建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)發(fā)言稿

時(shí)間:2022-05-27 10:13:00

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建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)發(fā)言稿

同志們:

大家上午好!今天,在這里召開年全省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要的任務(wù)是貫徹落實(shí)全國建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來全省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作取得的主要成績和面臨的主要問題,明確今后我們工作的重點(diǎn),進(jìn)一步提高建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)能力,提高建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)公信力。

過去的一年,全省各級(jí)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作者緊緊圍繞國家統(tǒng)計(jì)局“三個(gè)提高”的總體要求,認(rèn)真貫徹全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,以高度的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷開拓創(chuàng)新,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力,著力提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測水平。在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、推進(jìn)制度方法改革、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析與信息咨詢服務(wù)等方面取得了新的進(jìn)展,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作都取得了較好的工作成果。在此,我代表省統(tǒng)計(jì)局向大家表示衷心地感謝!下面,我結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),談幾點(diǎn)看法。

一、年,全省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階

(一)全面開展了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性評(píng)估工作,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量“下管一級(jí)”制度

為了進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性,我省制定并印發(fā)了《省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性評(píng)估方案》,從建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部相關(guān)指標(biāo)保持協(xié)調(diào)性、與其他相關(guān)部門(或?qū)I(yè))指標(biāo)的一致性和協(xié)調(diào)性等多個(gè)方面,對各市上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,并向各市反饋了數(shù)據(jù)評(píng)估結(jié)果,對數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重不協(xié)調(diào)、不匹配的地市,要求其認(rèn)真核實(shí)修改,各市投資、房地產(chǎn)和建筑業(yè)數(shù)據(jù)需經(jīng)省局評(píng)估確認(rèn)后才可對外使用,從而有效地提高了建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(二)建立投資檔案盒,規(guī)范投資項(xiàng)目管理

為了規(guī)范投資項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料的完整性,今年5月份在黃山休寧縣召開了“關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估促進(jìn)基礎(chǔ)工作建設(shè)會(huì)議”,現(xiàn)場學(xué)習(xí)黃山市開展建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)檔案盒工作具體做法,座談交流各市建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn),會(huì)后要求各市規(guī)范投資項(xiàng)目管理,建立檔案盒,要求將項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、項(xiàng)目概算、施工合同、工程進(jìn)度表、設(shè)備訂貨合同、設(shè)備付款作證、土地款支付憑證等原始資料及統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)一歸檔,做到數(shù)據(jù)有理有據(jù),從“源頭”上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)建立投資巡查制度,加大投資檢查力度

為了更好地貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局在合肥召開的建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議精神,我省制訂下發(fā)了《省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)巡查制度》,重點(diǎn)對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行巡查,根據(jù)巡查制度,從而使投資巡查工作規(guī)范化、制度化。今年以來我省抽調(diào)市局的精兵強(qiáng)將組成巡查組,分別對蕪湖、宣城、池州、滁州、巢湖、六安、銅陵等市的縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完整性(項(xiàng)目單位簽字蓋章)、指標(biāo)填報(bào)的準(zhǔn)確性、基礎(chǔ)工作的規(guī)范性進(jìn)行了巡查,通過巡查發(fā)現(xiàn)了一些問題,也找到了一些解決問題的辦法,這對提高建設(shè)領(lǐng)域基層數(shù)據(jù)質(zhì)量起了極大地促進(jìn)作用。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,夯實(shí)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)是投資統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),今年我省采取各種措施切實(shí)抓好投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)工作,為全年投資統(tǒng)計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);進(jìn)一步強(qiáng)化億元以上新開工項(xiàng)目監(jiān)測制度,加大重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測力度;嚴(yán)格5000萬元以上新開工項(xiàng)目審查,把好項(xiàng)目的入庫關(guān),確保了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

(五)注重投資形勢調(diào)研,加強(qiáng)新開工項(xiàng)目檢查

今年以來,我省加大了投資調(diào)研和檢查力度,同時(shí)結(jié)合全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作,在局黨組的統(tǒng)一布置下,通過對亳州、宿州、滁州、蕪湖、銅陵、黃山等6個(gè)市的部分縣區(qū)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、基層報(bào)表規(guī)范性和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性等方面的全面核查,掌握了全省投資走勢及投資熱點(diǎn)問題,為分析和把握全省投資形勢提供了豐富的素材。在注重形勢調(diào)研的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作的檢查力度,嚴(yán)格5000萬元以上新開工項(xiàng)目審查和施工現(xiàn)場圖片庫管理,加大了新開工項(xiàng)目入庫分級(jí)審核負(fù)責(zé)的檢查力度,有力地促進(jìn)了全省投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

(六)開展了樓市調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場影響情況的專項(xiàng)調(diào)查

針對部分城市房價(jià)、地價(jià)過快上漲勢頭,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》。為及時(shí)掌握房地產(chǎn)政策的實(shí)施效果,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,今年6月份,國家統(tǒng)計(jì)局開展了樓市調(diào)控政策對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)影響情況的問卷調(diào)查。通過調(diào)查及時(shí)準(zhǔn)確地反映了房地產(chǎn)市場發(fā)展變化的新情況和新問題。這次調(diào)查范圍廣、內(nèi)容多,時(shí)間緊,在各市的大力支持和配合下,我省圓滿地完成了調(diào)查任務(wù),在全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作會(huì)議上,省的問卷調(diào)查工作受到國家局的表揚(yáng)。

(七)積極開展建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計(jì)和“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作

今年以來,我省積極開展建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計(jì)和建筑業(yè)“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作。

一是探討建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計(jì)的必要性和可行性,研究按企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所在地統(tǒng)計(jì)的方法和途徑。為此,在省局的指導(dǎo)下,合肥、池州、宣城等市與當(dāng)?shù)亟ü懿块T聯(lián)手積極開展了建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計(jì)的探索和研究,由統(tǒng)計(jì)部門制定方案,布置報(bào)表,由建管部門負(fù)責(zé)收集報(bào)表。為了做好此項(xiàng)工作,省局一是指導(dǎo)兩市制定培訓(xùn)方案,二是派員參加培訓(xùn)會(huì)并講授有關(guān)培訓(xùn)課程。

二是積極開展建筑業(yè)“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作。建筑業(yè)“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”工作是投資司下一步改革的重點(diǎn),我省先行先試,目前黃山市已全面實(shí)施建筑業(yè)網(wǎng)上直報(bào)工作,直報(bào)率達(dá)到100%;合肥市已由紙質(zhì)報(bào)表上報(bào)與網(wǎng)上直報(bào)雙軌運(yùn)行過渡到網(wǎng)上直報(bào)單軌運(yùn)行,為下一步改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

(八)修訂非普查年度建筑業(yè)增加值下算方案,順利完成建筑業(yè)增加值下算工作

為了進(jìn)一步搞好建筑業(yè)增加值下算工作,今年7月份召開了“全省非普查年度建筑業(yè)增加值下算方案研討會(huì)”,會(huì)后制定并印發(fā)了《省非普查年度建筑業(yè)增加值下算方案》,由于方案較為科學(xué)合理,下算工作進(jìn)展順利,得到各市統(tǒng)計(jì)局的認(rèn)同。

總之,一年來建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作取得了很大成績,各地在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面采取了很多措施,做了大量卓有成效的工作,希望大家今后再接再厲,進(jìn)一步提高建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作水平。

二、當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作非常重要。多年來,為保證建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門從制度方法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)法制以及機(jī)構(gòu)人員等方面都做了大量的工作,消除了一些影響因素,取得了一些效果。但是,不可否認(rèn),在建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作中,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨的問題不容忽視。

(一)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性需要進(jìn)一步提高

一是投資數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。今年投資司根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性評(píng)估方案》,對各省三個(gè)專業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了試算,從試算結(jié)果看,我省投資數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性比較差,上半年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)和建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性評(píng)估綜合得分分別僅為2.64、3.1和3.4分(滿分為5分),這說明各市數(shù)據(jù)也不同程度的存在不協(xié)調(diào)的情況,有的市比較嚴(yán)重,突出表現(xiàn)在一些地方投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與GDP在總量上不匹配,部分地區(qū)固定資產(chǎn)投資總量接近GDP總量,個(gè)別地區(qū)甚至已經(jīng)超過GDP總量。固定資產(chǎn)投資的總量和增速與國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)增長、部門相關(guān)行政記錄不匹配,投資與消費(fèi)的比例不協(xié)調(diào)。目前中央強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長要從主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽肯M(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),投資消費(fèi)比例關(guān)系會(huì)越來越受到社會(huì)的關(guān)注。

二是投資數(shù)據(jù)內(nèi)部存在不匹配現(xiàn)象。原則上,新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、規(guī)模與施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、規(guī)模,在總量、比重、增速以及增長幅度等方面應(yīng)該是相互匹配、相互協(xié)調(diào)、相對穩(wěn)定的,但從前三季度各市數(shù)據(jù)看,都不同程度地存在不匹配、不協(xié)調(diào)的情況。

三是投資與建筑業(yè)數(shù)據(jù)存在不協(xié)調(diào)。首先,在總量上不協(xié)調(diào)。前三季度全省建筑業(yè)總產(chǎn)值為1796.7億元,而同期建安工程投資高達(dá)5601.6億元,兩者相差3804.9億元。其次,在增長速度上也明顯不協(xié)調(diào)。全省17市中,有9個(gè)市建安工程投資增速與建筑業(yè)總產(chǎn)值增速相差10個(gè)百分點(diǎn)以上,有幾個(gè)市的發(fā)展趨勢竟然相反,有4個(gè)市竟然相差40個(gè)百分點(diǎn)以上。盡管在統(tǒng)計(jì)口徑上兩者存在一定差距,但作為投資活動(dòng)的甲乙兩方,在主要數(shù)據(jù)上至少應(yīng)該表現(xiàn)出一定的協(xié)調(diào)性和匹配性。

上述問題,各市回去后要認(rèn)真分析比對,查明具體原因,對存在的問題及時(shí)糾正。

(二)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)方法制度不夠嚴(yán)格,數(shù)據(jù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高

今年國家統(tǒng)計(jì)局投資司對我省合肥市和馬鞍山市的投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了抽查,此外投資處也先后派出多個(gè)檢查組,對各地?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查。從這些檢查反映的情況看,各市對投資統(tǒng)計(jì)工作高度重視,積極實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,對基層數(shù)據(jù)認(rèn)真審核把關(guān),數(shù)據(jù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,但也發(fā)現(xiàn)和暴露出一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在執(zhí)行投資、房地產(chǎn)和建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度不嚴(yán)格。

一是項(xiàng)目以“舊”報(bào)“新”。將以前年度開工建設(shè)的項(xiàng)目,作為今年新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)。二是重復(fù)上報(bào)新開工項(xiàng)目和投資額。將以前年度建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,作為今年新開工項(xiàng)目繼續(xù)上報(bào),或者將以前年度完成的投資仍然累計(jì)上報(bào)為本年完成投資。三是項(xiàng)目以“小”報(bào)“大”。虛報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃總投資和本年完成投資,或者將流動(dòng)資金作為固定資產(chǎn)投資上報(bào)。四是代填代報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、街道或社居委代填基層報(bào)表。五是房地產(chǎn)項(xiàng)目與投資項(xiàng)目混淆,劃分不清。各地不同程度地存在將房地產(chǎn)項(xiàng)目按投資項(xiàng)目上報(bào)的問題。

(三)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和基層工作還比較薄弱

多年來,各地為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作采取了各種措施,也取得了一定的成績,但統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀沒有根本性的改觀。從基層調(diào)查單位看,建設(shè)單位對統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,配備的統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,崗位流動(dòng)性大,統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全等。從統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部看,部分縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局包括部分市級(jí)統(tǒng)計(jì)局,對報(bào)上來的數(shù)據(jù)審核、把關(guān)不嚴(yán),對數(shù)據(jù)的合理性及相關(guān)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性缺乏整體判斷和科學(xué)把握,對省里反饋查詢的問題反應(yīng)遲緩,答復(fù)也是模糊不清。

(四)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)

長期以來,建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)一直放在投資上,現(xiàn)在形勢不一樣了,投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)呈三足鼎立之勢,都是參與GDP核算的重要內(nèi)容。從房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀看,一是上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)不全,銷售、竣工和空置等面積指標(biāo)漏統(tǒng)的比較多,尤其是銷售面積的填報(bào)不準(zhǔn)確,影響了全省房地產(chǎn)增加值總量。二是數(shù)據(jù)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)性和匹配性不高,注重投資指標(biāo),忽視面積指標(biāo),面積指標(biāo)內(nèi)部銷售、竣工和空置數(shù)據(jù)嚴(yán)重不匹配。三是對房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,僅限于完成房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析、信息、調(diào)查研究等工作基本上沒有開展。

實(shí)際上房地產(chǎn)橫跨生產(chǎn)、消費(fèi)和投資三大領(lǐng)域,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位,房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢和國民經(jīng)濟(jì)走勢相互之間具有重要的影響。因此,房地產(chǎn)市場成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。房地產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)當(dāng)中一個(gè)重要的行業(yè)。當(dāng)前,不管是房地產(chǎn)價(jià)格,還是房地產(chǎn)的供求關(guān)系、房地產(chǎn)的在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目情況等,不僅對政府決策很重要,對宏觀管理部門和老百姓也非常重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入水平的提高,大家對于住房改善的需求不斷增加,住房已經(jīng)成為老百姓支出當(dāng)中最大的一項(xiàng)。對于老百姓來講,買房可能是一生當(dāng)中最大的一項(xiàng)支出。根據(jù)我省近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我省房地產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP的4%左右,占服務(wù)業(yè)增加值的10%左右。因此,房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)變的越來越重要。如果我們把這部分?jǐn)?shù)據(jù)搞準(zhǔn)了,對于改善我們服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也會(huì)起到一個(gè)很重要的作用。

(五)在投資總量、增長速度上存在相互攀比的現(xiàn)象

在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時(shí)期,投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力,關(guān)系到各地經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界對投資數(shù)據(jù)高度關(guān)注,可以說超過以往任何時(shí)期,對投資總量、速度、位次等指標(biāo)較為敏感,這使我們承受著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。大家都是搞投資統(tǒng)計(jì)工作的,過去經(jīng)歷了很多,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也很多,都知道越是在投資熱情高漲、高度重視投資的時(shí)候,我們越要保持清醒的頭腦,越要認(rèn)真工作、謹(jǐn)慎對待,要從講政治的角度,認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,要從統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)的角度,認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。我們始終堅(jiān)持在投資總量和發(fā)展趨勢的把握上,不跟要求走、不跟感覺走、不跟計(jì)劃走。始終堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀反映。堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做到有法可依;堅(jiān)決推行投資項(xiàng)目檔案管理,做到數(shù)出有源;堅(jiān)決落實(shí)數(shù)據(jù)審核評(píng)估管理制度,做到數(shù)出有據(jù)。

希望大家對省局的工作給予更多的理解和支持,服從省局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),要互相理解,互相支持,同舟共濟(jì)。抱著對歷史負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)際上也是對自己負(fù)責(zé),恪守職業(yè)道德,排除干擾,杜絕作假,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

三、明年建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)和工作要求

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,正確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,是統(tǒng)計(jì)工作者的首要任務(wù)。在新的一年,建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作要以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以推進(jìn)投資項(xiàng)目檔案管理為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)全省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作水平全面提高。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)繼續(xù)狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,正確反映建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢

正確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,是統(tǒng)計(jì)工作者的首要任務(wù)。我們必須要繼續(xù)狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提升投資統(tǒng)計(jì)能力,完善各項(xiàng)方法制度,確保建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn),求真求實(shí)地做好建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化和完善分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作。建立分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項(xiàng)行之有效的措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省5000萬元以上新開工項(xiàng)目入庫申報(bào)制度。

二是繼續(xù)完善和加強(qiáng)數(shù)據(jù)評(píng)聯(lián)審工作。我們要以《省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性評(píng)估方案》為基礎(chǔ),加大對各市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)、外部協(xié)調(diào)性檢驗(yàn),并把評(píng)估工作及結(jié)果作為考核工作的主要內(nèi)容,只有各市投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性比較好,才能保證全省數(shù)據(jù)在國家經(jīng)受住協(xié)調(diào)性檢驗(yàn),才能有一個(gè)好的評(píng)估結(jié)果,否則,會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,損害統(tǒng)計(jì)的公信力。我們必須高度重視和研究投資數(shù)據(jù)內(nèi)、外部指標(biāo)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的種種表現(xiàn),深入分析其原因,提出解決問題的措施和辦法。要求各市對本地區(qū)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的審核評(píng)估,通過審核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題;通過審核評(píng)估對數(shù)據(jù)質(zhì)量做到心中有數(shù);通過審核評(píng)估正確把握投資總量和增長速度;通過審核評(píng)估提供定量的評(píng)估依據(jù),增大評(píng)估工作的說服力度。明年各地要以提高投資起報(bào)點(diǎn)為契機(jī),進(jìn)一步縮小投資與GDP的比重。以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好定期報(bào)表、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等常規(guī)性統(tǒng)計(jì)工作。

(二)積極推廣使用投資項(xiàng)目檔案,進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目管理

各市要按照省局的統(tǒng)一安排和部署,盡快建立和完善投資項(xiàng)目檔案盒管理,目前這項(xiàng)工作正在全省推開,總體進(jìn)展較好,但各市進(jìn)展情況很不平衡。這項(xiàng)工作是明年全省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要工作,做好這項(xiàng)工作需要發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門的積極配合,需要對投資項(xiàng)目檔案定期進(jìn)行維護(hù),增加了工作量。這次會(huì)上投資處將進(jìn)一步提出工作要求,希望大家給予理解和支持,并責(zé)任到人,克服困難,有力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。我相信,各市將投資項(xiàng)目檔案完全建立起來以后,投資統(tǒng)計(jì)工作將更加規(guī)范、更加科學(xué),信息量更大,不僅適應(yīng)了管理上越來越細(xì)化的信息需求,更是投資統(tǒng)計(jì)工作的一大進(jìn)步。

(三)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和投資統(tǒng)計(jì)巡查力度,繼續(xù)開展項(xiàng)目和企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢查工作

要繼續(xù)配合統(tǒng)計(jì)巡查工作,對建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查;要廣泛開展調(diào)查研究,經(jīng)常深入基層和企業(yè),深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性地解決辦法;要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)法,各地一定要嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)代報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,保持統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和完整性。

(四)解放思想,改革創(chuàng)新

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我省積極致力于投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革,特別是對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行檔案管理制度的改革與創(chuàng)新,取得了很大成效,但總體來看,仍然存在一些亟待研究和解決的問題,要求我們必須增強(qiáng)改革創(chuàng)新的責(zé)任感、使命感和緊迫感,積極主動(dòng)地研究新情況、探索新方法、解決新問題,勇于實(shí)驗(yàn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新。根據(jù)投資司明年制度方法改革的重點(diǎn),大家要積極開展投資“當(dāng)月”統(tǒng)計(jì)、建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計(jì)和建筑業(yè)“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”的研究和探索以及建筑業(yè)增加值核算方法的研究,積極為投資司即將進(jìn)行的這三項(xiàng)改革先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平

建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作,與國家政策、經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化緊密相連,一旦經(jīng)濟(jì)形勢、國家政策發(fā)生變化,投資和房地產(chǎn)形勢就會(huì)隨之發(fā)生變化。所以說,每一天我們可能都要面臨新的問題和困難,每一年都將承受新的壓力和挑戰(zhàn)。為了更好地適應(yīng)形勢需要,希望同志們多學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)理論,多研究國家政策和專業(yè)知識(shí),多思考工作上的改革之事,多謀統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展之戰(zhàn)略,做一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)工作者。

最后,希望大家集中精力開好這次會(huì)議,把全國建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好,對明年的重點(diǎn)工作早考慮、早動(dòng)手,以堅(jiān)定的信心、開拓創(chuàng)新的精神迎接新的挑戰(zhàn),繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

這次會(huì)議得到六安市統(tǒng)計(jì)局的大力支持,在此,我代表全體參會(huì)代表對他們的辛勤工作和提供的周到服務(wù)表示感謝!

謝謝大家!