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同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)黨建工作會議，回顧總結(jié)去年黨建工作情況，研究部署今年黨建工作各項任務(wù)，這對于進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，動員廣大黨員干部求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我區(qū)三個文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，必將起到重要的推動作用。

去年以來，全區(qū)各級黨組織圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索，勇于實踐，以貫徹落實黨的大精神和“三個代表”重要思想為主線，廣泛開展“沿江開發(fā)與泰州的跨越式發(fā)展”大討論、“學(xué)習(xí)型城區(qū)”創(chuàng)建活動，廣大黨員干部的理論武裝和群眾性精神文明創(chuàng)建有了新的推進(jìn)；以提升組織工作水平為目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)取得新的突破；以組織非公經(jīng)濟(jì)代表人士開展光彩事業(yè)促進(jìn)活動為重點，加強(qiáng)海外宣傳，黨的民主統(tǒng)一戰(zhàn)線得到新的鞏固。這些成績的取得是全區(qū)各級黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級黨的工作部門和廣大黨務(wù)工作者奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向辛勤工作在全區(qū)黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，致以親切的問候和崇高的敬意！

同志們，今年是我區(qū)深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展，為實現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”目標(biāo)夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。剛才，同志、同志、同志已分別就今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體部署，我完全贊成。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，著重講三個方面問題：

第一，要營造發(fā)展的正確導(dǎo)向

面對深化改革、加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的艱巨任務(wù)，各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞全區(qū)的工作中心和發(fā)展大局，真正把思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，精神振奮起來，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，努力營造有利于加快發(fā)展的輿論導(dǎo)向和思想氛圍。營造發(fā)展的正確導(dǎo)向，關(guān)鍵是要把握好兩個方面：

一是要形成正確的輿論導(dǎo)向。形成正確的輿論導(dǎo)向，就是要宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展觀。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)日趨激烈的今天，海陵的出路在發(fā)展，海陵的希望也在發(fā)展。然而，應(yīng)該怎樣發(fā)展、樹立什么樣的發(fā)展觀，才能加快實現(xiàn)我區(qū)“五年總量翻番，八年全面小康”的奮斗目標(biāo)，卻是一個值得我們深入思考的重大課題。黨的屆三中全會提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)教育、健全機(jī)制。加強(qiáng)教育，就是要通過廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要意義和深刻內(nèi)涵，教育和點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅持“五個統(tǒng)籌”，正確認(rèn)識GDP增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和人的全面發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)全局意識和責(zé)任意識。健全機(jī)制，就是要建立健全科學(xué)、全面、嚴(yán)格的考核評價體系，做到既考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又考核社會發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)；既考核當(dāng)前的工作情況，又考核為長遠(yuǎn)發(fā)展打下的基礎(chǔ)；既考核項目、工程的建設(shè)情況，又考核增加群眾收入，提高群眾生活水平的情況，防止以偏概全。事實充分說明，加快發(fā)展，離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開廣大黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。全區(qū)各級黨組織要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，自覺地把黨建工作融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)的大背景下去謀劃和思考，融入到“富民強(qiáng)區(qū)”的實踐中去創(chuàng)新和落實，最大限度地調(diào)動和激勵廣大黨員干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，努力為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。

形成正確的輿論導(dǎo)向，就是要廣泛宣傳和發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為我區(qū)繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)之后的第三次經(jīng)濟(jì)浪潮。我們要敏銳地看到這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，不失時機(jī)地大力弘揚(yáng)全民創(chuàng)業(yè)精神，唱響主旋律，打好主動仗。宣傳部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全區(qū)推動新一輪思想解放，廣泛深入地開展“萬眾一心、創(chuàng)業(yè)富民”主題教育活動，大力宣傳人民群眾在創(chuàng)業(yè)實踐中的新鮮經(jīng)驗，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的氛圍，形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚，真正讓一切有利于民眾創(chuàng)業(yè)的新鮮思想活躍起來，讓民眾創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。要集中樹立、宣傳一大批自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力在全區(qū)上下形成政治上放心、認(rèn)識上放膽、工作上放手、領(lǐng)域上放開、政策上放寬、機(jī)制上放活的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)無障礙發(fā)展，人民群眾無障礙創(chuàng)業(yè)的新格局。組織部門要努力把加快發(fā)展、富民創(chuàng)業(yè)的要求落實到基層黨建工作中去，在農(nóng)村黨員干部中繼續(xù)深入開展“雙帶一促”活動，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)以及行業(yè)商會的作用，積極鼓勵和引導(dǎo)非公企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

二是要形成正確的用人導(dǎo)向。形成正確的用人導(dǎo)向，關(guān)鍵就是要準(zhǔn)確理解正確的政績觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學(xué)的發(fā)展觀。政績觀是干部世界觀、人生觀、價值觀的反映，也是干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀的體現(xiàn)。政績觀影響領(lǐng)導(dǎo)行為，決定工作作風(fēng)。各級黨組織要教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀，把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo)，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實現(xiàn)最廣大人民的利益作為工作的最高目的，把對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一在工作實踐中，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實實在在的政績。評判干部的政績，既要看“顯績”，也要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件；既要看反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的真實數(shù)字，也要看發(fā)展給廣大人民群眾帶來的真正實惠。要旗幟鮮明地樹立以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的用人導(dǎo)向，始終堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。對那些肯干事、能辦事、辦成事、實績突出的優(yōu)秀干部，特別是對那些在艱苦崗位與復(fù)雜環(huán)境下埋頭苦干、不事張揚(yáng)、做出顯著政績的干部，要及時提拔，委以重任，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎。要建立和完善科學(xué)的干部政績考評體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為衡量干部政績的最終標(biāo)準(zhǔn)，為正確識別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)，在我區(qū)倡導(dǎo)并進(jìn)一步形成求真務(wù)實的濃厚風(fēng)氣。

第二，要構(gòu)建創(chuàng)新的工作機(jī)制

不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，既是黨建工作抓落實、求實效的重要手段，也是黨建工作保持旺盛活力的重要途徑。隨著時代的發(fā)展，我們不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)我區(qū)黨建工作一些好的傳統(tǒng)做法，還要積極探索和抓緊構(gòu)建新的工作機(jī)制。

一是要構(gòu)建創(chuàng)新的激勵機(jī)制。榜樣的力量是無窮的。黨建工作中，我們既要開展學(xué)習(xí)鄭培民、李元龍等典型人物的先進(jìn)事跡，也要有意識地選樹我區(qū)各行各業(yè)的模范代表人物，以群眾身邊的先進(jìn)典型教育廣大黨員群眾，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對性和說服力。在這方面，我區(qū)做了一些有益的嘗試，去年，在全區(qū)精心培植了10名先進(jìn)典型，將其先進(jìn)事跡編印了一本《平凡人生卓越追求》宣傳冊，并舉辦了一場“先鋒頌”專場文藝演出，弘揚(yáng)了正氣，樹立了典型，取到了良好點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章的教育宣傳效果。今年，我們一定要在創(chuàng)新激勵機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境上下功夫，對在富民創(chuàng)業(yè)工作中有突出貢獻(xiàn)的同志，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰，尤其是對帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙強(qiáng)”型干部，我們更要以開放、開明的胸襟，為他們施展才華創(chuàng)造條件，提供舞臺，促使他們把全部精力和聰明才智用到干大事、創(chuàng)大業(yè)上來。同樣，對于組織人才工作來說，也有一個創(chuàng)新激勵機(jī)制的問題，我們要努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用待遇吸引人才。

二是要構(gòu)建創(chuàng)新的組織工作機(jī)制。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞黨建工作中的重點、熱點和難點問題，深入調(diào)研、積極思考，從群眾中吸取智慧，在實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗，在探索中尋求答案，不斷創(chuàng)新組織工作機(jī)制。比如，在干部隊伍建設(shè)上，選干部怎樣體現(xiàn)公開性，用干部怎樣體現(xiàn)競爭性，管干部怎樣體現(xiàn)規(guī)范性，評干部怎樣體現(xiàn)科學(xué)性，這些都是我們需要著力研究解決的問題。在干部的選拔使用上，要堅持公開透明，面向社會、面向基層、面向廣大黨員干部群眾，做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開，要依靠社會和群眾選好選準(zhǔn)干部，真正落實黨員和群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要堅持平等競爭，創(chuàng)新競爭的方式，破除各種思想和制度性障礙，打破身份、地域、體制等方面的限制，在競爭中比較，在競爭中鑒別，在競爭中取舍；要堅持社會參與，在干部選拔任用中，要充分聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見，形成制度化的社會參與；要堅持民主選擇，充分尊重黨員、群眾的意愿和選擇，保障黨員、群眾的民主權(quán)利，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項要求落到實處。在基層組織建設(shè)上，要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個總要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力；要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，大力加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公企業(yè)黨建工作，著力健全完善非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；要適應(yīng)城市建設(shè)、管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，大力加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作，著力提高社區(qū)黨組織吸納和管理下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員的能力；要緊扣“觀念創(chuàng)新、部門創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”主題，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。

第三，要培養(yǎng)得力的人才隊伍

當(dāng)前，區(qū)域競爭愈演愈烈，這種競爭歸根到底是人才的競爭。實現(xiàn)全區(qū)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵要看我們能不能聚集到各類優(yōu)秀人才，能不能充分發(fā)揮各類人才的作用。我們要把人才隊伍建設(shè)作為“富民強(qiáng)區(qū)”的一項重要戰(zhàn)略來抓，以人才的優(yōu)勢贏得競爭的優(yōu)勢，贏得發(fā)展的優(yōu)勢。

切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。組織工作的核心是干部工作，干部工作的重要內(nèi)容是班子建設(shè)。省委書記多次強(qiáng)調(diào)，抓發(fā)展必須抓隊伍，抓隊伍就是抓發(fā)展。當(dāng)前，我們要始終突出能力建設(shè)這個主線，把提升廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部善謀全局、善抓發(fā)展、善促落實的能力，貫穿于黨建工作的全過程。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型城區(qū)的需要，繼續(xù)有組織、有計劃地培訓(xùn)干部，在加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)的同時，重視抓好干部知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格堅持干部理論學(xué)習(xí)考核制度，把干部參加教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)的情況，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)實踐鍛煉。注重在實踐鍛煉中提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，堅持在復(fù)雜環(huán)境中、關(guān)鍵崗位上和中心工作中磨練干部，選派到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職提高干部點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章，使干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，切實增強(qiáng)駕馭局面、推動發(fā)展的能力。要進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。圍繞建立知識型、創(chuàng)新型、開放型的領(lǐng)導(dǎo)班子，通過公推公選等途徑，抓緊選拔一批緊缺人才包括黨外干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。要進(jìn)一步強(qiáng)化求真務(wù)實的工作作風(fēng)。求真務(wù)實是一種科學(xué)精神，是一種工作作風(fēng)，也是對黨員干部的基本要求。黨員干部生活在群眾之中，工作在改革發(fā)展的前沿，一言一行代表著黨的形象，一舉一動體現(xiàn)著黨的作風(fēng)。在堅持求真務(wù)實上，我區(qū)廣大黨員干部總的來說是做得比較好的，為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是，在一些黨員干部中也存在著不思進(jìn)取、作風(fēng)飄浮、紀(jì)律渙散等問題。廣大黨員干部尤其是組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志要帶頭深入基層，深入實際，深入企業(yè)，充分聽取群眾的意見，切實解決群眾關(guān)心的實際問題，以工作的實際成效取信于民。

著力抓好企業(yè)家人才隊伍建設(shè)。實現(xiàn)全區(qū)跨越式發(fā)展，從根本上說，關(guān)鍵要看我們能不能聚集到各類優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀的企業(yè)家人才。蘇南、浙江等地區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開一批規(guī)模骨干企業(yè)；企業(yè)要發(fā)展，經(jīng)營者的素質(zhì)至關(guān)重要。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)逐漸形成了一支企業(yè)家隊伍，他們?yōu)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是這支隊伍的戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，活力還不夠旺。我們必須抓緊建設(shè)一支有志向、有眼光的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。組織部門要把企業(yè)家培訓(xùn)納入人才培訓(xùn)體系，切實提高他們的管理決策水平和抵御市場風(fēng)險的能力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)，幫助他們克服自滿守成的意識，鼓勵他們把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)；要教育他們誠信守法，努力形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的道德觀念和經(jīng)營理念。宣傳部門大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡和他們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要貢獻(xiàn)；要利用各種宣傳謀體，讓創(chuàng)業(yè)者多上報紙，讓企業(yè)家多出鏡頭，讓納稅人多受尊重；要積極引導(dǎo)全社會理解企業(yè)家的甘苦，支持他們的創(chuàng)造，寬容他們的失誤，不僅要在成功的時候為他們喝彩，更要在困難的時候給他們鼓勁。

同志們，面對加快改革、加快開放、加快發(fā)展、加快富民的新形勢，黨建工作的任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、不懈奮斗的精神風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面，為推進(jìn)富民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)“翻番”目標(biāo)提供強(qiáng)大的動力和有力的保證。