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同志們：

一是組織建設。加強領導班子建設。按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領導班子思想作風，提高領導干部執(zhí)政本領，改善領導方式和執(zhí)政方式，健全領導體制，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。加強基層黨組織建設。繼續(xù)開展“達標創(chuàng)先”活動，抓好“”等制度落實，選樹典型，總結經驗，發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。加強機構編制建設。做好局機關和執(zhí)法單位的職能調整、人員編制調整和暢通經費保證渠道工作，健全完善建設工作管理服務機構，調整充實力量，適應建設事業(yè)發(fā)展需要。

二是隊伍建設。加強領導干部隊伍建設。教育引導領導干部全面落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，大力弘揚求真務實作風，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，狠抓工作落實，樹立務實、高效、廉潔的整體形象，造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。加強黨員隊伍建設。加強和改進黨員教育管理工作，引導和激勵廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)中當先鋒、做模范。加強人才隊伍建設。加快建設局系統(tǒng)人才隊伍發(fā)展步伐，打造人才聚集的高地，營造人盡其才的良好氛圍。

三是作風建設。加強行業(yè)作風建設，強化宗旨意識，堅持科學執(zhí)法和公正執(zhí)法，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。加強機關效能建設，建立健全行政權力公開透明運行機制，推行“網上審批”制度，提高工作效率，改進服務質量，堅決糾正推委扯皮、效率低下、服務不力、執(zhí)法不公等現象。采取扎實措施，切實解決好供熱、工程質量等基層和群眾反映強烈的突出問題，正確處理好事業(yè)發(fā)展、城市建設與善待百姓的關系。加強反腐倡廉建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，營造風清氣順的良好機關氛圍。

四、實施四項舉措

1、安全質量工程。整頓規(guī)范建筑市場秩序，保障建筑施工安全、建設工程質量。加強招投標監(jiān)管，規(guī)范招投標行為。加強企業(yè)誠信體系建設，實行不良記錄制度，落實信用公示、監(jiān)督、失信懲戒措施。加強工程建設質量管理，抓好工程質量巡查和住宅分戶驗收，確保建設工程的環(huán)境質量和使用安全。認真貫徹落實安全生產“兩法三條例一決定”，加強施工安全監(jiān)督管理，實施企業(yè)安全生產許可動態(tài)監(jiān)管，加大成片開發(fā)小區(qū)和重大危險源安全監(jiān)控，加強安全生產體系建設，切實減少安全生產事故的發(fā)生；積極開展文明工地創(chuàng)建活動，改善農民工生產生活環(huán)境。

2、宜居惠民工程。堅持以人為本、關注民生，加強城市供熱、供氣和商品住宅建設，提高人民群眾幸福指數。實施*市天然氣利用及城市燃氣輸配系統(tǒng)改擴建工程、曹妃甸工業(yè)區(qū)熱網工程、西山道供熱管線改造工程（友誼路?文化路），擴供民用燃氣用戶5000戶、集中供熱面積40萬平方米。加強房地產開發(fā)市場監(jiān)管，執(zhí)行好房地產開發(fā)項目資本金審查制度。實現商品住宅開工面積450萬平方米，竣工面積230萬平方米。

3、節(jié)能減排工程。充分利用《節(jié)約能源法》出臺的契機，狠抓建筑節(jié)能、墻材革新，實現節(jié)約能源、保護環(huán)境。加強工程建設全過程的節(jié)能管理，推行建筑節(jié)能前期評估和后期標識管理，嚴格實施建筑節(jié)能標準；推進既有建筑節(jié)能改造；加快可再生能源建筑應用步伐。繼續(xù)做好“禁實”工作，積極推廣應用新型墻材。

4、城市化工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。加快縣（市）城和村鎮(zhèn)建設步伐，重點加強住宅、道路、供水、供熱、供氣及污水處理、垃圾處理設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，構筑現代化的城鎮(zhèn)社區(qū)。引導重點鎮(zhèn)從實際出發(fā)，打造城建靚點，全面提升重點鎮(zhèn)品位。結合文明生態(tài)村建設，以“充分尊重農民意愿，保護農民利益”為原則，開展村莊環(huán)境整治活動。

五、抓好五件實事

1、建工中專遷建項目。全力抓好建工中專遷址重建工作，上半年完成遷址重建的征地工作，下半年開工建設，為建工中專的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2、建設大廈裝修。加強組織調度，精心組織施工，完成建設大廈裝修改造工作，局機關及部分局屬單位遷入建設大廈辦公，不斷改善辦公條件。

3、供熱計量改造。根據供熱體制改革總體進展，對部分公共建筑和居住建筑進行熱計量改造，實行供熱計量收費。

4、工程代建制管理。推行政府投資非經營性項目工程代建制管理，建立健全代建制工作的管理機構、實施細則和工作程序，實現建設工程的專業(yè)化管理，提高政府投資建設項目的建設管理水平和政府投資效益，保證工程質量安全。

5、建筑業(yè)發(fā)展。加快建筑業(yè)發(fā)展步伐，鼓勵支持企業(yè)多方位向多元化發(fā)展，積極開拓外埠市場，重點扶持3家有實力的企業(yè)向項目管理公司或工程總承包企業(yè)發(fā)展，提高建筑企業(yè)核心競爭力。20*年，完成建筑業(yè)總產值206.6億元，增加值56億元，實現利稅16.9億元，建筑業(yè)繼續(xù)向支柱產業(yè)的方向邁進。

六、實現“六新”發(fā)展目標

努力做到在解放思想、機制創(chuàng)新上有新的境界；在領導班子和干部隊伍建設上有新的加強；在加快城市化進程上有新的局面；在建筑市場管理上有新的突破；在樹立單位整體形象上有新的提高；在全面推進建設事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新的成績。

對于20*年全年工作具體安排，局領導班子還要進一步認真細致謀劃，在省、市建設工作會議之后，充實完善，適時召開會議作詳細部署。

現在距離春節(jié)還有一個月時間，年終歲尾各項工作比較繁忙，希望大家以高度的政治責任感，充分認識做好當前各項工作的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識，統(tǒng)籌安排、突出重點，扎實工作，確保市委、市政府交辦的任務按期完成，確保全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，確保新年度開好局、起好步。

一是加強領導，認真做好春節(jié)前的穩(wěn)定工作。各級單位要切實加強春節(jié)前夕穩(wěn)定工作的組織領導，各單位主要領導是第一責任人，要親自謀劃、親自檢查、親自調度，及時發(fā)現、及時解決重大疑難問題，堅決克服形式主義、官僚主義作風，深入實際，狠抓落實；分管領導是直接責任人，要認真履行好職責，直接抓，具體抓；其他班子成員要按照“一崗雙責”要求，確保各自分管的工作領域不出現問題。對因不認真落實維護穩(wěn)定責任制或因工作不負責任、失職、瀆職和方法不當激化矛盾，而發(fā)生影響穩(wěn)定問題的，年度考核堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，確保春節(jié)前夕建設局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二是認真負責，抓好安全生產，確保節(jié)期“兩氣”正常供給和施工生產安全。一方面，加強建筑施工安全生產工作。針對建筑工程冬季施工的現狀，圍繞預防觸電、火災、煤氣中毒等冬季多發(fā)性事故，強化對施工用電、臨邊防護、施工機具、職工宿舍等進行全面檢查，突出庫房、用電、爐火、易燃易爆物品存放等重點部位和重點內容，發(fā)現問題，及時整改，確保各個工地安全防范措施到位，嚴防重大人身傷亡和火災事故的發(fā)生。另一方面，加強供氣、供熱安全生產工作。要加大燃氣儲氣罐、輸氣管線、調壓站、液化氣站、熱力站、鍋爐房等重要部位的安全檢查和監(jiān)控力度，深入現場督導落實，狠抓安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格安全保衛(wèi)措施，消除潛在事故隱患，確保春節(jié)期間供氣、供熱的安全正常運營，讓人民群眾過一個平安、祥和的春節(jié)。

三是措施到位，搞好內部治安防范。機關各處室、局屬單位要加大治安防范工作力度,對單位內部的財務室、機要室、微機室、檔案室、物資倉庫、貴重物品存放處等要害部位進行一次全面檢查，進一步完善和落實單位內部的各項防范措施，做到人防、物防、技防措施三到位，堅決堵塞事故漏洞；各單位要切實加強對職工的防火教育，落實消防機制，備齊消防器材，特別是易燃易爆的部門和部位，更要加倍小心；要認真執(zhí)行保密制度，防止失盜、失泄密、火災及其他重大事故的發(fā)生。

四是深入細致進行矛盾糾紛排查調處工作。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，全方位、多層面地搞好矛盾糾紛的排查調處工作，積極化解矛盾。各單位要按照誰主管誰負責的要求，對排查出的問題，責成專人負責，采取有效措施，妥善進行處理。對于職工群眾反映的問題，應該解決的就要認真負責的徹底解決，不能把問題推給上級或拖大，切實做到不留尾巴。尤其要重點解決好工程款拖欠、建設工程質量、供氣、供熱等事關人民群眾和單位職工切身利益的實際問題，把矛盾和問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，各單位黨政主要領導必須及時趕赴現場，認真解決問題，對一時難以解決的問題，做好細致的思想政治工作，防止事態(tài)擴大，千方百計地把影響穩(wěn)定的不安定因素化解在基層。

五是嚴格組織紀律，強化請示報告和值班制度。機關和局屬各單位領導干部一定要強化組織紀律觀念，重大事項和重要活動要加強請示報告。各單位主要領導外出必須履行請銷假手續(xù)。對市委、市政府和建設局安排部署的重要工作、交辦的重大事項，必須認真對待、按期完成，不允許拖延、消極應付或頂著不辦。節(jié)日期間，機關和各單位都要安排好值班，領導干部要堅持帶班，確保上下聯(lián)系暢通，不出現漏崗、誤崗現象，主要領導要保證24小時手機開機，遇有重要情況及時向帶班局領導報告。需要強調的是，市委趙勇書記在八屆四次全會第三次會議上明確提出，今后各級領導干部除公務活動外，中午一律不得飲酒。這要作為一條紀律，請大家嚴格遵守。

六是認真落實廉政規(guī)定，做好春節(jié)期間黨風廉政建設工作。春節(jié)期間，市紀委對做好黨風廉政建設工作作出具體部署。各單位領導干部和機關干部要牢固樹立黨風廉政意識，認真遵守市紀委的通知要求和黨風廉政建設的各項規(guī)定，禁止節(jié)日期間突擊花錢、濫發(fā)物品、請吃請喝、游山玩水，要堅持勤儉節(jié)約，精打細算，防止奢侈浪費。

七是抓緊時間，認真做好幾件大事。市委、市政府交辦的大城山建設集團遷建工作要抓緊進行，要確保在5.1前遷走；藍天樓小區(qū)有關建設手續(xù)補辦要積極辦理；既有建筑節(jié)能改造整體規(guī)劃要盡快完成。燃氣、天然氣特許經營要制定出具體辦法和監(jiān)管措施。還有春節(jié)前走訪活動、扶貧濟困等活動要認真安排，切實把工作做到位。

總之，春節(jié)前夕，各部門各單位要統(tǒng)籌安排，精心謀劃嚴密組織，抓好落實。要繃緊安全穩(wěn)定和防腐倡廉之弦，加大監(jiān)督檢查力度，確保局系統(tǒng)廣大干部職工渡過一個安定祥和歡樂的新春佳節(jié)。