實(shí)施在職黨員管理建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

時(shí)間:2022-07-27 05:21:00

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實(shí)施在職黨員管理建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

*市轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng),總?cè)丝?8萬,市區(qū)所在地沙州鎮(zhèn)下設(shè)11個(gè)社區(qū)居委會(huì),有黨員5151名,其中在職黨員3828名。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,*市在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施在職黨員“工作時(shí)間單位管、下班時(shí)間社區(qū)管”的雙重管理模式,使在職黨員的監(jiān)督管理不斷向社區(qū)拓展,在職黨員的先進(jìn)性不斷向“八小時(shí)以外”延伸,建立健全了黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了社區(qū)黨建工作深入開展。

一、構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò),把在職黨員納入社區(qū)管理的范圍。按照社區(qū)工作社會(huì)化、區(qū)域化、群眾性和公益性的特點(diǎn),*市從四個(gè)層面構(gòu)建了在職黨員雙重管理組織網(wǎng)絡(luò)。一是成立在職黨員雙重管理工作協(xié)調(diào)委員會(huì)。組織、指導(dǎo)社區(qū)黨組織做好社區(qū)黨員的監(jiān)督管理工作;統(tǒng)一組織開展以在職黨員為主體的重大黨性實(shí)踐活動(dòng);不斷拓展在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理的內(nèi)容、途徑,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是社區(qū)建立在職黨員雙重管理聯(lián)絡(luò)站。組織、指導(dǎo)本社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)小組開展活動(dòng),負(fù)責(zé)對(duì)在職黨員雙重管理情況的匯總、分析和反饋。11個(gè)社區(qū)推選聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)11名,副站長(zhǎng)14名。三是建立在職黨員聯(lián)絡(luò)小組。聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)指定由在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,或采取推薦的方式產(chǎn)生。去年,對(duì)在職黨員進(jìn)行了全面普查登記,健全了在職黨員檔案,做到了在職黨員基本情況、所在單位、擔(dān)任職務(wù)、個(gè)人特長(zhǎng)、服務(wù)志愿、家庭住址、聯(lián)系電話“七清”。在此基礎(chǔ)上,各社區(qū)按照“就近、方便”、黨員自愿、規(guī)模適度的原則,以樓群、院落、巷道為單位,把社區(qū)在職黨員全部編入了相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)小組,11個(gè)社區(qū)共設(shè)立聯(lián)絡(luò)小組130個(gè),推選組長(zhǎng)130名,副組長(zhǎng)45名。四是在樓(組)設(shè)立在職黨員聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員。聘請(qǐng)了279名責(zé)任性強(qiáng),群眾威性高,熱心社區(qū)工作的老黨員、人民代表、政協(xié)委員、居民代表為義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)在職黨員的聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督,并適時(shí)將在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況通過聯(lián)絡(luò)小組向社區(qū)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行反饋。

二、建立規(guī)章制度,促進(jìn)雙重管理的規(guī)范化建設(shè)。為把在職黨員參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)納入黨員日常教育管理,*市建立了三項(xiàng)管理制度。一是建立了定期報(bào)到制度。要求社區(qū)在職黨員每年1月1日至31日持《在職黨員社區(qū)報(bào)到卡》到所在社區(qū)報(bào)到一次,并按其住址進(jìn)行調(diào)整編排。二是建立了社區(qū)在職黨員民主評(píng)議制度。由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織部分離退休老黨員、人民代表、政協(xié)委員和居民群眾代表每年年底對(duì)在職黨員進(jìn)行一次民意測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,民主評(píng)議結(jié)果是一般黨員干部的送交本人所在單位黨組織,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的送交市委組織部,并要求單位黨組織在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是建立了評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲協(xié)審制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、新提拔副科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員被推薦受市級(jí)(包括市級(jí))以上黨委、政府或系統(tǒng)表彰時(shí),要事先征求并充分尊重社區(qū)黨組織的意見。市委在今年“七一”評(píng)選全市優(yōu)秀黨員征求社區(qū)黨組織意見過程中,有5名黨員因不主動(dòng)接受社區(qū)管理,不積極參與社區(qū)活動(dòng)被取消了評(píng)選優(yōu)秀黨員的資格。同時(shí),各社區(qū)黨組織按統(tǒng)一要求,建立了在職黨員登記冊(cè)、社區(qū)駐地單位黨組織基本情況登記卡、社區(qū)在職黨員在社區(qū)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)反饋卡等一些黨建常規(guī)工作所必備的表、簿、卡、冊(cè),并指定專人及時(shí)、準(zhǔn)確地做好記錄,規(guī)范了社區(qū)在職黨員管理工作。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體,為在職黨員發(fā)揮作用打造平臺(tái)。*市按照“合適、可能、合理、適度”的原則,統(tǒng)一設(shè)立了在職黨員環(huán)境衛(wèi)生保潔崗、住宅樓道亮化崗、維護(hù)社會(huì)治安崗、弱勢(shì)群體幫貧濟(jì)困崗、文化體育活動(dòng)服務(wù)崗等10個(gè)服務(wù)社區(qū)的崗位,每個(gè)在職黨員根據(jù)從事的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)都認(rèn)領(lǐng)了1-2個(gè)服務(wù)崗位,并統(tǒng)一制作了在職黨員公示牌,將在職黨員姓名、職務(wù)和所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位在社區(qū)樓群進(jìn)行了公示,亮明了黨員身份,接受群眾監(jiān)督。*市3000余名在職黨員通過“第二崗位”,積極投身社區(qū)建設(shè),廣泛開展了各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。參加環(huán)境衛(wèi)生保潔崗的648名在職黨員在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一安排下,對(duì)城區(qū)主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生和黑色廣告集中進(jìn)行了清理;參加住宅樓道亮化崗的288名在職黨員帶頭打掃居民樓院、樓道衛(wèi)生,更換樓道燈泡,不僅凈化、亮化了樓道,而且使鄰里關(guān)系更加融洽;參加維護(hù)社會(huì)治安崗的286名在職黨員主動(dòng)參與社區(qū)群防群治活動(dòng),創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境;參加弱勢(shì)群體幫貧濟(jì)困崗的159名在職黨員聯(lián)系社區(qū)困難群眾126名,幫助社區(qū)居民新開設(shè)經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)24個(gè),幫助36名下崗職工、待業(yè)青年重新安置了工作,幫助和扶持社會(huì)力量建立便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)86家;參加文化體育活動(dòng)服務(wù)崗的262名在職黨員組成10個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì),舉辦日用科技知識(shí)、醫(yī)療保健知識(shí)、政策法規(guī)知識(shí)等各類教育講座66場(chǎng)次,和社區(qū)居民群眾同臺(tái)演出“唱*、贊家鄉(xiāng)”、“沙州園激情廣場(chǎng)大家唱”等公益性文藝活動(dòng)33場(chǎng)次,等等。在在職黨員的示范帶動(dòng)下,*市參加社會(huì)公益性活動(dòng)的人數(shù)達(dá)5000余人。

四、整合社區(qū)資源,提升了社區(qū)黨建工作整體水平。實(shí)施在職黨員雙重管理,便于組織社區(qū)不同單位、不同職業(yè)的在職黨員廣泛參與社區(qū)各類活動(dòng)和社會(huì)公益事業(yè),最大限度地整合、挖掘駐地單位和在職黨員的政策、信息、人力、物力資源,形成了城市社區(qū)黨建工作的新格局,提升了構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。特別是去年以來,*市在近年來先后完成7個(gè)社區(qū)居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,多渠道籌資500萬元,新建了小北街、新敦巷、大北街、梨園巷4個(gè)建筑面積均在700平方米以上的社區(qū)居委會(huì)綜合辦公樓,全部達(dá)到了“七室一?!睒?biāo)準(zhǔn)。轄區(qū)單位黨組織和在職黨員共為修建社區(qū)居委會(huì)捐款30多萬元,捐贈(zèng)沙發(fā)、辦公桌椅、文件柜等辦公用品,棋牌桌、乒乓球臺(tái)等娛樂設(shè)施和電視機(jī)、VCD機(jī)等電教設(shè)備共100余臺(tái)(件),改善了社區(qū)居委會(huì)辦公條件,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能。目前,全市11個(gè)社區(qū)中有10個(gè)創(chuàng)建為“酒泉市示范社區(qū)”。

通過實(shí)施在職黨員雙重管理,創(chuàng)新了黨建工作理念,打破了多年黨員隸屬關(guān)系的限制,改變了以往單純依靠居民黨員和社區(qū)干部抓社區(qū)建設(shè)的模式,使社區(qū)黨組織工作由線性、封閉式轉(zhuǎn)變?yōu)榫€與面有機(jī)融合的開放式,使社區(qū)黨建工作進(jìn)一步向新、實(shí)、活推進(jìn)。