縣擴(kuò)大內(nèi)需推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)講話
時(shí)間:2022-03-03 11:07:00
導(dǎo)語(yǔ):縣擴(kuò)大內(nèi)需推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一是要突出“一個(gè)工作時(shí)效”。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè),突出實(shí)物工作量,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目準(zhǔn)備、投資計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施四個(gè)環(huán)節(jié)。(1)項(xiàng)目準(zhǔn)備。由發(fā)改局牽頭,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職責(zé)分工,組織力量加以推進(jìn)。對(duì)需完善核準(zhǔn)或?qū)徟掷m(xù)的項(xiàng)目,在前置條件具備后,各部門要加快審批流程,縮短審批時(shí)間。項(xiàng)目審批由原定的20個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日內(nèi)。土地預(yù)審由原定的15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。環(huán)評(píng)審批由原定的15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。規(guī)劃、建設(shè)部門有關(guān)手續(xù)在3~5個(gè)工作日辦結(jié)。安監(jiān)審查由原定的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(2)投資計(jì)劃下達(dá)。由發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)。對(duì)上報(bào)國(guó)家的項(xiàng)目和計(jì)劃,有關(guān)部門要建立靈活多樣的機(jī)制,加大跟蹤銜接力度,確保人員不斷、信息不斷、聯(lián)絡(luò)不斷,確保項(xiàng)目及時(shí)審批、資金及時(shí)下達(dá)。各項(xiàng)目單位也要積極配合,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。中央投資計(jì)劃下達(dá)后,對(duì)大中型項(xiàng)目發(fā)改局要根據(jù)項(xiàng)目情況在2個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)投資計(jì)劃;對(duì)點(diǎn)多、面廣、單項(xiàng)資金少的小型項(xiàng)目,發(fā)改局要在3個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)投資計(jì)劃。(3)資金撥付。由財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)。財(cái)政局在接到財(cái)政部門下達(dá)的資金計(jì)劃文件和發(fā)改委下達(dá)的投資計(jì)劃文件后,3個(gè)工作日內(nèi)撥付資金,保證項(xiàng)目中央資金及時(shí)、快捷、足額到位。要監(jiān)督資金??顚S煤桶踩?guī)范使用,嚴(yán)防中央投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)防截留挪用、滯留不用、擠占亂用等現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定使用資金的項(xiàng)目,財(cái)政部門要立即停止撥付剩余資金,同時(shí)調(diào)回已撥的資金,以減少損失。(4)項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)展局在分解下達(dá)投資計(jì)劃時(shí),要明確項(xiàng)目的主要建設(shè)任務(wù)、責(zé)任部門和單位、形成實(shí)物工作量的具體要求。實(shí)物工作量分解為兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):第一是今年第四季度國(guó)家新增安排我縣的中央投資,實(shí)行實(shí)物工作量報(bào)告制度。從資金下達(dá)到2009年2月底,每月1日、15日各報(bào)告一次;從2009年3月到6月底,每月15日?qǐng)?bào)告一次。第二是2009年后國(guó)家新增安排我縣的中央投資,分季度予以明確實(shí)物工作量。由項(xiàng)目單位將工作進(jìn)展情況或工程形象進(jìn)度報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門匯總,逐級(jí)報(bào)省發(fā)改委和行業(yè)主管部門。
二要明確“兩大任務(wù)”。即圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和農(nóng)林基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)、高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)六大領(lǐng)域,在保證質(zhì)量的前提下,明確年內(nèi)完成的重大項(xiàng)目投資量和實(shí)物工作量,明確明年重大工程的投資量和實(shí)物工作量,以工作實(shí)效檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)成果。
三要強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)一批”。按照爭(zhēng)分奪秒抓進(jìn)度、一絲不茍抓質(zhì)量、萬(wàn)無(wú)一失保安全的要求,加快一批在建項(xiàng)目的工作進(jìn)度;加快一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè);加快爭(zhēng)取一批項(xiàng)目得到國(guó)家核準(zhǔn)和支持。
四要強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)落實(shí)”。即落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)重大項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任制,落實(shí)重大項(xiàng)目調(diào)度責(zé)任制,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。(1)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣政府成立了加大投入擴(kuò)大內(nèi)需領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)及其他有關(guān)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),政府相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,辦公室主任由縣發(fā)改局主任擔(dān)任,并抽調(diào)精干人員負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。各部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管和一名業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員。(2)落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。要加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度、盡快形成實(shí)物工作量的同時(shí),抓緊開(kāi)工建設(shè)一批新項(xiàng)目。要落實(shí)重大項(xiàng)目“四定兩?!必?zé)任制,即定目標(biāo)、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任,保證項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè),保證項(xiàng)目按時(shí)竣工達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)。(3)落實(shí)重大項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用和工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督檢查,切實(shí)按照公開(kāi)、透明、高效的原則和有關(guān)建設(shè)程序,落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。要健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,并自覺(jué)接受職能部門的監(jiān)督檢查,確保??顚S煤唾Y金安全,充分發(fā)揮投資效益。(4)落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度責(zé)任制??h政府決定每月對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作進(jìn)行調(diào)度,對(duì)項(xiàng)目申報(bào),項(xiàng)目下達(dá),資金管理,項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)度。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)部要盡快建立工作機(jī)制,編制工作簡(jiǎn)報(bào),將國(guó)家支持我縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況定期對(duì)外公布,宣傳各地各部門好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法;監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)展、財(cái)政等部門要聯(lián)合形成監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,及時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,限期整改。對(duì)未按要求實(shí)施的項(xiàng)目,將給予通報(bào)批評(píng),并視情況采取必要的懲戒措施,確保項(xiàng)目按國(guó)家要求實(shí)施,建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。