做好黨員工作發(fā)展
時(shí)間:2022-09-18 05:16:00
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近年來(lái),我縣各級(jí)黨組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員"十六字"方針,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,在全面推行發(fā)展黨員公示制、票決制的基礎(chǔ)上,探索實(shí)行了發(fā)展黨員預(yù)審制、季報(bào)制和責(zé)任追究制。至目前,全縣有黨員19436名,其中女黨員2387名,農(nóng)民黨員11458名,35歲以下黨員2694名,高中以上文化黨員8469名。與2002年底相比分別增長(zhǎng)15.9%、5.7%、2.7%和17.8%。2007年全縣發(fā)展新黨員472名,其中35歲以下266名,農(nóng)民黨員302名,分別占發(fā)展黨員總數(shù)的56.4%和64%。全縣發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)出數(shù)量增長(zhǎng)均衡、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)逐步改善、隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高的良好態(tài)勢(shì)。我們的主要做法是:
一、找準(zhǔn)癥結(jié),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作緊迫感
為了有的放矢的做好發(fā)展黨員工作,縣委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研組,就全縣發(fā)展黨員現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研后發(fā)現(xiàn)影響黨員發(fā)展工作存在四個(gè)方面的問(wèn)題:一是部分黨組織負(fù)責(zé)人,尤其是部分村黨組織書(shū)記、非公經(jīng)濟(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)展黨員工作認(rèn)識(shí)不足,一些村多年不發(fā)展黨員,部分私營(yíng)企業(yè)主忽視黨組織在企業(yè)中的作用;二是農(nóng)村黨員普遍存在年齡老化、文化程度低、部分黨員"雙帶"能力差、先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠,影響著優(yōu)秀青年向黨組織靠攏的積極性;三是隨著農(nóng)村改革的逐步深化,青年大多數(shù)外出務(wù)工經(jīng)商,在地域之間流動(dòng)性較大,高、職中畢業(yè)生走出校門(mén)就外出務(wù)工,造成基層黨組織培養(yǎng)對(duì)象不足,平時(shí)難聯(lián)系,存在著"巧婦難為無(wú)米之炊"的現(xiàn)象;四是部分單位在用工、選拔干部等方面存在著淡化黨員身份的現(xiàn)象,降低了黨員榮譽(yù)感和入黨積極性。針對(duì)上述問(wèn)題,我們從提高認(rèn)識(shí)入手,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),采取召開(kāi)專題會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),使各級(jí)黨組織,尤其是黨組織負(fù)責(zé)人、非公經(jīng)濟(jì)單位業(yè)主從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)**率先突破發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性和必要性。同時(shí),制定印發(fā)了《全縣發(fā)展黨員工作五年計(jì)劃》、《關(guān)于加快培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨工作的實(shí)施意見(jiàn)》,重申了《發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)三年以上未發(fā)展黨員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)令各黨(工)委用兩年的時(shí)間徹底消滅黨員發(fā)展"空白點(diǎn)",力爭(zhēng)用五年的時(shí)間使30歲左右的黨員占黨員總數(shù)的比例得到提升。
二、明確重點(diǎn),注重培養(yǎng),打牢發(fā)展基礎(chǔ)
工作中,我們按照"消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力"的目標(biāo)要求,把發(fā)展重點(diǎn)向工人、農(nóng)民、退伍軍人、非黨村組干部和有一技之長(zhǎng)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子傾斜。在對(duì)全縣18-35歲的優(yōu)秀青年摸底調(diào)查,分類建檔的基礎(chǔ)上,突出"五個(gè)培養(yǎng)":一是聯(lián)系培養(yǎng)。責(zé)任人定期與培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行談心了解情況,對(duì)外出人員通過(guò)電話、信函等方式加強(qiáng)聯(lián)系,鼓勵(lì)和幫助他們抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)本領(lǐng),積極上進(jìn);二是互動(dòng)培養(yǎng)。入黨積極分子定期向黨組織匯報(bào)自己的思想工作、生產(chǎn)、生活等情況,支部負(fù)責(zé)人或培養(yǎng)人主動(dòng)過(guò)與入黨積極分子談心了解情況;三是培訓(xùn)培養(yǎng)??h委組織部、基層辦每年對(duì)村黨組織書(shū)記、組織干部就發(fā)展黨員工作進(jìn)行專題培訓(xùn),各黨工委對(duì)入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn);四是推優(yōu)培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建作用,各基層工會(huì)、共青團(tuán)組織及時(shí)向黨組織推薦優(yōu)秀青年入黨。五是實(shí)踐培養(yǎng)。各基層黨支部,尤其是村黨支部有目的有計(jì)劃的選拔優(yōu)秀入黨積極分子按黨員承諾制和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的要求,讓他們積極競(jìng)爭(zhēng)上崗或做出服務(wù)承諾,使其在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。積極開(kāi)展"三向培養(yǎng)"活動(dòng),把優(yōu)秀青年向黨員培養(yǎng),把青年黨員向致富能手培養(yǎng),把優(yōu)秀黨員致富能手向村干部培養(yǎng)。三年來(lái),全縣累計(jì)培養(yǎng)優(yōu)秀青年4722名,發(fā)展青年黨員924名,培養(yǎng)黨員致富能手黨員513名。
三、夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,落實(shí)工作目標(biāo)
為了使發(fā)展黨員的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,我們一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h委成立了發(fā)展黨員工作指導(dǎo)組,專門(mén)配備了副科級(jí)組織員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),副書(shū)記任副組長(zhǎng),組織人事干部為成員的發(fā)展黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行發(fā)展黨員工作目標(biāo)責(zé)任制??h委、各黨(工)委、下屬黨支部層層簽訂責(zé)任書(shū)。規(guī)定對(duì)一年不培養(yǎng)積極分子,兩年內(nèi)不發(fā)展黨員的村黨組織由其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以通報(bào)批評(píng),村黨組織負(fù)責(zé)人予以誡勉談話或降免職,縣委對(duì)黨(工)委書(shū)記進(jìn)行誡免談話。二是夯實(shí)督查責(zé)任。各黨工委隨時(shí)深入下屬單位抽查黨員發(fā)展工作,縣委每年對(duì)全縣黨員發(fā)展情況進(jìn)行兩次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)未發(fā)展黨員的村、非公有制單位專門(mén)派駐了黨建指導(dǎo)員,督促指導(dǎo)黨員發(fā)展工作。三是夯實(shí)考核責(zé)任。把發(fā)展黨員工作作為黨建工作年度考核重要內(nèi)容之一嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作的責(zé)任意識(shí)。
四、完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,確保新黨員質(zhì)量
為保證新黨員質(zhì)量,我們一是統(tǒng)一制定印發(fā)了發(fā)展黨員工作程序流程圖。各黨(工)委在培訓(xùn)學(xué)習(xí)之后,下發(fā)到各支部張貼到黨員活動(dòng)室,做到程序規(guī)范、人人皆知。二是實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。即各黨員支部在接收預(yù)備黨員前,首先將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)上級(jí)黨委審查把關(guān),符合條件的才能進(jìn)行公示、上會(huì)。三是嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員三次公示制。即在確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)各進(jìn)行一次公示。五年來(lái),全縣對(duì)3258名發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員進(jìn)行了公示。通過(guò)公示,32名發(fā)展對(duì)象暫緩發(fā)展或不予發(fā)展,1733名發(fā)展對(duì)象被吸收為預(yù)備黨員,12名預(yù)備黨員被延長(zhǎng)預(yù)備期,3名預(yù)備黨員被取消資格。四是探索推行發(fā)展黨員工作"票決制"。在確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)行參會(huì)黨員無(wú)記名投票,得票達(dá)到應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上方可通過(guò),有效杜絕在發(fā)展黨員表決過(guò)程中存在的"違心舉手"、"一人提議,眾人盲目附和"的現(xiàn)象,更加體現(xiàn)了黨員的民主權(quán)利。五是建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制和失誤責(zé)任追究制度??h委組織部根據(jù)各黨(工)委發(fā)展黨員季報(bào)表和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作報(bào)表及時(shí)掌握全縣發(fā)展黨員工作動(dòng)態(tài),分析研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。對(duì)一年不發(fā)展黨員的黨支部進(jìn)行警示,對(duì)兩年不發(fā)展黨員的責(zé)令黨(工)委對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話,并且縣委還要對(duì)黨(工)委書(shū)記進(jìn)行誡免談話。通過(guò)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,全縣發(fā)展黨員工作步入了規(guī)范化科學(xué)化軌道。