)或信息，每年組織聯(lián)系對(duì)象外出參觀(guān)學(xué)習(xí)一次。同時(shí)，還實(shí)行了建檔備案制度，把參加幫聯(lián)活動(dòng)的每位領(lǐng)導(dǎo)干部的幫聯(lián)對(duì)象登記造冊(cè)，一定三年不變，進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)，以保證“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)的連續(xù)性和實(shí)效性。市委還將定期對(duì)“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和書(shū)面通報(bào)，每年評(píng)選10個(gè)先進(jìn)幫聯(lián)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此推動(dòng)“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)更加深入、扎實(shí)、持久地開(kāi)展下去。

目前，全市已有297名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“1+2”幫聯(lián)活動(dòng)，共結(jié)成幫聯(lián)對(duì)子594個(gè)。隨著這一活動(dòng)的深入開(kāi)展，參與對(duì)象也從明星黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到了有幫帶能力的其他黨員和入黨積極分子當(dāng)中，從而在全市農(nóng)村形成了一個(gè)覆蓋廣泛的強(qiáng)大“幫聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)，正在為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。