副縣長在商務(wù)春訓(xùn)會的發(fā)言

時間:2022-01-16 10:52:00

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副縣長在商務(wù)春訓(xùn)會的發(fā)言

同志們:

這次會議主要目的是總結(jié)年商務(wù)工作,安排部署年商務(wù)工作主要目標(biāo)和任務(wù),動員全縣商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)清形勢,搶抓機遇,以更加扎實有效的工作,努力開創(chuàng)我縣商務(wù)工作新局面。剛才,局長作了很好的工作報告,對年的商務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對年的工作做出了安排部署,并對在年商務(wù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰,市商務(wù)局李局長又作了重要指示。請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

年,在座的各位可以深刻感受到是我縣商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展倍加挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍加成功的一年。面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化、經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等一個又一個困難,商務(wù)工作迎難而上,完成了一個又一個艱巨任務(wù),取得了一個又一個佳績。外貿(mào)進(jìn)出口超額完成年度目標(biāo)任務(wù),達(dá)到1662萬美元,同比增長40.35%;利用外資達(dá)到1612萬美元,,同比增長36%;社會消費品零售總額突破30億元,同比增長20.8%;招商引資完成5000萬元的目標(biāo)任務(wù);內(nèi)貿(mào)市場監(jiān)管更加有力、規(guī)范等,商務(wù)經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長、增加稅收收入、帶動社會就業(yè)的重要力量。為此,縣商務(wù)局在年度全縣綜合評比中被評為二等獎;招商引資被評為三等獎;安全生產(chǎn)評為三等獎。這些成績的取得來之不易,它不僅是縣委縣政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn),是全縣商務(wù)人奮力拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果,更是我們繼續(xù)前進(jìn)的堅實基礎(chǔ)!在此,我謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、各類企業(yè)家表示誠摯的問候,向關(guān)心支持商務(wù)工作發(fā)展的縣有關(guān)部門部門表示衷心的感謝!

年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年,也是我縣加快五大發(fā)展、實施雙十工程、完善四大體系、推進(jìn)利辛崛起的關(guān)鍵之年,做好今年商務(wù)工作非常重要。為此,通過這次會議,不僅要總結(jié)工作、表彰先進(jìn),更重要的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。下面,我就做好新一年的工作,推動全縣商務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,講三個問題:

一、堅定信心,迎難而上,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。

第一,深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟面臨的新形勢。當(dāng)前,世界經(jīng)濟已逐步復(fù)蘇,雖然金融危機的陰霾仍未散去,但形勢將好于去年;國內(nèi)經(jīng)濟今年將是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一年,調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促銷費的政策給商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來難得機遇,我省皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將全面展開,將為全省商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展注入更多的動力和活力。在我縣經(jīng)濟加快崛起的要求下,擴大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),爭先進(jìn)位是全縣商務(wù)經(jīng)濟面臨的最緊迫、最關(guān)鍵、最直接的問題。在此大背景下,我認(rèn)為商務(wù)工作面臨的形勢是挑戰(zhàn)與機遇并存。剛剛韓雷同志已就今年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢說的很透徹,我不再重復(fù)了。我想強調(diào)的是:在困難和壓力面前,我們既要清醒認(rèn)識金融危機的現(xiàn)實沖擊,更要充分預(yù)見危機深化的滯后影響,保持清醒頭腦,增強憂患意識,積極做好應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備,防止因估計不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動。在困難和壓力面前,更重要的是堅定信心,信心來自于對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷,也來自于對宏觀政策調(diào)整和環(huán)境變化帶來機遇的認(rèn)識。歷史的經(jīng)驗告訴我們,每一輪世界經(jīng)濟的大調(diào)整,都是一次地方經(jīng)濟發(fā)展的大洗牌,都給一些地方脫穎而出、迎頭趕上提供了難得的大契機。希望大家要辯證地看待當(dāng)前的外部形勢和自身問題,堅定信心,趨利避害,善于在危機中捕捉機遇,在逆境中拓展空間,牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

第二,深刻理解和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展大局對商務(wù)工作的新要求。中央和省、市經(jīng)濟工作會議都對加快商務(wù)發(fā)展提出了新的任務(wù)、新的目標(biāo)和新的要求。中央經(jīng)濟工作會議提出,做好今年的經(jīng)濟工作,要突出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生四個重點,縣委十屆人大四次會議政府工作報告上提出今年工作的總體思路是“加快五大發(fā)展、實施雙十工程、完善四大體系、推進(jìn)利辛崛起”?;谶@些,我們提出商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是:外貿(mào)進(jìn)出口總額完成2000萬美元,同比增長25%;實際利用外資額完成2100萬美元,同比增長30%;社會消費品零售總額完成36億元,同比增長20%。確定這一目標(biāo),是表明我們越在經(jīng)濟發(fā)展面臨較大困難的時候,越是要堅定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,同時強調(diào),在實現(xiàn)目標(biāo)的努力中,要更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

為此,全縣上下一定要振奮精神,凝心聚力,奮發(fā)拼搏,找準(zhǔn)我縣商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)點。特別是在座的各位企業(yè)老總一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強大開放、大發(fā)展的信心,凝聚發(fā)展力量,落實發(fā)展舉措,全力投身于商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的宏偉事業(yè)中,確保既定目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

二、搶抓機遇,科學(xué)發(fā)展,找準(zhǔn)推動商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展的著力點。

(一)要以政策為導(dǎo)向,在促進(jìn)消費需求上有新的更大作為。

1、著力培育農(nóng)村市場,擴大農(nóng)村消費。國家圍繞搞活流通擴大消費,出臺了一系列政策措施,重點是擴大農(nóng)村消費,如加快“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,推廣“農(nóng)超對接”等。我們要認(rèn)真研究政策,密切跟蹤政策走向,盡快研究提出一批有質(zhì)量的項目,找準(zhǔn)國家宏觀政策與我縣實際的結(jié)合點,放大政策效應(yīng),強化經(jīng)濟增長的支撐力。要搞好農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,加強縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善物流功能,合理配置商業(yè)資源,加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。要積極培育新的消費熱點和新型消費方式,全力以赴推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)試點工程”等重點工程,更好地適應(yīng)農(nóng)村需求的擴張,加速改變農(nóng)村消費不安全、消費不方便、消費不實惠的現(xiàn)狀。

2、著力加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),發(fā)揮流通的先導(dǎo)作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商貿(mào)流通業(yè)在社會化大生產(chǎn)序列中已由末端行業(yè)轉(zhuǎn)升為先導(dǎo)行業(yè),是市場經(jīng)濟賴以運行的前提和基礎(chǔ)。流通環(huán)節(jié)是連接生產(chǎn)與消費的橋梁,對引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費發(fā)揮著十分重要的作用。要加快發(fā)展連鎖經(jīng)營。商務(wù)部門要加強行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真研究制定支持連鎖業(yè)發(fā)展的政策措施,積極引進(jìn)1-2家國內(nèi)大型連鎖店和知名流通企業(yè)。要積極發(fā)展現(xiàn)代物流。構(gòu)建集物流、商品流、信息流為一體的配送中心和開放式、互聯(lián)互通的物流配送體系,加強物流資源的整合,降低配送成本,促進(jìn)“第三方物流”加快發(fā)展。加強城區(qū)市場建設(shè)步伐,建設(shè)城區(qū)綜合批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場各1個,滿足人們?nèi)罕娚a(chǎn)生活需求。要重視電子商務(wù)建設(shè)。積極運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對企業(yè)實施改造,提高信息化程度,盡快實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部流程的重組和優(yōu)化。加快創(chuàng)新營銷方式和管理手段,支持企業(yè)開展網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上招商、網(wǎng)上交易。

3、積極培育消費熱點,保持市場繁榮和穩(wěn)定。當(dāng)前我們要認(rèn)真研究消費市場的變化和發(fā)展趨勢,培育新的消費熱點,把消費需求引向國家鼓勵發(fā)展的消費熱點和領(lǐng)域,引向能啟動市場、促進(jìn)經(jīng)濟平衡較快增長的領(lǐng)域,引導(dǎo)消費層次和質(zhì)量的提高。我著重強調(diào)做好三方面工作:一要加快城市社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),提升城市社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平,爭取每個社區(qū)、每個住宅小區(qū)都要發(fā)展1—2個商業(yè)網(wǎng)點。二要緊緊把握消費需求的新趨勢、新變化,積極培育新的消費熱點,特別要重視城市餐飲業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)我縣餐飲業(yè)的規(guī)?;⑦B鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè),引導(dǎo)我縣本土重點餐飲品牌企業(yè)加快發(fā)展。三要積極培育和做大節(jié)假日、休閑消費市場,大力發(fā)展旅游,做精做實各種商務(wù)活動的平臺,滿足人們?nèi)找嫣岣叩南M需求,促進(jìn)消費升級。

(二)要在拓展外貿(mào)發(fā)展空間、加快外向型經(jīng)濟發(fā)展上有新的大作為。

首先,要以培育市場主體為重點,不斷擴大外貿(mào)規(guī)模。在優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,理順外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體系的前提下,努力壯大我縣自營出口企業(yè)主體隊伍,年要發(fā)展外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)50家,其中有出口實績的企業(yè)10家以上。重點做好“促、保、上”三方面工作。促,就是促一批企業(yè)上水平。對實力較強、能扛“大頭”的企業(yè),要集中力量給予支持。加大對外貿(mào)易的支持和獎勵力度,抓緊研究修訂完善我縣外貿(mào)促進(jìn)政策,促其做大做強。保,就是保一批企業(yè)渡難關(guān)。對抵御外部風(fēng)險有利條件不足的進(jìn)出口企業(yè),要提供幫扶指導(dǎo),共渡難關(guān)。上,就是上一批企業(yè)增后勁。對獲權(quán)企業(yè)一直未發(fā)生實績的,要加大服務(wù)力度,促其開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。同時通過招商引資落地一批,對正在建設(shè)或擬開工建設(shè)的企業(yè),要促上馬、促進(jìn)度,全力打造今年的外貿(mào)增長點。

(三)要在抓好項目建設(shè),提高利用外資的質(zhì)量和水平上有新的大作為。

一是突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者、國內(nèi)知名企業(yè)來我縣投資的大項目、好項目;二是圍繞我縣確立的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項目的開發(fā);三是結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和“十一五”規(guī)劃重點發(fā)展領(lǐng)域的需要,突出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的市場、賓館、酒店、旅游開發(fā)等重大項目建設(shè);四是以園區(qū)為招商引資的載體和平臺,做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)鏈項目開發(fā);五是組織參加中博會、徽商大會、廣交會等大型經(jīng)貿(mào)活動,積極推介利辛,宣傳利辛。要通過我們的扎實工作,力爭我縣在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域和重大項目利用外資上取得全面突破。

(四)要在整頓和規(guī)范市場秩序、優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境上有新的更大作為。

一是嚴(yán)格市場運行的監(jiān)測、監(jiān)管。進(jìn)一步完善全縣消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品市場異常波動應(yīng)急預(yù)案,加強零售行業(yè)的促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。二是深入開展專項整治活動。重點整治和打擊商業(yè)活動中的各種欺詐、商業(yè)賄賂、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等行為,通過集中整治商業(yè)活動中的違法和失信行為,營造和諧的商業(yè)和消費氛圍,促進(jìn)商務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。三是建立和完善食品流通安全體系。積極推動食品放心工程,嚴(yán)格實施流通領(lǐng)域的食品準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲打擊制假售假和私屠濫宰等不法行為,突出抓好定點屠宰和酒類產(chǎn)銷管理,確保消費安全。四是切實抓好特種行業(yè)的監(jiān)管。強化對成品油市場、拍賣、典當(dāng)、二手車市場及特許經(jīng)營等行業(yè)的監(jiān)管,完善管理辦法,理順管理體制,確保健康發(fā)展。五是積極探索新形勢下的行業(yè)管理辦法。大力支持和發(fā)展行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,探索建立激勵機制,引導(dǎo)企業(yè)加強誠信建設(shè),樹立誠信企業(yè)、和諧商務(wù)形象。

三、凝心聚力、營造氛圍,優(yōu)化商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的環(huán)境

做好今年商務(wù)工作,機遇與挑戰(zhàn)同在,困難和希望并存。在百年一遇的金融危機面前,能否保持商務(wù)經(jīng)濟平衡較快發(fā)展,是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗。這其中,責(zé)任感、本領(lǐng)和作風(fēng)最為關(guān)鍵。

一要強化責(zé)任意識。商務(wù)工作是全縣經(jīng)濟工作的重中之重,其地位和作用十分突出,而且今年商務(wù)工作任務(wù)更加繁重,我們必須要強化領(lǐng)導(dǎo),切實把商務(wù)工作擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要及時研究解決商務(wù)工作的制約難題,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正負(fù)起責(zé)任,把各項工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實到具體部門、具體責(zé)任人,并加強督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。

二要強化服務(wù)意識。政策服務(wù)。要以為企業(yè)、外來投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力為他們提供政策服務(wù)。進(jìn)一步完善和兌現(xiàn)扶持外經(jīng)貿(mào)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策,獎勵政策重點要向大戶企業(yè)傾斜。金融服務(wù)。積極為企業(yè)爭取信貸資金、擴大授信規(guī)模、提高核匯率、提供出口保險、及時落實退稅政策,提高企業(yè)的信用和實力。通道服務(wù)。進(jìn)一步完善外資項目“一個窗”口對外的服務(wù)機制,努力為各類企業(yè)搭建綠色服務(wù)通道。信息服務(wù)。為企業(yè)及時傳遞國內(nèi)外政策、法規(guī)、市場需求等方面的信息。為企業(yè)提供交流合作渠道。

三要強化配合意識。商務(wù)部門要積極與工商、質(zhì)監(jiān)、財政、畜牧等部門經(jīng)常聯(lián)系,及時溝通,把規(guī)劃、調(diào)控、監(jiān)督等項工作有機結(jié)合起來,建立起協(xié)調(diào)交流和互動機制。圍繞商務(wù)工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,形成支持和促進(jìn)商務(wù)工作的合力,構(gòu)建“大商務(wù)”工作格局。

四要強化自身。要實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟新突破,沒有一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、敢打硬仗的隊伍是不行的。一要勤于總結(jié),二要先于謀劃,三要勇于創(chuàng)新,四要勤于調(diào)研,五要樂于奉獻(xiàn)。做到這“五要”,根本要求就是解放思想,其關(guān)鍵要突出一個“放”字。首先,眼光要“放”遠(yuǎn)。應(yīng)對國際金融危機,就要用世界的眼光看問題。既要立足縣情、把握國情,更要有敏銳的眼光洞察世情,把握世界范圍內(nèi)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移規(guī)律。其次,思路要“放”寬。商務(wù)經(jīng)濟本身就是創(chuàng)新經(jīng)濟,比如電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、新農(nóng)村商網(wǎng)等,既是經(jīng)濟模式的不斷創(chuàng)新,更是思想解放的產(chǎn)物。解決新問題,必須要用新思維去應(yīng)對,放寬眼界,才能在逆境中求生存、得發(fā)展。最后,手腳要“放”開。就是在準(zhǔn)確把握宏觀政策的前提下,放開手腳,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,靈活采取多種手段,用活財政、金融、稅收多條杠桿,多管齊下、多措并舉,來推動我縣商務(wù)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

同志們,今年是我縣商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年。我們一定要堅決貫徹中央、省、市部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,迎難而上,奮力拼搏,奮勇爭先,創(chuàng)造性地工作,為全面完成年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)!