區(qū)長在春季安全工作會議講話

時間:2022-01-18 02:52:00

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區(qū)長在春季安全工作會議講話

同志們:

一、認清形勢,增強做好消防安全工作的責任感

20*年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級公安消防部門的支持指導下,我們嚴格落實《消防法》和消防安全責任制,全面推進消防安全管理社會化進程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責任體系,改革完善消防三級管理責任制,深入推進消防安全專項治理,大力加強消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強,社會防控火災能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災事故發(fā)生的突出成績,為維護全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。在此,我代表區(qū)政府,向各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!

在看到成績的同時,我們更應該清楚地認識到,目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀,新的火災隱患仍在不斷產(chǎn)生,對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:

第一,消防安全責任制落的不實。有的單位領(lǐng)導還沒有牢固樹立起科學發(fā)展觀和正確政績觀,對消防工作重視不夠,領(lǐng)導不力,投入不足,一些嚴重危及公共安全的“老大難”火災隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責任不落實,管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險經(jīng)營,違章作業(yè),特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴,大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運行,消防安全管理死角多、火災隱患多的問題還比較突出。

第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災因素不斷增多,火災隱患大量存在。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營,增加了火災發(fā)生幾率。同時,雖經(jīng)反復整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時釀成大災。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴大營業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量儲存物資,增加了建筑火災荷載。不少單位消防安全責任主體意識不強,消防管理不嚴格,火災防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營,違法行為屢糾屢犯,火災隱患屢改屢生,致使火災頻發(fā)。

以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間,風干物燥,防火工作任務十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認識做好春季消防安全工作的重要意義,增強工作的責任感和緊迫感,切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實擔負起消防安全工作的領(lǐng)導責任、管理責任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細則》等,逐級確定消防安全責任人,逐級明確消防安全職責,采取堅決有力的措施,遏制重特大火災事故的發(fā)生。

二、廣泛宣傳教育,努力增強消防安全意識

春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則,以多種形式深入開展“五進”活動,切實達到“六有”要求?!拔暹M”,即春防宣傳進工廠、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團體的作用,以機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、中小學校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導村委會和居委會建立健全消防工作機構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認真履行法定職責,充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,及時播發(fā)各種火災特別是重、特大火災事故案例,對不重視消防安全和存在火災隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所,要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓、教育力度,通過多種形式對職工和學生進行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。

三、開展消防專項檢查,及時消除各類火災隱患

今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災隱患排查整改活動,認真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機制,要以查責任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。

區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災隱患做到情況清、底數(shù)明,同時要督促、指導基層公安派出所,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災多發(fā)場所進行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要依法責令單位立即改正或限期整改,做到“四個必須”、“三不放過”,“四個必須”即:對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,必須依法責令單位立即改正或限期整改;對責令限期整改的,必須責成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的,必須堅決依法責令停業(yè)整改;對嚴重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?!叭环胚^”即:火災隱患整改措施不落實不放過、整改責任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計消除致災因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。

四、突出重點,切實加強農(nóng)村春季防火工作

農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠離城區(qū)消防隊,一旦發(fā)生火災,局面很難控制。因此,春季防火工作的重點應該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護衛(wèi)隊、看護組,有領(lǐng)導、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴密看護,確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責任,強化防范措施,確保火災隱患徹底整改。要全力抓好大風天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責任,加強用火用電管理。公安機關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點,經(jīng)過公安機關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達的是,政府在對待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴肅追究其刑事責任。

同時,要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務,其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務和村企聯(lián)辦消防隊,形成社會化消防安全聯(lián)動機制。

五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風天火災預防工作

在春防期間,公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預案,加強實地演練,提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位,必須組織好實地滅火演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報警、會逃生、會預防和撲救初期火災;農(nóng)村要注重抓好大風天村屯火災預防工作;糧庫要認真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災教訓,管好用好消防拖車,經(jīng)常組織消防隊進行演練,保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責任,加強用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護措施,確保萬無一失。

同志們,今年的春季防火工作任務已經(jīng)明確,責任已經(jīng)落實,區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,站在對黨、對事業(yè)和對人民負責的高度,團結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧*做出應有的貢獻!