干部在經(jīng)濟目標工作推進會講話

時間:2022-01-22 04:04:00

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干部在經(jīng)濟目標工作推進會講話

關(guān)系到今年目標任務(wù)全面完成,以上六個方面的工作。也事關(guān)未來長遠發(fā)展,區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好分管工作,逐一牽頭研究、倒計時安排目標任務(wù);各職能部門要高度負責、認真履職,排除各種干擾,圍繞“落實”二字狠下功夫;相關(guān)部門、單位要加強配合、相互支持,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加強督促督查,確保各項任務(wù)高質(zhì)量完成,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

同時受相關(guān)因素影響,今年只剩下兩個半月了很多工作按照序時進度要求還有不少欠賬。個別地方、少數(shù)部門抓發(fā)展的精力不夠集中,工作落實不夠,完成全年目標任務(wù)十分艱巨。今年是本屆收官之年,總的要求是年初確定的目標不變、任務(wù)不減、要求不降,務(wù)必以一流的業(yè)績完成本屆各項任務(wù)。為此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、振奮精神,排除各種干擾,扭住發(fā)展不放松,集中精力抓好四季度各項重點工作,確保完成全年目標任務(wù),實現(xiàn)市對區(qū)考核各項指標保位升級。前面有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別就相關(guān)工作講了要求,為了抓好落實,再講六個方面的意見:

一、必須千方百計完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)

商貿(mào)、財政、固定資產(chǎn)投資、招商到位資金都達到進度要求,從前三季度情況看。一、三產(chǎn)業(yè)保持較快增長,二產(chǎn)業(yè)欠賬較大,主要是制造業(yè)中的汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回落,進而導(dǎo)致前三季度GDP略欠。同時,市對區(qū)的目標考核中,10項一級指標、48個二級指標,均涉及經(jīng)濟社會發(fā)展,而且每項指標的競爭都很激烈,如果我不能在四季度把欠賬補上來,不僅考核將受影響,而且也無法向全區(qū)人民交賬。為此,各級各部門要認真對照目標任務(wù),扎實開展任務(wù)清理,找差距、添措施,抓住最后兩個半月時間打好攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成全年目標任務(wù)。從欠賬看,要重點抓好以下指標任務(wù)的完成:

一)13季度完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值985億元、增長10%欠計劃進度14個百分點。為此,認真抓好工業(yè)經(jīng)濟。年初確定的目標是1600億、增長35%據(jù)初步統(tǒng)計。加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是確保完成GDP任務(wù)的關(guān)鍵,尤其是園區(qū)要擔當重任:一是要加快園區(qū)標準廠房建設(shè),加大招商力度,支持進駐企業(yè)擴能拓產(chǎn);二是挖掘區(qū)屬板塊企業(yè)潛力,逐一走訪重點企業(yè)幫助解決困難和問題,推動企業(yè)全面達產(chǎn);三是加強與北部新區(qū)合作,將長安福特等重點企業(yè)的生產(chǎn)拉起來;四是加強與保稅港區(qū)合作,力爭300萬臺電腦建成投產(chǎn);五是抓好規(guī)下企業(yè)服務(wù)相關(guān)工作。此項工作由德寬同志牽頭,區(qū)經(jīng)信委負責,各園區(qū)及相關(guān)鎮(zhèn)街落實。

二)建筑業(yè)已成為我區(qū)的重要產(chǎn)業(yè),認真抓好建筑業(yè)。隨著內(nèi)陸開放高地建設(shè)快速推進。占GDP有重要份額,13季度完成增加值40億元、增長30%但還有很大的空間。四季度,市區(qū)兩級將加大重點項目建設(shè)力度,要求全年建筑業(yè)增幅達到50%以上,只要各級各部門全力抓好服務(wù),實現(xiàn)這個目標是完全有可能的此項工作由賽虎同志牽頭,區(qū)城鄉(xiāng)建委抓落實。

三)交通運輸業(yè)已成為重要產(chǎn)業(yè),認真抓好交通運輸業(yè)。區(qū)具有立體交通優(yōu)勢。但前三季度增加值增速只有12%這與發(fā)展的實際情況有出入。為此,必須大力支持航空、鐵路、汽車運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助重點企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)優(yōu)化服務(wù)、搞好營運;同時,加強與市交委、機場集團、北部新區(qū)的合作,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞準。此項工作由王培同志牽頭,區(qū)交委負責落實,確保交通運輸業(yè)全年增長25%以上。

區(qū)批發(fā)和零售業(yè)一直保持30%左右的增速。今年前三季度達到42%第四季度要保持這個速度。此項工作由建華同志牽頭,四)認真抓好批發(fā)和零售業(yè)。近年來。區(qū)商委負責,各街道全力參與,組織重點商貿(mào)企業(yè)開展好節(jié)日促銷活動,確保完成目標任務(wù)。

13季度增幅達23%但立足優(yōu)勢還有潛力可挖。此項工作由建華同志牽頭,五)認真抓好住宿餐飲業(yè)和旅游業(yè)。目前我區(qū)餐飲住宿發(fā)展快。區(qū)商委負責,各街道全力參與,立即策劃籌辦美食節(jié),確保全年增幅達到25%以上。同時,旅游業(yè)是今年考核的重要內(nèi)容,既要考核發(fā)展規(guī)模還要考核服務(wù)質(zhì)量,此項工作由王培同志牽頭,區(qū)旅游局負責,相關(guān)鎮(zhèn)、景區(qū)落實,組織開展系列秋冬季特色旅游活動,推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

必須保持好當前水平。此項工作由同志牽頭,六)認真抓好金融業(yè)。目前我區(qū)金融業(yè)發(fā)展勢頭良好。區(qū)金融辦落實,積極引進總部金融企業(yè),支持金融企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù),確保金融業(yè)增加值增幅保持在30%以上。

關(guān)聯(lián)性很強。當前,七)認真抓好房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到前所未有的困難,若不加大扶持力度,穩(wěn)住發(fā)展勢頭,不僅將影響稅收,而且會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。此項工作由建華同志牽頭,區(qū)房管局負責,組織力量扎實開展助推活動,逐一走訪重點房地產(chǎn)企業(yè),協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題,確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

區(qū)地稅局負責,八)認真抓好營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)。由同志牽頭。加強稅源培植和稅收征管,確保營利性服務(wù)業(yè)增幅達到50%以上;區(qū)財政局負責,力促非營利性服務(wù)業(yè)保持較好水平。

大力開發(fā)都市農(nóng)業(yè),九)認真抓好農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。扎實抓好“超萬”行動和“三百”幫扶行動,確保農(nóng)業(yè)增加值增幅保持在3%以上。當前,要依托大城市做文章,利用秋冬時節(jié),策劃開展城里人下鄉(xiāng)消費活動,增加農(nóng)村活力和農(nóng)民收入,確保全年農(nóng)民人均純收入達到7880元。此項工作由文敏同志牽頭,區(qū)農(nóng)委負責,各鎮(zhèn)街抓好落實。

今年區(qū)屬板塊要到位外資6.5億美元、實現(xiàn)外貿(mào)進出口18億美元,十)認真抓好外資外貿(mào)。根據(jù)市委市政府和兩江新區(qū)要求。13季度實際只到位外資2.2億美元、實現(xiàn)進出口13億美元,還有較大欠賬。為此,由德寬同志牽頭,區(qū)外經(jīng)委負責,各園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門落實,從三個方面狠下功夫:一是把外資引進作為重要任務(wù),全面加大招商引資力度,特別要專人跟進、力促進駐項目外資到位;二是加快土地整治出讓,著力引進一批大項目、好項目、外資項目;三是全面兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策,鼓勵重點外貿(mào)企業(yè)擴大出口,確保完成年度目標任務(wù)。

二、加快落實縮差共富“十二條”

但實際進展不理想,區(qū)委十二屆十二次全委會召開已近兩個月了提出的縮差共富“十二條”已交辦給相關(guān)部門去研究落實。少數(shù)部門將文件停留在紙面上,研究策劃工作還沒起步;或研究不深、不透,提出的措施辦法針對性、適用性不強。為此,這里再作部署講,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須抓在手上,各責任部門必須作為中心工作推進落實:一是組織力量,結(jié)合實際深入研究,盡快拿出分項實施的具體方案和政策措施。二是按照任務(wù)項目化、項目指標化的要求,落實各階段具體目標任務(wù),同時策劃一批項目,盡快開展基礎(chǔ)工作。三是精心謀劃,組織開展各種活動,以造聲勢發(fā)動社會力量廣泛參與。

結(jié)合當前實際,根據(jù)縮差共富“十二條”要求。近期組織開展好八個方面的活動,以掀起落實全委會精神、加快縮差共富的活動高潮。①城區(qū)每個街道籌建1條夜市,盡快落實實施地點、組織方式以及管理辦法,于本月20日前舉行啟動儀式。此項工作由建華同志牽頭,裴林同志配合,各街道、區(qū)商委、區(qū)市政局共同落實。②加大微型企業(yè)發(fā)展扶持力度,舉行一個活動,大造聲勢,掀起微型企業(yè)發(fā)展新高潮。此項工作由建華同志牽頭,區(qū)工商分局、各鎮(zhèn)街共同落實。③加強就業(yè)培訓(xùn)和困難就業(yè)家庭幫扶工作,近期策劃系列活動,推動就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。此項工作由同志牽頭,區(qū)人力社保局負責,各街道及園區(qū)配合落實。④全面加快安置房建設(shè),策劃開展系列開(竣)工及入住儀式。此項工作由同志統(tǒng)籌,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)征地辦、各園區(qū)(新城)區(qū)城鄉(xiāng)建委分頭落實。⑤深化“三百”幫扶行動,支持農(nóng)村專業(yè)合作社組建發(fā)展,舉辦擔保公司與專業(yè)合作社貸款合作儀式。此項工作由文敏同志牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)金融辦負責落實。⑥加快農(nóng)村學(xué)校建設(shè),開展項目集中開工和系列助學(xué)關(guān)愛活動。此項工作由區(qū)教委組織實施。⑦加強農(nóng)村生活保障工作,加大宣傳力度,全面兌現(xiàn)各項政策,開展一次農(nóng)村社保全覆蓋的集中宣傳活動。此項活動由同志牽頭,區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)委、各鎮(zhèn)街配合落實。⑧扎實推進城鄉(xiāng)飲水項目建設(shè)年活動,組織一次項目竣工投用儀式。此項工作由文敏同志牽頭,區(qū)水利局及相關(guān)鎮(zhèn)街組織實施。

三、高標準推進“六大建設(shè)

六大建設(shè)總體推進較好,從前三季度情況看。但也存在不少問題,少數(shù)項目停了下來,一些工作處于徘徊狀態(tài),主要原因在于資金籌集到位難、前期手續(xù)辦理慢、相關(guān)單位等靠要思想突出,等等。為此,各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門及業(yè)主單位一定要克服各種困難,務(wù)必按既定目標要求推進各項建設(shè)。

各地要抓住當前造林的好時機,一)關(guān)于生態(tài)建設(shè)。一是農(nóng)村森林工程建設(shè)。千方百計完成秋冬季造林任務(wù),特別要抓好示范林和重點林建設(shè)。此項工作由文敏同志牽頭,區(qū)林業(yè)局負責,各鎮(zhèn)街及區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委抓落實,年底由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室和區(qū)監(jiān)察局組織驗收。二是城市森林工程建設(shè),要重點抓好機場路及黃桷坪公園、環(huán)山公園、公園、桃源公園、寶圣湖公園秋季綠化,以及城市廣場、社區(qū)公園和干道綠化。此項工作由裴林同志牽頭,區(qū)城鄉(xiāng)建委負責實施,建龍公司、港投公司和各園區(qū)、城區(qū)街道抓落實。此外,由文敏同志牽頭,相關(guān)園區(qū)、風景區(qū)負責,盡快啟動環(huán)山公園建設(shè),完成玉峰山森林公園改造的前期工作。

確保年底建成通車,二)關(guān)于樞紐建設(shè)。一是全力支持輕軌3號線建設(shè)。力爭開工建設(shè)機場至保稅港區(qū)延長線,此項工作由賽虎同志牽頭,區(qū)城鄉(xiāng)建委負責落實。二是全力搞好征地拆遷及維穩(wěn)工作,支持三環(huán)線開工建設(shè),推動一橫線、同茂大道加快實施,此項工作由王培、光遠、賽虎同志分別牽頭,區(qū)交委、區(qū)征地辦、港投公司、各指揮部及涉及鎮(zhèn)街分頭負責。三是全力配合推進兩路換乘樞紐建設(shè),完成立交、機場立交、回興立交、李家花園隧道和凌空大道北延伸段項目基礎(chǔ)工作,以上工作由王培、賽虎同志分別牽頭,區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、建龍公司分別負責。四是加快推進農(nóng)村公路改造建設(shè),由王培同志牽頭,區(qū)交委及各鎮(zhèn)負責。同時,積極支持在區(qū)鐵路建設(shè),由德寬同志牽頭,區(qū)發(fā)改委及相關(guān)鎮(zhèn)街負責。

11月底前全面完成下架,三)關(guān)于宜居建設(shè)。一是加快機場路沿線立面整治和松牌路、新溉路干道整治。此項工作由裴林同志牽頭,區(qū)城鄉(xiāng)建委負責、相關(guān)街道配合。二是完成龍裕街、寶圣東路農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)等居住區(qū)環(huán)境綜合整治,重點抓好回興街道整治迎檢,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先、確保全年考核第一。此項工作由裴林同志牽頭,區(qū)市政局、區(qū)房管局、建龍公司、港投公司及相關(guān)街道負責。三是認真抓好小城鎮(zhèn)和居民新村建設(shè)。今年小城鎮(zhèn)建設(shè)考核的要求較高,區(qū)有4個鎮(zhèn)納入中心鎮(zhèn)考核,目前欠賬還多,會后要立即對任務(wù)進行梳理,對照考核要求全力跟進落實。此項工作由賽虎同志牽頭,區(qū)城鄉(xiāng)建委和相關(guān)鎮(zhèn)負責。同時,要加快興隆發(fā)揚村、統(tǒng)景印盒村、茨竹秦家村等農(nóng)房改造及巴渝新居建設(shè)。

要全面完成健康建設(shè)任務(wù)。由建華同志牽頭,四)關(guān)于健康建設(shè)。四季度。區(qū)體育局、相關(guān)鎮(zhèn)街負責,全面建成區(qū)體育館,啟動建設(shè)區(qū)全民健身中心、國家級武術(shù)訓(xùn)練基地,建成1個鎮(zhèn)街群眾健身中心和50條村級、20條社區(qū)健身路徑、5條登山步道;區(qū)衛(wèi)生局、相關(guān)鎮(zhèn)街負責,完成區(qū)醫(yī)院創(chuàng)三甲遷建前期工作,建成大盛中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴建工程和、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓擴建工程;區(qū)體育局、區(qū)教委負責,建成17塊塑膠運動場和29塊塑膠籃球場。

一是加快應(yīng)急聯(lián)動防控體系數(shù)字化建設(shè)工程,五)關(guān)于平安建設(shè)。要著力加快項目建設(shè)。年內(nèi)完成施工圖設(shè)計并完成應(yīng)急聯(lián)動中心過渡機房建設(shè)。二是加快食品藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。三是啟動流動人口信息化系統(tǒng)建設(shè)。以上工作由建華、鵬飛同志分別牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)計生委共同落實。

近期城區(qū)“五亂”現(xiàn)象有所抬頭,六)關(guān)于文明建設(shè)。8月下旬我區(qū)接受了全國文明城區(qū)復(fù)查。不文明行為時有發(fā)生,需要引起我高度重視。為此,要著力解決好三個方面的問題:一是城區(qū)保潔要常態(tài)化;二是菜市場管理要規(guī)范化;三是志愿者服務(wù)要持之以恒,始終保持文明城區(qū)的良好風貌。以上工作由區(qū)文明辦牽總,區(qū)市政局、區(qū)工商分局、區(qū)商委及有關(guān)部門、城區(qū)街道共同落實。

且都在年初經(jīng)過集中審定,六大建設(shè)涉及大量項目。為加快項目實施進度,一是手續(xù)要簡化,除投資評審和招投標外一律從簡;二是組織精干力量,加強協(xié)調(diào)配合,全力以赴加快推進項目建設(shè);三是要突出特色亮點,特別是要接受市級考核的項目務(wù)必保證高質(zhì)量、快速度完成。

四、扎實抓好安全穩(wěn)定工作

但在大開發(fā)大發(fā)展的新形勢下,今年以來全區(qū)安全穩(wěn)定工作總體平穩(wěn)。部分領(lǐng)域相繼發(fā)生了一些較大的安全事故、面臨著許多矛盾問題。臨近年末歲尾,安全穩(wěn)定工作更要引起高度重視,各級各部門務(wù)必增強責任感、緊迫感,采取強有力措施,堅決杜絕較大以上安全事故和群體性事件發(fā)生。

抓緊處理好一些難點問題,一)抓緊研究和處置各類歷史遺留問題。要按照掛牌督辦、包案負責的要求。絕不能久拖不決、造成更大負面影響。一是盤溪河違法建設(shè)問題,由文敏同志牽頭,區(qū)水利局、區(qū)規(guī)劃分局、龍山街道共同負責,抓緊研究處置;二是南丁醫(yī)院遺留問題,由賽虎同志牽頭,空港新城負責,區(qū)法院、區(qū)公安分局等相關(guān)部門配合,積極爭取市高院支持,盡快妥善處置;三是統(tǒng)景場鎮(zhèn)、雙龍湖街道等違法建設(shè)問題,由賽虎同志牽頭,區(qū)規(guī)劃分局、相關(guān)鎮(zhèn)街負責,依法加快處置;四是殯儀館拆遷問題,由同志牽頭,區(qū)民政局、街道負責,盡快協(xié)調(diào)處理好。同時,其他區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按照職責分工,牽頭處理好相關(guān)領(lǐng)域遺留問題,確保年底前取得明顯成效。

由于情況復(fù)雜,二)抓緊解決征地拆遷相關(guān)問題。近兩年我區(qū)累計征地近10萬畝、涉及近12萬人。也沉積了大量遺留問題。這些問題既涉及穩(wěn)定,也關(guān)系民生,相關(guān)部門必須提高處置能力,創(chuàng)新思路、創(chuàng)造條件加以妥善解決。為此,由各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)征地辦、各工程指揮部和相關(guān)鎮(zhèn)街負責,抓緊分塊梳理群眾反映的征地拆遷突出問題,逐一細化研究,予以個案處置,能解決的年內(nèi)務(wù)必辦結(jié),無法解決的做好解釋疏導(dǎo)工作,確保不發(fā)生大的群訪集訪和到市、進京上訪事件。此外,各地各部門要認真梳理本地區(qū)、本行業(yè)存在突出矛盾問題,按照事要解決、案結(jié)事了要求,認真研究解決關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題,努力消除矛盾隱患,維護社會和諧穩(wěn)定。

由各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,三)全力抓好安全生產(chǎn)工作。按照屬地管理原則和“一崗雙責”制度。各級各部門負責,結(jié)合各地各行業(yè)實際,深入開展交通安全、防火安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全、礦山安全、食品藥品安全、易燃易爆物品安全、機場凈空安全、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全、市政設(shè)施安全、地質(zhì)災(zāi)害和病險水庫安全等重點領(lǐng)域隱患排查整治,嚴格落實企業(yè)主體責任,加大督查整改力度,杜絕較大以上安全事故發(fā)生。尤其要集中力量,扎實推進“清剿火患”戰(zhàn)役,確保一般隱患100%整改、重大隱患100%掛牌督辦,不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故。

各地各部門要密切關(guān)注、加強研究、正面引導(dǎo),四)密切關(guān)注民間借貸和房地產(chǎn)行情不好帶來的問題。這是當前出現(xiàn)的新情況新問題。避免形成不穩(wěn)定因素。

五、扎實抓好幾項具體工作的落實

結(jié)合實際,按照市委市政府的要求。四季度,抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,還要圍繞系列重點工作打幾場硬仗。

機場四期擴建、會展城建設(shè)分別需要征地5000畝,一)完成機場和會展城征地任務(wù)。年內(nèi)。其中機場在10月底前要交地2000畝,這是市委市政府交給我政治任務(wù),必須全力以赴抓落實。為此,由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)征地辦統(tǒng)籌,涉及鎮(zhèn)街和指揮部負責,相關(guān)部門大力配合,加強政策宣傳和矛盾糾紛排解,確保按時完成征地任務(wù),滿足機場四期開工和會展城建設(shè)需要。

中央公園必須在明年“五一”建成開園,二)全力推進中央公園建設(shè)。按照熙來書記的要求。近期月明副市長召開了現(xiàn)場辦公會,要求肩負起重任,高標準推進各項工程建設(shè),確保12月底前完成40%工程量,這個任務(wù)非常艱巨。為此,區(qū)委區(qū)政府決定成立中央公園建設(shè)指揮部辦公室,市政府指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織精干力量現(xiàn)場主抓。具體由我牽頭,賽虎同志坐鎮(zhèn)統(tǒng)籌,相關(guān)職能部門、街道參與,落實專人蹲點辦公,突出征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、植綠造景和資金籌集等重點工作,尤其要按照并聯(lián)式審批和限時辦結(jié)的要求全面加快手續(xù)辦理,推動重點工程項目迅速啟動、加快實施,確保北區(qū)、中區(qū)建設(shè)全面推進,南區(qū)整體開建。

區(qū)今年要完成轉(zhuǎn)戶7.5萬人,三)全面完成戶改任務(wù)。根據(jù)市政府要求。截止9月底僅完成2.2萬人,剩下2個多月還需轉(zhuǎn)戶5.3萬人,任務(wù)十分艱巨。為此,要根據(jù)市國土房管局的3個政策文件,加快研究出臺我區(qū)《宅基地退出與利用實施細則》加大政策宣傳力度,切實提高政策知曉率。要按照突出重點、分組推進的要求,由德寬同志牽總,區(qū)征地辦、相關(guān)鎮(zhèn)街負責,推動龍興工業(yè)園、保稅港區(qū)、機場四期擴建、悅來會展城等開發(fā)區(qū)域農(nóng)民提前就地就近轉(zhuǎn)戶,確保完成1.4萬人;由區(qū)教委負責,確保大中專學(xué)生轉(zhuǎn)戶1萬人;由區(qū)民政局負責,確保五保戶轉(zhuǎn)戶1000人;由各園區(qū)、各城區(qū)街道負責,確保農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶2.7萬人;由各鎮(zhèn)負責,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)戶2.3萬人。

目前都有欠賬,四)認真抓好保障性住房建設(shè)。這是今年市對區(qū)考核新增的重要內(nèi)容。區(qū)保障性住房主要涉及公租房征地和農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房、廉租房建設(shè)。特別是安置房、廉租房建設(shè)嚴重滯后,如不加快推進,不僅考核過不了關(guān),而且影響社會穩(wěn)定。此事涉及多個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),主要責任單位是區(qū)征地辦、區(qū)房管局、空港新城及相關(guān)園區(qū)、街道,希望大家講政治、顧全大局,集中力量盡快把進度趕上。涉及選址、手續(xù)辦理等問題,相關(guān)部門一律從簡給予方便。

要求高,五)認真抓好環(huán)保創(chuàng)模工作。環(huán)保創(chuàng)模工作也是今年新增加的考核重點。區(qū)也有欠賬。為此,要一手抓強化污染治理,加快推進城區(qū)4家水回用工程建設(shè),加大34家重點工業(yè)企業(yè)及納入創(chuàng)模規(guī)劃的3家工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管力度,完成8家重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核,加強“六河七湖”整治后期管護,堅決遏制畜禽養(yǎng)殖污染反彈;一手抓重點工程建設(shè),建成洛磧、茨竹、統(tǒng)景等鎮(zhèn)污水處理廠和興隆垃圾中轉(zhuǎn)站,加快農(nóng)業(yè)園區(qū)至肖家河排污管網(wǎng)建設(shè),完成回興片區(qū)污水提排整治。以上工作由文敏同志牽頭,區(qū)環(huán)保局和相關(guān)責任單位抓落實,相關(guān)部門給予支持,會后立即開展指標及項目清理,千方百計加快推進,確保全面完成任務(wù)。

區(qū)發(fā)改委負責,六)抓好明年項目的準備。由德寬同志牽頭。各地各部門落實,根據(jù)“十二五”規(guī)劃,結(jié)合工作實際,抓緊策劃明年將實施的重點項目并提前開展基礎(chǔ)工作,11月底前拿出項目單子報區(qū)政府研究。

六、必須抓緊研究涉及發(fā)展的幾個重大問題

確定了很高的目標,十二五”發(fā)展的黃金機遇期。但時間過去快一年了涉及未來發(fā)展的一些重大問題還研究得不透,很多項目還未落實,很多工作還沒找到突破口,為此,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要增強緊迫感,切實抓好“十二五”各項目標任務(wù)的研究落實。當前,著力推進六個方面問題的研究,盡快找到突破口,以納入今后幾年工作的重點加快推進。

對于來講很關(guān)鍵,一是如何保持區(qū)屬板塊經(jīng)濟高速發(fā)展問題。未來五年。機場擴建及保稅港區(qū)、會展城、龍興工業(yè)園建設(shè)要完成,迎來了機遇,也面臨著更大壓力。十二五”規(guī)劃提出實施四大戰(zhàn)略、攻堅七大任務(wù),怎樣落到實處,特別是區(qū)屬板塊如何保持高位增長,最近我研究提出了實施“五個一”工程的思路,即在未來五年,著力推進十大城市片區(qū)開發(fā)和十大產(chǎn)業(yè)基地、十大旅游項目、十大民生項目、十大基礎(chǔ)項目建設(shè),計劃投資超過1000億、產(chǎn)值超過2000億、稅收達到100億,若能實現(xiàn),未來的發(fā)展就有基礎(chǔ)了這只是一個初步構(gòu)思,還需要認真論證、策劃和研究。為此,請德寬同志牽頭,區(qū)發(fā)改委負責,圍繞實施“五個一”工作思路開展深入研究,11月底前拿出工作方案報區(qū)委區(qū)政府研究,待基本成熟后予以部署推進。

加快構(gòu)建主城新中心的問題。目前,二是如何以空港新城為核心統(tǒng)籌各板塊發(fā)展。空港新城、悅來會展城、機場擴建、保稅港區(qū)、龍石新區(qū)的建設(shè)已經(jīng)拉開骨架,一個主城新中心的構(gòu)架正在加速形成,這是城市建設(shè)的又一“革命性”變化。如果說機場入駐推進主城向北花了20年,那么新一輪城市大擴張只需要5年時間就能完成,但關(guān)鍵是看區(qū)主動作為的情況。如果我主動適應(yīng)重慶主城和兩江新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,以空港新城為核心,推動兩路地區(qū)、保稅港區(qū)、會展城、北部新區(qū)及龍溪地區(qū)實現(xiàn)了無縫對接,打造重慶主城新中心、國家中心城市展示區(qū)的目標就能實現(xiàn)。但要實施哪些項目、從哪里入手、完成哪些工作,必須坐下來冷靜思考、認真謀劃。為此,請賽虎同志牽頭,區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城鄉(xiāng)建委負責,盡快組建專門班子,并聘請專家參與策劃,11月底前拿出工作方案及具體項目,提交區(qū)委區(qū)政府研究。這項工作人民寄予了厚望,希望規(guī)劃、建設(shè)部門擔負起重任。

眾多市級開放平臺匯集區(qū)屬工業(yè)面臨的最大制約是無地可供。但制造業(yè)仍是經(jīng)濟的支撐力量、財政的重要來源,三是如何推動區(qū)屬板塊工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)再跨越。內(nèi)陸開放高地建設(shè)的嶄新新形勢下。必須作為重點來抓,唯一出路在于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,一方面要集約用地、騰籠換鳥,另一方面要加快創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。怎樣實現(xiàn)大發(fā)展,需要坐下來認真研究,拿出一套辦法措施指導(dǎo)推進。為此,請德寬同志牽頭,區(qū)經(jīng)信委負責,各園區(qū)配合,于11月底前提交區(qū)委區(qū)政府研究。

盡快成為經(jīng)濟的支撐力量。作為重慶萬億產(chǎn)業(yè)基地,四是如何抓住機遇推進服務(wù)業(yè)大發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇,區(qū)屬經(jīng)濟的發(fā)展也找到新的支撐。怎樣在內(nèi)陸開放高地的大戰(zhàn)略中實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,這是一個重大的現(xiàn)實課題,也需要我坐下來認真思考,盡快拿出有操作性的具體辦法。為此,請德寬同志牽頭,建華同志配合,區(qū)發(fā)改委負責,區(qū)商委等相關(guān)部門參與,組織專門班子,結(jié)合實際認真研究,盡快拿出加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施方案、重點項目和政策措施,于11月底前報區(qū)委區(qū)政府研究,并納入明年經(jīng)濟工作會和人代會報告的重要內(nèi)容。

打造多能級產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)。等地的有關(guān)資料顯示,五是如何加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟占到區(qū)域經(jīng)濟總量的75%以上,出現(xiàn)了一批千億級、五百億級、百億級的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。從我區(qū)情況看,強鎮(zhèn)工程既是經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是縮差共富的一項重要措施,目前我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟占區(qū)域經(jīng)濟的份額很小,經(jīng)濟發(fā)展的短板”也是農(nóng)村發(fā)展滯后的重要原因。雖然近年來我圍繞強鎮(zhèn)工程作了一些研究,但都沒破題,現(xiàn)在這個問題繞不過去了必須作為“十二五”大事,依托大城市帶動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速起步,努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟大發(fā)展。為此,請文敏同志牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國土分局等部門共同研究,大膽學(xué)習(xí)借鑒沿海及發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際盡快拿出工作意見,年底前提交區(qū)委區(qū)政府研究。

推動都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破。過去,六是如何依托大都市。圍繞加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),從農(nóng)房改造、建設(shè)苗木基地、搞農(nóng)家樂等方面作了很多規(guī)劃,制定了不少意見,但實施效果不明顯。歸根結(jié)底,于我依托大都市的資源利用得不充分,借力發(fā)展的文章沒做夠。上海、北京、成都等地郊區(qū)縣農(nóng)村發(fā)展很有特色,很值得我學(xué)習(xí)。如何依托主城加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村,這是當前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù),也是縮差共富的工作重點,必須盡快拿出具體的辦法措施。為此,請文敏同志牽頭,區(qū)農(nóng)委負責,區(qū)旅游局、區(qū)城鄉(xiāng)建委配合,于年底前提出具體意見報區(qū)委區(qū)政府研究。