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發(fā)展所需，同志們開展機關作風集中整頓。干部所盼，民心所向，重在堅持不懈，貴在真抓實干。各部門、各單位要堅決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅定信心，積極行動，努力把機關作風建設提高到一個新的水平，以優(yōu)良的作風引領廣大群眾迎難而上，銳意進取，推動平?jīng)龈黜検聵I(yè)又好又快發(fā)展

主要任務是認真貫徹落實全市領導干部會議關于“下大氣力改進工作作風”部署和要求，市委、市政府決定召開這次市級機關單位干部作風集中整頓活動動員大會。深入分析當前市級機關單位干部職工在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在突出問題，動員各部門、各單位干部職工統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，扎實有效開展作風集中整頓活動，切實轉變工作作風，提高工作效能，建立一支高素質的干部隊伍，為推進“六個集中突破”促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定提供堅強保證。

高書記宣讀了平?jīng)鍪惺屑墮C關單位干部作風集中整頓活動實施方案》張書記作了一個有高度、有深度、有力度的動員講話。這兩份文件，剛才。全面分析市級機關單位作風建設現(xiàn)狀，深入討論，多次修改，認真研究的基礎上產(chǎn)生的會前征求了市委各常委的意見，市委馬書記、市政府陳市長還對《方案》親自進行了審定。方案》從指導思想、對象范圍、原則要求、任務目標、方法步驟、保障措施等方面，對這次集中整頓活動作出了全面安排，特別是一針見血的指出了整頓活動要解決的八個突出問題，明確提出了要達到五個目標。張書記在動員講話中，從思想認識、關鍵環(huán)節(jié)、重點措施三個方面，深刻闡述了開展機關作風整頓的重要性和必要性，增強了大家的危機意識和憂患意識，堅定了加強作風建設的決心和信心。特別是突出“一個主題”把握“五個關鍵環(huán)節(jié)”處理好“三個關系”要求，為開展好這次機關作風集中整頓指明了方向，找準了突破口。張書記的重要講話和《實施方案》針對性、目的性、操作性很強，這次集中整頓活動的指導性文件。下面，就貫徹落實這次會議精神，確保集中整頓活動取得實效，再強調幾點：

必須解決好認識和態(tài)度的問題。對這次作風整頓怎么對待？有沒有一個清醒的認識、積極的態(tài)度？活動能否取得成效的前提

第一。也是檢驗同志們政治上是否成熟，否與市委、市政府保持高度一致的重要標尺。事要人干，工作要靠過硬的作風去落實。目前，平?jīng)鲆堰M入機遇增多、發(fā)展加快的重要戰(zhàn)略機遇期，這樣一個關鍵時期，如果沒有一支素質過硬、作風優(yōu)良的干部隊伍，就可能錯失發(fā)展良機，就是對歷史的不負責任、對人民的不負責任。磨刀不誤砍柴工”開展這次作風集中整頓，就是要圍繞促進發(fā)展，集中解決市級機關干部在作風方面不適應形勢變化、不適應發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題，為加快發(fā)展注入新的動力。因此，以怎樣的姿態(tài)參與和開展這項活動，既是一個思想認識問題，也是一個政治素質和政治態(tài)度問題。如果對這次集中整頓活動簡單化、一般化的對待，就是政治上不成熟的表現(xiàn)，也是不稱職、不作為的表現(xiàn)。領導小組分析，這次作風整頓中，有的部門可能有這么幾種錯誤思想：一是態(tài)度不積極，工作不主動，消極應付的思想；二是觀風向、試軟硬，左顧右盼，等待觀望的思想；三是圖形式、走過場、裝門面，支應差事的思想；四是搔皮抹面，只涉及表面現(xiàn)象，不觸及深層次問題，僥幸過關的思想等等。今天，給大家講清楚，有這樣那樣想法的同志，趁早打消這些念頭，如果在整頓活動中聽到與市委市政府要求相背離的說法，活動中出現(xiàn)這樣那樣人為的梗阻，遇到與今天會議要求不相符的人和事，領導小組要抓幾個典型，公開曝光，嚴肅處理。

必須解決好班子和班長的問題。其身正

第二。不令而行，其身不正，雖令不從”領導干部是一個單位的帶頭人，一言一行直接影響著干部職工的一舉一動。這次作風集中整頓，一個重要的原則就是突出領導機關、領導班子和領導干部這個重點。各級領導班子既是各項事業(yè)的領導核心，也是作風建設的核心。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”市級機關中，局級領導班子包括科一級中層干部的作用顯得尤為重要。這次作風集中整頓，領導班子和領導干部是不是帶頭發(fā)現(xiàn)問題、查找問題、整改問題，對整個作風整頓起著導向性、決定性的作用。過去我搞的各類活動，實際操作中，往往把重點放在中層和普通干部職工身上，轟轟烈烈但效果不佳，問題的核心是有的領導只當裁判員，不當運動員，置身事外。這次集中整頓，必須切實糾正這一漂浮作風，堅持抓作風首先抓干部，抓整頓關鍵抓班子，真正把領導班子和領導干部擺進去，帶頭改進作風，帶頭解決問題，帶頭接受監(jiān)督，為干部職工做出表率。對層層向下布置任務，對下查找問題，自己輕描淡寫的領導班子和領導干部，要列為重點對象，加大組織指導和督促檢查力度，務求在領導層見到實效。

必須解決好職務和職責的問題。市級機關擔負著服務縣區(qū)、服務基層、指導工作、推動發(fā)展的重要職責

第三。市級機關作風如何，對全市作風建設乃至經(jīng)濟社會發(fā)展有著全局性的影響。撤地設市以來，市級機關職能有了較大轉變，但仍有一些部門和單位沿用過去的思維方式和工作方式，習慣于上傳下達，發(fā)號施令，抓指導、抓項目、搞服務、促落實上不動腦筋，不下身法，始終浮在上面，沉不下去，鉆不進去，基層和群眾意見較大。這次作風集中整頓，一個重要的方面就是要解決市級機關對基層工作指導不實不力，對縣區(qū)、基層和社會服務的效率不高，工作方法簡單，部門和崗位職責發(fā)揮不到位的問題。今天參加會議的各級干部，不論是局委的局長、主任，還是中層的科長，都在一定的崗位上擔負著一定的職責，有崗就有責，特別是領導干部，主政一個部門、一個單位，職位很重要，擔負的責任很大。這次作風整頓要真正觸及大家的思想，要捫心自問，深刻反思：作為局長、科長，職責盡到位了沒有？自己在干部群眾中有沒有威信、有沒有形象？管理對象和服務對象滿意不滿意？自己的工作業(yè)績、所作所為是否配得上所處的職位？大家要認識到這樣一個道理：平?jīng)龅陌l(fā)展要靠平?jīng)龅母骷壐刹亢蛷V大群眾?，F(xiàn)在市縣有不少外地來的同志，為了平?jīng)龅陌l(fā)展，放棄雙休日、節(jié)假日，殫精竭慮，加班加點，努力工作，作為平?jīng)霰镜氐母刹?，沒有任何理由松勁懈怠，一定要有強烈的責任感和使命感，切實轉變作風，以良好的精神面貌，推動平?jīng)鼋?jīng)濟社會發(fā)展。事實上，這兩年大家對作風方面的呼聲很高，不少有眼光、有責任的干部看在眼里、急在心上，開展這次作風整頓，就是要有的放矢，找準癥結，革除痼疾，平?jīng)鰳淞⑿嘛L正氣，促進事業(yè)跨越式發(fā)展。

必須解決好時間和質量的問題。這次集中整頓，第四。安排了四個月時間，分三個階段進行。這三個階段，不能簡單的割裂，從一開始就要防止慢慢磨、等等看，四個月一到草草了事的思想，必須雷厲風行，迅速行動。會后，各單位要立即進入查找問題階段，進入整頓提高狀態(tài)，要敢于揭露問題、面對問題、解決問題，有錯必糾，取信于民，樹立形象。這次解決問題要動真的來實的不僅要用“中藥調理”而且要動“外科手術”各部門、各單位要不回避、不掩飾、不護短，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。方案》中列舉了一些現(xiàn)象性的問題，有的列進去了有的還沒有列進去，各單位在整頓活動中要舉一反三，對一些遲到早退、派人頂會、紀律松弛、外出不打招呼等明顯存在問題，要邊查邊改，即知即改，確保短期內(nèi)見到明顯效果。同時，要堅持時間服從質量，對一些深層次問題，要深入調研，著眼于從制度上、機制上、根子上解決問題，對搞上有政策、下有對策，有章不循、有禁不止的單位要下硬手、動真格，防止出現(xiàn)“一陣風”和“雨過地皮濕”現(xiàn)象。

必須解決好督查和指導的問題。這次作風集中整頓，第五。市委、市政府成立了領導小組，組建了辦公室和組織督導組，要求重點整頓什么問題，就跟蹤督查什么問題，重點指導哪些單位，就跟蹤督查哪些單位。督查一個部門、一個單位作風整頓活動開展的情況，關鍵看問題查找得多不多、全不全？根源分析的準不準、深不深？真整頓，還是假整頓？從根本上解決問題，還是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳？敢于直面矛盾，解決問題，還是遮遮掩掩，藏頭護短？督查結果要分好、中、差排名通報，決不能當老好人、搞平衡，好我好大家好。要創(chuàng)新督查指導方式，既要明查，也要暗訪；既要加強常規(guī)性檢查，也要深入到單位和一些公共場所開展突擊性檢查，真正把監(jiān)督檢查延伸到干部日常工作和生活環(huán)節(jié)，真正把具體人、具體事掌握準、核查實，真正達到通報處理少數(shù)，警示教育多數(shù)，整體改進提高的目的