導(dǎo)語(yǔ)：工商企業(yè)招商引資電視電話會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感

改革開(kāi)放以來(lái)，我省工商企業(yè)招商引資工作取得了較大進(jìn)展，利用外資質(zhì)量和水平不斷提高。目前，全省累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)300億美元，其中外商直接投資213億美元，有91家世界500強(qiáng)跨國(guó)公司在我省投資落戶(hù)。全省136戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)際利用外資66.26億美元，其中，與外方建立合資、合作企業(yè)258個(gè)，吸引外商直接投資28.4億美元，占全省的13.34%；利用國(guó)外政府、銀行等貸款和境外上市融資37.86億美元，占全省的42.18%。通過(guò)利用外資，促進(jìn)了工業(yè)技術(shù)裝備水平的提高，加快了企業(yè)投資主體多元化的步伐，推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，為搞好國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)要充分給予肯定。

同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，盡管我省企業(yè)利用外資取得了一定的成績(jī)，但與廣東、上海、江蘇等先進(jìn)省市相比，存在著規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高等問(wèn)題，差距很大，遠(yuǎn)不適應(yīng)我省改革發(fā)展的需要。具體講，一是利用外資規(guī)模小，與國(guó)際大公司的合作項(xiàng)目少。136戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量接近全省的一半，而實(shí)際利用外資僅占全省的1/5強(qiáng)一點(diǎn)，還有59戶(hù)企業(yè)至今未開(kāi)展對(duì)外合資合作。世界500強(qiáng)和136戶(hù)企業(yè)只有18個(gè)合作項(xiàng)目，總投資額僅3.49億美元，而江蘇合作項(xiàng)目達(dá)400多個(gè)，僅投資1億美元以上的大項(xiàng)目就有70個(gè)。二是直接投資少，間接融資多，來(lái)源區(qū)域比較單一。從企業(yè)引資的方式看，136戶(hù)企業(yè)實(shí)際利用外資57%來(lái)自國(guó)外政府借款、銀行貸款和境外上市融資，外商直接投資僅占43%。從外資的區(qū)域看，136戶(hù)企業(yè)利用的外商直接投資中，85%以上來(lái)自亞洲地區(qū)，合作的面比較窄。三是引資的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)不突出，帶動(dòng)輻射作用比較弱。不少企業(yè)還沒(méi)有把招商引資的方向放在強(qiáng)化主業(yè)上，放在推進(jìn)企業(yè)投資主體多元化上，多種經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，136戶(hù)企業(yè)建立的258個(gè)合資合作項(xiàng)目中，涉及企業(yè)主業(yè)的只有123個(gè)，不到總數(shù)的一半。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我省利用外資水平的提高，也制約了我省工業(yè)的發(fā)展，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

去年，我國(guó)加入WTO，這標(biāo)志著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。隨著我國(guó)進(jìn)一步放開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)際資本、技術(shù)、人力資源將大量涌入，工業(yè)的發(fā)展必然出現(xiàn)市場(chǎng)國(guó)際化、技術(shù)高新化、生產(chǎn)現(xiàn)代化的格局，競(jìng)爭(zhēng)與合作成為當(dāng)代工業(yè)的的鮮明特征。在這種情況下，誰(shuí)能在全球范圍內(nèi)更加主動(dòng)開(kāi)展合資合作，加強(qiáng)資金、技術(shù)和市場(chǎng)的聯(lián)系，強(qiáng)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能在新的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，否則就會(huì)被擠垮，被淘汰。當(dāng)前，開(kāi)展招商引資有著難得的歷史機(jī)遇。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)創(chuàng)造了條件，中國(guó)正在成為世界最大的“加工廠”。我們必須抓住入世帶來(lái)的機(jī)遇，切實(shí)抓好招商引資工作。136戶(hù)工業(yè)企業(yè)和31戶(hù)商貿(mào)企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的主要力量，也是招商引資的重要領(lǐng)域，必須在招商引資方面走在前面，進(jìn)一步推進(jìn)與國(guó)際大公司的合資合作，并購(gòu)、重組、聯(lián)合，瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平，利用外資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。這也是重點(diǎn)工商企業(yè)做大做強(qiáng)的必然選擇。對(duì)此，各地和企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，迅速在全省重點(diǎn)工商企業(yè)中掀起招商引資熱潮，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)三到五年的努力，使招商引資工作有突破性進(jìn)展。

二、突出重點(diǎn)，理清思路，切實(shí)抓好重點(diǎn)工商企業(yè)招商引資工作

今年，全省重點(diǎn)工商企業(yè)招商引資工作總的要求是：認(rèn)真實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，立足于增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以跨國(guó)公司為爭(zhēng)取重點(diǎn)，加大招商引資力度，把利用外資與引進(jìn)技術(shù)、管理、人才結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，提高山東工業(yè)的整體素質(zhì)。要圍繞這個(gè)總體要求，理清工作思路，突出三個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)工商企業(yè)利用外資的步伐。

1、從五個(gè)渠道拓寬招商引資工作。重點(diǎn)工商企業(yè)要努力適應(yīng)新形勢(shì)，大膽實(shí)踐，探索招商引資的新路子。一是通過(guò)項(xiàng)目招商，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)在資本、技術(shù)、市場(chǎng)等方面與國(guó)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，利用外資加快企業(yè)股份制改造步伐。二是通過(guò)出讓上市公司國(guó)有股招商，鼓勵(lì)上市企業(yè)以并購(gòu)的形式與國(guó)外跨國(guó)公司和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)我省大企業(yè)與跨國(guó)公司的戰(zhàn)略性重組，加快國(guó)有資本的調(diào)整重組步伐。三是通過(guò)部分和全部出售非上市股份制企業(yè)招商，在引進(jìn)外資的同時(shí)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)，加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是擴(kuò)大招商引資的渠道，在吸引國(guó)外資金的同時(shí)，吸引包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)法人、自然人等投資，加速?lài)?guó)有企業(yè)投資主體多元化。五是投資額在5億元以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，必須招商引資，不能搞單一的投資主體。

2、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展合資合作。要充分利用我國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家資源類(lèi)項(xiàng)目投資的優(yōu)惠政策，與國(guó)外企業(yè)加強(qiáng)我省緊缺資源類(lèi)項(xiàng)目的合資合作，在更大的范圍內(nèi)利用國(guó)際資源。鼓勵(lì)大企業(yè)以技術(shù)、設(shè)備為投資，與國(guó)外企業(yè)兼并重組，開(kāi)展境外加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)地產(chǎn)。要支持更多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)到海外上市，募集資本，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

3、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的作用，大力發(fā)展加工貿(mào)易。要抓住中國(guó)向“世界工廠”發(fā)展的有利機(jī)遇，利用好我省的區(qū)位和勞動(dòng)力、土地等優(yōu)勢(shì)，以青島保稅區(qū)、煙臺(tái)和威海出口加工區(qū)及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，面向日本、韓國(guó)等地，大力發(fā)展加工貿(mào)易項(xiàng)目，使我省成為跨國(guó)公司元?dú)饧⒘悴考纳a(chǎn)基地。大力發(fā)展信息類(lèi)、機(jī)電類(lèi)等技術(shù)含量高的出口加工企業(yè)，提高出口產(chǎn)品的檔次和附加值，推動(dòng)加工貿(mào)易高層次發(fā)展，帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

三、落實(shí)措施，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)我省重點(diǎn)工商企業(yè)招商引資工作再上新臺(tái)階

最近，省委、省政府連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，研究部署企業(yè)對(duì)外招商引資工作，并將此作為全省今年的“亮點(diǎn)”工程對(duì)待，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下大力氣抓好這項(xiàng)工作。

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。要從事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度來(lái)對(duì)待招商引資工作，政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，企業(yè)同樣要轉(zhuǎn)變觀念。要破除封閉保守的陳舊觀念，以資引資，盤(pán)活資產(chǎn)，每一次招商引資，就要促進(jìn)企業(yè)一次大發(fā)展。要破除以“我”為中心的傳統(tǒng)觀念，積極參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)中去，只要有利于發(fā)展，誰(shuí)更有優(yōu)勢(shì)誰(shuí)控股。要破除招商引資扭虧脫困的錯(cuò)誤觀念，勇于將好企業(yè)、骨干企業(yè)推出去招商引資，培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力量。從今年開(kāi)始，我省招商引資工作重點(diǎn)要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由小企業(yè)、困難企業(yè)為主向大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，以大引大；由單一投資主體向多元投資主體轉(zhuǎn)變，不斷拓展融資渠道，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；由以單個(gè)項(xiàng)目和子公司招商為主向股權(quán)合資合作、整體購(gòu)并招商轉(zhuǎn)變，加快國(guó)有資本的調(diào)整重組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。

2、采取切實(shí)有效措施抓好招商引資工作。招商引資工作必須選準(zhǔn)題目，選好項(xiàng)目，有針對(duì)性地搞好經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。一是認(rèn)真參與抓好省里的重大招商引資活動(dòng)。為加大招商引資工作的力度，省委、省政府確定今年5月在香港舉辦大型招商引資洽談會(huì)，屆時(shí)張高麗省長(zhǎng)將率全省政府和經(jīng)貿(mào)代表參會(huì)。會(huì)上省里將集中推介127個(gè)重點(diǎn)合資合作項(xiàng)目，這些項(xiàng)目是從前段時(shí)間各市上報(bào)的項(xiàng)目中篩選的，項(xiàng)目涉及工業(yè)、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)流通業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等6個(gè)方面。按照分工，省經(jīng)貿(mào)委牽頭成立重點(diǎn)企業(yè)招商組，主要負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)招商引資的組織籌備工作。有關(guān)籌備工作，魯經(jīng)貿(mào)[2002]142號(hào)文件已經(jīng)做了具體安排，各行辦、各市經(jīng)貿(mào)委要高度重視，成立專(zhuān)門(mén)的籌備班子，認(rèn)真做好有關(guān)籌備工作。二是組織專(zhuān)題和特色招商引資活動(dòng)。各市經(jīng)貿(mào)委都要排出本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的招商引資項(xiàng)目單子，在積極參加省里統(tǒng)一組織的招商引資活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合自己的實(shí)際，組織有實(shí)效、有特色的招商引資活動(dòng)。近年來(lái)青島的啤酒節(jié)、電子家電博覽會(huì)、煙臺(tái)APEC果蔬會(huì)、濰坊魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等，對(duì)吸引外資收到了很好的效果。各地要利用一切行之有效的形式，做好招商引資工作；各行辦要圍繞服裝、食品、造船、汽車(chē)等四大產(chǎn)品鏈和各行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，組織企業(yè)“走出去”，考察市場(chǎng)，洽談項(xiàng)目，參加大型專(zhuān)業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，通過(guò)招商引資推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；省136戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和31戶(hù)重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)都要根據(jù)企業(yè)“十五”規(guī)劃中的重點(diǎn)改造、擴(kuò)建項(xiàng)目，按照適應(yīng)入世后國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，以國(guó)外跨國(guó)公司和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為主要目標(biāo)，提出引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)和對(duì)外出讓股權(quán)以及以企業(yè)整體與跨國(guó)公司購(gòu)并合作的項(xiàng)目，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地組織好企業(yè)的招商引資工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。積極探索網(wǎng)上招商、招商、以商招商等招商引資的有效方式，采取一切合理有效方式招商引資。特別是要充分發(fā)揮中介服務(wù)組織的作用，利用各種傳播媒介和傳播手段，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大招商引資項(xiàng)目的宣傳，將招商引資工作變成一種經(jīng)常性的工作。逐步建立完善依托政府、面向市場(chǎng)、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)招商體系，形成市場(chǎng)化的招商引資工作機(jī)制。

3、改善環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)。要加快建立與國(guó)際慣例相適應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)管理體系，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、寬松的政策環(huán)境、行政環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境。省經(jīng)貿(mào)委擬研究提出省重點(diǎn)企業(yè)招商引資的意見(jiàn)，鼓勵(lì)大企業(yè)招商引資，特別是鼓勵(lì)企業(yè)以主業(yè)為主，采用整體購(gòu)并的形式與外商合資合作。同時(shí)加快項(xiàng)目審批制度的改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，政務(wù)公開(kāi)，對(duì)國(guó)家和省政府沒(méi)有明確要求審批的，采用備案管理，對(duì)確需保留的審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化手續(xù)。今年的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，除國(guó)家有特殊規(guī)定的外，一律改為備案制。認(rèn)真整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，抓緊制定“十五”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范綱要，重點(diǎn)協(xié)調(diào)打擊騙取出口退稅、制假售假和傳銷(xiāo)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，依法管理，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和各種不合理攤派，為企業(yè)利用外資提供良好的法律環(huán)境。

4、落實(shí)責(zé)任，督促實(shí)施。全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)要把招商引資工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。實(shí)行招商引資首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各市經(jīng)貿(mào)委、各行辦（公司）及工商企業(yè)一把手就是招商引資工作的第一責(zé)任人。要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把企業(yè)利用外資工作抓緊抓好。今年，所有重點(diǎn)工商企業(yè)都必須提出合作項(xiàng)目，尋求合作伙伴，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)今年還沒(méi)有開(kāi)展對(duì)外招商引資的重點(diǎn)企業(yè)，要嚴(yán)肅批評(píng)。省經(jīng)貿(mào)委將建立167戶(hù)重點(diǎn)工商工業(yè)利用外資考核辦法，規(guī)范考核認(rèn)定，將重點(diǎn)企業(yè)利用外資和進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)外向性指標(biāo)，作為考核省重點(diǎn)企業(yè)的主要指標(biāo)之一，按照動(dòng)態(tài)管理的要求，定期“淘汰”落后企業(yè)，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

同志們，今年的招商引資工作，任重而道遠(yuǎn)，我們一定要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，提高企業(yè)利用外資水平，為促進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、現(xiàn)代化，為確保全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。