導(dǎo)語(yǔ)：市落實(shí)三項(xiàng)制度工作電視電話會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今年2月底，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府發(fā)起了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，這是自治區(qū)黨委、政府為了改善廣西投資環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，繼實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程之后作出的又一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。市委、市人民政府于3月1日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，活動(dòng)開(kāi)展至今已經(jīng)有3個(gè)多月。按照作風(fēng)效能建設(shè)總體方案的安排，結(jié)合我市實(shí)際，4月29日我市進(jìn)行作風(fēng)效能建設(shè)第三階段動(dòng)員，進(jìn)入了具有攻堅(jiān)性質(zhì)的集中整改階段。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，全市的整改工作取得了初步成效，很有必要進(jìn)行階段性的小結(jié)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，明確方向，繼續(xù)前進(jìn)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、整改工作取得初步成效，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門按照市委、市人民政府的要求，堅(jiān)持以抓學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以查擺問(wèn)題、邊查邊改為主線，以群眾滿意、促進(jìn)工作為落腳點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各個(gè)時(shí)期的工作，已經(jīng)取得初步成效，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)得到提高，各級(jí)干部普遍增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能的緊迫感和責(zé)任感，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)普遍增強(qiáng)；二是廣泛征求意見(jiàn)，查找了在干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能方面存在的主要問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的根源進(jìn)行了剖析，明確了整改的方向和措施；三是問(wèn)題得到了初步的整改。過(guò)去一貫比較突出的上下班紀(jì)律問(wèn)題、會(huì)風(fēng)問(wèn)題得到有效整治，機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌有了明顯轉(zhuǎn)變，干部工作責(zé)任心普遍提高，群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)或正在解決，例如針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的八一工業(yè)園區(qū)及周邊社會(huì)治安混亂的問(wèn)題，政法部門組織力量，先后于5月14、15、16、23日晚開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)警力150多人次，清查網(wǎng)吧6家、娛樂(lè)場(chǎng)所3家、旅社9家、夜市攤點(diǎn)14家，查扣無(wú)牌無(wú)證摩托車103輛，收繳管制刀具7把，審查人員15人，抓獲犯罪嫌疑人5人，抓獲“賭頭”3人。通過(guò)初步整治，園區(qū)及周邊區(qū)域刑事及治安案件發(fā)案率有所下降；四是制度建設(shè)取得一定成果，出臺(tái)了具有本地本部門特點(diǎn)的“三項(xiàng)制度”和相關(guān)配套制度等?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)一段時(shí)間的反復(fù)學(xué)習(xí)和集中整改，各級(jí)機(jī)關(guān)干部精神面貌有了改變，工作作風(fēng)有所改進(jìn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量有所提高，投資環(huán)境得到改善，廣大干部群眾和投資者直接感受到了作風(fēng)效能建設(shè)帶來(lái)的新變化、新氣象，作風(fēng)效能建設(shè)得到了群眾和投資者的認(rèn)同和贊譽(yù)。

作風(fēng)效能建設(shè)所形成的積極效應(yīng)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，有力地鞏固和發(fā)展了我市近年來(lái)發(fā)展的良好勢(shì)頭，作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了良性互動(dòng)。實(shí)踐證明，開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)十分及時(shí)，完全正確，不僅有效地促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

盡管我們已經(jīng)取得初步成效，但是我們也應(yīng)該清醒地看到作風(fēng)效能建設(shè)還存在不足和問(wèn)題。一些部門和單位由于查擺和剖析問(wèn)題不夠深刻，因此整改的措施不夠有力，缺乏針對(duì)性；縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)步伐普遍緩慢，進(jìn)展不快；一些部門和單位對(duì)“三項(xiàng)制度”的研究不夠，落實(shí)不夠規(guī)范，實(shí)施“三項(xiàng)制度”僅停留在表面，沒(méi)有真正動(dòng)真格；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目崗位的電子監(jiān)察系統(tǒng)還沒(méi)有建立，監(jiān)督手段不科學(xué)、效率低。特別是一些地方和一些部門對(duì)于作風(fēng)效能建設(shè)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，認(rèn)識(shí)上還沒(méi)完全到位，工作上還沒(méi)有抓到切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，措施上還沒(méi)有提出有效的辦法，導(dǎo)致作風(fēng)效能建設(shè)浮于表面，流于形式，難見(jiàn)成效。對(duì)這些問(wèn)題必須要高度重視和及時(shí)解決，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)第三階段整改工作

第三階段的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各個(gè)部門和單位，要按照要點(diǎn)要求逐條逐項(xiàng)地抓好落實(shí)。我在這里著重強(qiáng)調(diào)抓好幾項(xiàng)工作。

第一、抓好市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的籌建和完善工作。建立政務(wù)服務(wù)中心是自治區(qū)規(guī)定的第三階段的規(guī)定動(dòng)作。建立政務(wù)服務(wù)中心有著積極的意義，它至少有兩個(gè)直接的功能，一是公開(kāi)透明，辦事是公開(kāi)透明的，收費(fèi)是公開(kāi)透明的，可以有效地預(yù)防腐敗、保護(hù)干部；二是集中高效，對(duì)審批事項(xiàng)做到一窗受理、一站辦結(jié)，有利于方便群眾，也有利于減少審批時(shí)間，提高行政效率。各級(jí)黨委、政府尤其是黨政“一把手”要站在講政治的高度，切實(shí)提高對(duì)建立政務(wù)服務(wù)中心重要性的認(rèn)識(shí)，把政務(wù)服務(wù)中心盡快建立和完善起來(lái)，并發(fā)揮其作用。至目前止，全市只有市本級(jí)和象州縣、來(lái)華投資區(qū)已經(jīng)建立了比較規(guī)范的行政審批中心，其他縣（市、區(qū)）沒(méi)有建立或者是還沒(méi)有規(guī)范運(yùn)作。按照自治區(qū)關(guān)于建立各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一要求，市本級(jí)、來(lái)華投資區(qū)和象州縣要調(diào)查研究，在行政審批中心的基礎(chǔ)上建立檔次更高、要求更嚴(yán)、運(yùn)作更規(guī)范的政務(wù)服務(wù)中心，還沒(méi)有建立政務(wù)服務(wù)中心的三縣一市（忻城縣、武宣縣、金秀縣、合山市）要盡快籌建，盡快落實(shí)資金，落實(shí)地址，落實(shí)機(jī)構(gòu)，成立籌建班子，制定工作方案，務(wù)必于6月底前組建完畢，掛牌上班。市行政審批中心負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）的政務(wù)服務(wù)中心籌建和運(yùn)作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。建立政務(wù)服務(wù)中心要一步到位，名稱要統(tǒng)一為“政務(wù)服務(wù)中心”，可以先建立再完善，邊運(yùn)作邊規(guī)范。從目前已經(jīng)建立的行政審批中心的運(yùn)作情況看，有幾個(gè)問(wèn)題亟待解決：一是應(yīng)進(jìn)未進(jìn)問(wèn)題。一些部門應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)，一些審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)。對(duì)此，市作風(fēng)效能辦要牽頭制定詳細(xì)的方案，逐個(gè)部門進(jìn)行核實(shí)，明確哪些部門、哪些項(xiàng)目要進(jìn)，哪些部門、哪些項(xiàng)目可不進(jìn)。原則上凡審批事項(xiàng)必進(jìn)，不進(jìn)的是例外。對(duì)進(jìn)入中心的部門要逐個(gè)審查，檢查它的行政許可和非行政許可項(xiàng)目是否做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，絕不允許同一審批項(xiàng)目在中心內(nèi)和中心外都受理的“兩頭受理”現(xiàn)象。有些部門和審批事項(xiàng)由于情況特殊可以暫時(shí)不進(jìn)中心，如車管所、公安局內(nèi)部的特殊業(yè)務(wù)科室、稅務(wù)部門等，這些特殊的審批事項(xiàng)要由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)政府審批同意可以不進(jìn)。二是部分部門授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高、“只掛號(hào)不看病”的問(wèn)題。從以往我們檢查的情況看，有的部門和單位對(duì)派駐審批中心的人員沒(méi)有充分授權(quán)，窗口人員只是起到收發(fā)員、傳聲筒的作用，有些單位部門對(duì)派駐窗口人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選，不是派出骨干，而是隨便派一個(gè)人湊數(shù)應(yīng)付。甚至有些單位派出臨時(shí)工或二層單位人員。這些問(wèn)題是要糾正的。一定要明確，派駐中心窗口的人就是該單位該部門在政務(wù)服務(wù)中心的首問(wèn)責(zé)任人，要給予充分授權(quán)：1、受理權(quán)，即對(duì)企業(yè)或群眾申辦的事項(xiàng)有權(quán)決定是否受理，并履行一次性告知義務(wù)；2、即辦權(quán)，對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，可以馬上辦理的，可以當(dāng)場(chǎng)拍板辦理，不必帶回單位；3、協(xié)調(diào)權(quán)。涉及多個(gè)部門的，可以代表本部門與其他單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及本單位多個(gè)科室的，有權(quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)；4、督辦權(quán)。對(duì)本部門承辦的事項(xiàng)有權(quán)跟蹤督辦。中心窗口首問(wèn)責(zé)任人要設(shè)立AB崗，值班人員不在時(shí)有人頂班，不致出現(xiàn)空窗空崗現(xiàn)象。對(duì)單位派駐政務(wù)服務(wù)中心人員素質(zhì)一定要嚴(yán)格把關(guān)，這些人員一定要政治過(guò)硬，待人熱情，精通業(yè)務(wù)，嚴(yán)守法紀(jì)，善于協(xié)調(diào)。市人民政府委托市作風(fēng)效能辦會(huì)同政務(wù)服務(wù)中心，結(jié)合部門和崗位職責(zé)對(duì)各單位派駐中心人員進(jìn)行審核，符合條件的準(zhǔn)予派駐，不合格的退回，責(zé)成單位另外選派。三是集中收費(fèi)問(wèn)題。有些部門和單位在審批中心有審批事項(xiàng)，但收費(fèi)卻不在中心，而是在原單位或中心之外的地方，這樣既不方便群眾辦事，也容易產(chǎn)生違規(guī)收費(fèi)和腐敗現(xiàn)象。今后凡在政務(wù)服務(wù)中心審批的項(xiàng)目，都在中心一個(gè)窗口收費(fèi)，對(duì)發(fā)票實(shí)行統(tǒng)一管理，在中心之外收費(fèi)的，一律視為違規(guī)，紀(jì)檢部門要查處。已經(jīng)建立政務(wù)服務(wù)中心的單位要對(duì)照以上問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，準(zhǔn)備建立政務(wù)服務(wù)中心的單位對(duì)這些問(wèn)題要引起充分注意，避免出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。

第二，全面推行“四辦工作制”，開(kāi)創(chuàng)我市政務(wù)服務(wù)中心新局面?！八霓k工作制”是我市在總結(jié)市行政審批中心和象州縣等單位經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的四項(xiàng)辦事制度，即代辦制、領(lǐng)辦制、跟辦督辦制、行政首長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公制。代辦，就是對(duì)外商投資項(xiàng)目和其他重大投資項(xiàng)目，在申辦人交來(lái)申辦材料之后，由行政審批中心指定專人全程代為辦理；領(lǐng)辦，就是在辦公地點(diǎn)設(shè)立首問(wèn)崗或?qū)мk崗，指定人員值班，接受前來(lái)辦事的群眾咨詢并負(fù)責(zé)引領(lǐng)到相關(guān)經(jīng)辦窗口；跟辦督辦，就是由紀(jì)檢部門派出紀(jì)檢監(jiān)察員到行政審批中心，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦；行政首長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，就是政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期到行政審批中心（政務(wù)服務(wù)中心）現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決“代辦”“領(lǐng)辦”“跟辦督辦”解決不了的問(wèn)題，遇到大、特、急行政審批事項(xiàng)，行政首長(zhǎng)隨時(shí)到審批中心協(xié)調(diào)、處理?！八霓k工作制”是落實(shí)“三項(xiàng)制度”、提高工作效率的有效措施，得到了自治區(qū)的充分肯定。我們要進(jìn)一步把它完善并全面推廣，要研究制定“四辦制”的操作流程和具體方法，對(duì)“四辦工作制”進(jìn)一步細(xì)化。不管是哪一級(jí)的政務(wù)服務(wù)中心，不管是已經(jīng)建立的還是尚未建立的，凡是投入運(yùn)作后都要推行“四辦工作制”，另外，具有行政審批職能、因特殊原因經(jīng)批準(zhǔn)暫時(shí)不進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的部門，也要在本部門實(shí)行“四辦工作制”，真正做到把方便讓給群眾。要把“四辦工作制”當(dāng)作硬性制度來(lái)抓檢查落實(shí)。前段時(shí)間自治區(qū)作風(fēng)效能督查組對(duì)我市進(jìn)行檢查時(shí)，指出一個(gè)存在問(wèn)題：有些具有行政審批職能的“窗口”部門沒(méi)有在本單位設(shè)立首問(wèn)崗，群眾來(lái)辦事沒(méi)有人引路，來(lái)回跑冤枉路，浪費(fèi)時(shí)間，群眾有怨氣。這個(gè)問(wèn)題要糾正。有行政審批職能的單位，要求在本單位設(shè)立導(dǎo)辦崗，要派思想正派、業(yè)務(wù)熟悉、態(tài)度熱情的員工值崗，既能引導(dǎo)辦事群眾到相關(guān)窗口，又要能夠正確解答群眾的咨詢。在第三階段，要對(duì)推行“四辦工作制”的情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)存在問(wèn)題又拒不整改的要予以通報(bào)和處理。

第三，研究確定重點(diǎn)監(jiān)督單位和重點(diǎn)監(jiān)督崗位，建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，開(kāi)展有效監(jiān)督。研究確定行政審批重點(diǎn)監(jiān)督單位和崗位，并向社會(huì)公布重點(diǎn)監(jiān)督崗位，是自治區(qū)規(guī)定的第三階段工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。作風(fēng)效能辦已在單位自報(bào)基礎(chǔ)上認(rèn)真研究，擬定第一批86個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督崗位名錄，等市政府研究確定后向社會(huì)公布。第一批重點(diǎn)監(jiān)督崗位公布之后，要配套建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)這些單位和崗位的審批業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)察、督辦。要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)資金，制定工作方案，在6月份完成系統(tǒng)安裝并與自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)。各縣（市）也要參照市里的做法抓緊做好這項(xiàng)工作。

第四，做好行政審批、非行政審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目的清理。在自治區(qū)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目。對(duì)上級(jí)決定取消的審批項(xiàng)目，必須停止執(zhí)行。主管部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目取消后的后續(xù)監(jiān)管工作，不能通過(guò)備案、核準(zhǔn)搞變相審批。對(duì)繼續(xù)保留的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，要科學(xué)設(shè)置辦事流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。當(dāng)前自治區(qū)正在對(duì)全區(qū)統(tǒng)一的審批項(xiàng)目和收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行清理，我們也要抓好市本級(jí)自定和各部門自定的項(xiàng)目的清理，凡在上級(jí)規(guī)定的范圍之外自立名目的，要一律取消，并向社會(huì)公布，切實(shí)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、審批效率低下和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題。此項(xiàng)工作要在7月底前完成。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止審批和收費(fèi)混亂問(wèn)題的反彈，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)應(yīng)取消審批收費(fèi)項(xiàng)目而拒不取消的，對(duì)不執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)原則和標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)存在“明取消暗保留”現(xiàn)象的，要堅(jiān)決予以查處。

第五，切實(shí)理順部門職能關(guān)系，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織與行政職能部門徹底脫鉤。要認(rèn)真理順部門職能，解決部門權(quán)責(zé)不清、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率不高的問(wèn)題。民政部門要對(duì)各種登記在案的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織進(jìn)行一次全面梳理，理清各協(xié)會(huì)、中介組織與主管部門的掛靠關(guān)系，報(bào)市作風(fēng)效能辦；各有關(guān)部門要主動(dòng)申報(bào)所主管的協(xié)會(huì)、中介組織的名稱、收費(fèi)、運(yùn)作等情況，要求在第三階段要完成行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織與行政職能部門徹底脫鉤。

第六，繼續(xù)抓好“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)。最近，自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于在各級(jí)機(jī)關(guān)和干部中推行公開(kāi)承諾制度的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)推行公開(kāi)承諾制度工作提出了明確具體的要求，市作風(fēng)效能辦已全文印發(fā)各單位，請(qǐng)各單位根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求盡快出臺(tái)公開(kāi)承諾方案，于6月中旬以前報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，6月底前報(bào)到市作風(fēng)效能辦，由市作風(fēng)效能辦分期分批統(tǒng)一在桂中日?qǐng)?bào)、桂中電視臺(tái)向社會(huì)公布實(shí)施。市直機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人承諾事項(xiàng)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審定，在單位內(nèi)部公布，時(shí)間要求在6月底前完成。要抓好“三項(xiàng)制度”的實(shí)施。對(duì)首問(wèn)責(zé)任制，大的機(jī)關(guān)單位要設(shè)立“導(dǎo)辦崗”，小的單位可實(shí)行“人人導(dǎo)辦制”，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任人，首問(wèn)責(zé)任人有受理權(quán)、即辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)。要實(shí)行AB崗制，防止導(dǎo)辦崗或首問(wèn)崗上演“空城計(jì)”；對(duì)限時(shí)辦結(jié)制，一要明確限時(shí)辦結(jié)時(shí)間，一律要求提速50%左右，即在法定時(shí)間內(nèi)減少一半審批時(shí)間。二要清理審批事項(xiàng)，凡審批事項(xiàng)，該取消的取消，該下放到縣一級(jí)的則下放，盡量減少審批事項(xiàng)。三要再造和優(yōu)化工作流程，涉及多部門和多科室審批的，爭(zhēng)取變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，實(shí)在變不了確需串聯(lián)審批的，實(shí)行提前介入制度，在理順部門和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，明確牽頭部門和牽頭崗位，避免推諉扯皮和無(wú)限期拖拉現(xiàn)象。對(duì)責(zé)任追究制，要在市里統(tǒng)一制定下發(fā)的《責(zé)任追究制》基礎(chǔ)上結(jié)合部門實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，有了制度就要抓落實(shí)，對(duì)不履行好職責(zé)的要堅(jiān)決予以追究。市、縣兩級(jí)都要將涉及行政審批事項(xiàng)的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)影響發(fā)展環(huán)境和侵害群眾合法利益的問(wèn)題開(kāi)展綜合監(jiān)察。要認(rèn)真受理群眾投訴，對(duì)行政不作為、亂作為的行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息。

第七，繼續(xù)抓好突出問(wèn)題的整改。征求群眾意見(jiàn)和抓整改都不是一勞永逸的事情，要貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終。要根據(jù)群眾反映的意見(jiàn)抓好整改，一是各單位自行整改，二是對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，作風(fēng)效能辦要?dú)w納整理，反饋各有關(guān)單位，并督促整改。三是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)整治，比如當(dāng)前要對(duì)兩件事進(jìn)行整治，一是繼續(xù)抓八一工業(yè)園區(qū)周邊社會(huì)治安的治理；二是抓幾個(gè)糖廠反映的有關(guān)部門亂收占道費(fèi)問(wèn)題的治理。如果對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題不重視，不處理，繞道而行，群眾對(duì)我們就不會(huì)信服，我們的活動(dòng)就會(huì)流于形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)已經(jīng)取得的整改成果要做好鞏固工作，如，上下班紀(jì)律、會(huì)風(fēng)、城鄉(xiāng)清潔工程要繼續(xù)督查，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題的反彈。

第八，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)辦公環(huán)境的整頓，樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象?！八呐苾蓹凇钡闹谱鹘o機(jī)關(guān)帶來(lái)了新氣象，但是還不夠，還要擴(kuò)大戰(zhàn)果。當(dāng)前有的部門內(nèi)務(wù)管理不嚴(yán)，辦公室臟、亂、雜的現(xiàn)象嚴(yán)重，行政中心有的樓層衛(wèi)生管理不到位，管理部門要加強(qiáng)對(duì)這方面進(jìn)行檢查和評(píng)比。機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)也有待加強(qiáng)，有些單位個(gè)別工作人員打電話、聽(tīng)電話或者接待來(lái)辦事的群眾，語(yǔ)言很不文明，不熱情、不得體、不禮貌，群眾有意見(jiàn)，希望各單位要強(qiáng)化職工教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績(jī)效好、形象好“四好”干部活動(dòng)，維護(hù)和樹(shù)立人民機(jī)關(guān)的良好形象

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保實(shí)效

第三階段整改工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)整改工作的重要性，增強(qiáng)抓好整改工作的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)效。

一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市人民政府的決策和部署上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好集中整改階段各項(xiàng)工作，防止走過(guò)場(chǎng)、走形式。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，投入足夠精力抓好本地本部門的整改工作，對(duì)本地本部門的整改工作要親自研究，親自部署，親自督促檢查。各項(xiàng)工作的牽頭單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保相關(guān)工作高質(zhì)量如期完成。

二要突出重點(diǎn)，認(rèn)真整改。要把群眾和投資者意見(jiàn)最大、最不滿意的事情，群眾和投資者最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)，把整改著力點(diǎn)落到解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上，落到解決影響群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)問(wèn)題上，落到解決影響招商引資工作的突出問(wèn)題上。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)由于客觀條件限制、情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取積極措施逐步解決。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好督查。作風(fēng)效能辦要加強(qiáng)調(diào)查和研究，以便對(duì)活動(dòng)進(jìn)行有效地指導(dǎo)和督查，使各項(xiàng)工作按要求推進(jìn)。要成立專項(xiàng)督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合、常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督查。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要及時(shí)指出，及時(shí)糾正。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，加大對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和投訴件的督辦力度。

四要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要運(yùn)用各種新聞媒體，大力宣傳整改工作取得的成效，大力宣傳各地各部門在解決突出問(wèn)題、落實(shí)整改措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面的典型做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳作風(fēng)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮典型的教育、引導(dǎo)作用。同時(shí)，要對(duì)一些工作不力、敷衍塞責(zé)的反面典型進(jìn)行曝光，發(fā)揮反面典型的警示作用。

五要統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)發(fā)展。各級(jí)各部門要把作風(fēng)效能建設(shè)整改階段的工作與抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作很好地結(jié)合起來(lái)，從當(dāng)前正在做的事情做起，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)完成過(guò)半，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，第三階段是整個(gè)活動(dòng)時(shí)間跨度最長(zhǎng)的階段，是工作量最大的階段，同時(shí)也是最能體現(xiàn)活動(dòng)成果的階段。我們要以高度的政治責(zé)任感，始終保持高昂的士氣，再接再厲，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)效能建設(shè)第三階段的預(yù)期目標(biāo)，以作風(fēng)效能建設(shè)的豐碩成果促進(jìn)全市投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的*勝利召開(kāi)！