導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在家電下鄉(xiāng)推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議，主要是為了進(jìn)一步貫徹全省家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議精神，研究部署我市家電下鄉(xiāng)工作，更好地推進(jìn)我市家電下鄉(xiāng)工作順利開展。

去年國(guó)家在三?。ā?、）進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品試點(diǎn)工作，今年擴(kuò)大到包括我省在內(nèi)的12個(gè)省。被列為第二批家電下鄉(xiāng)推廣省，這是我們不可多得的又一發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，市委、市政府高度重視，專門制定了《市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》。前段時(shí)間，按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，市商務(wù)局、市財(cái)政局做了大量的前期準(zhǔn)備工作，為全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工作奠定了基礎(chǔ)。

剛才，少軍同志宣讀了我市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案，云廷同志作了工作動(dòng)員，家鳳同志布置了財(cái)政補(bǔ)貼工作，縣區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門和廠家，銷售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)增開展家電下鄉(xiāng)工作的責(zé)任感和緊迫感

“家電下鄉(xiāng)”是利國(guó)、利企、利民的大事，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措，是推動(dòng)工商聯(lián)手、政企聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的惠民工程。這次家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容是，按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)，運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、質(zhì)量可靠、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)。對(duì)農(nóng)民購(gòu)買試點(diǎn)產(chǎn)品由中央和地方財(cái)政以直補(bǔ)方式給予銷售價(jià)格13%的補(bǔ)貼。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”是一項(xiàng)重大的支農(nóng)惠農(nóng)政策和民心工程，開展這項(xiàng)工作意義十分重大。

有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量。在中央繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買家電直接給予財(cái)政補(bǔ)貼，既順應(yīng)了農(nóng)民改善生活質(zhì)量的要求，也是黨和政府關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的具體體現(xiàn)。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，把優(yōu)惠政策直接補(bǔ)給廣大農(nóng)民，將大大降低農(nóng)民的消費(fèi)支出。家用電器在農(nóng)村的普及，不但能夠提高農(nóng)民的生活水平，而且可以豐富農(nóng)民精神文化生活，幫助農(nóng)民了解國(guó)家政策、獲取市場(chǎng)信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。從這個(gè)意義上講，“家電下鄉(xiāng)”其實(shí)就是送實(shí)惠下鄉(xiāng)，就是學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，我們要切實(shí)把做好“家電下鄉(xiāng)”工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)載體，一項(xiàng)具體實(shí)踐抓實(shí)抓好。

有利于拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。當(dāng)前，國(guó)家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的方針是保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。我國(guó)內(nèi)需不足最根本、最深層次的原因是農(nóng)村居民的消費(fèi)不足，只有7億農(nóng)民這“一大塊”的消費(fèi)需求得到激活與滿足，內(nèi)需才能真正、持久地得以擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)部門估算，目前占全國(guó)人口70%的農(nóng)民，只消費(fèi)了全社會(huì)30%的商品，也就是說(shuō)農(nóng)村需求潛力巨大。特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和近幾年各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，農(nóng)民購(gòu)買家電的愿望進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村家電市場(chǎng)發(fā)展前景較好。同時(shí)，隨著“村村通”等支農(nóng)惠農(nóng)工程的實(shí)施，農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，有線電視信號(hào)及無(wú)線通訊信號(hào)覆蓋率有了大提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善，為“家電下鄉(xiāng)”提供了客觀條件。在這種市場(chǎng)背景下，國(guó)家啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作可以說(shuō)是恰逢其時(shí)。按三分之一的家庭購(gòu)買一件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、每件均價(jià)按1500元估算，這次“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)活動(dòng)我市農(nóng)民可得到補(bǔ)貼2000萬(wàn)元，全市能直接拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)2億元。此外，在目前形勢(shì)下，推行“家電下鄉(xiāng)”還有利于消化家電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，有利于企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、度過(guò)難關(guān)，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、企業(yè)有效益、群眾得實(shí)惠的“多贏”之舉。

有利于建立起面向農(nóng)村市場(chǎng)的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系。城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致供給與需求不對(duì)稱，城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)消費(fèi)斷層，很多中低檔耐用消費(fèi)品在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭已經(jīng)趨于飽和，但在短時(shí)間內(nèi)卻難以進(jìn)入大多數(shù)農(nóng)民家庭。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，通過(guò)給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，發(fā)揮杠桿作用，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)適合農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)、適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件的家電產(chǎn)品，建立和完善面向農(nóng)村的流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使工業(yè)供給和農(nóng)民需求有效對(duì)接，形成良性互動(dòng)和循環(huán)，可以加快由長(zhǎng)期形成的單一供給結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這也是落實(shí)以人為本、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

二、服務(wù)至上，牢牢把握家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“家電下鄉(xiāng)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我市的“家電下鄉(xiāng)”工作實(shí)施方案作了具體安排。能否取得實(shí)效，關(guān)鍵看實(shí)踐。對(duì)我市來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)全新的工作，還有許多問(wèn)題有待我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中不斷探索和完善。這里，希望大家把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一，產(chǎn)品要對(duì)路。產(chǎn)品對(duì)路，農(nóng)民才會(huì)歡迎。家電下鄉(xiāng)必須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的消費(fèi)需求，不能千村一面，生搬硬套。對(duì)此，家電銷售企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)研，針對(duì)不同地區(qū)、不同群體，因地制宜、因地施策，組織好家電產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，切實(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品。

第二，操作要有序。堅(jiān)持信息公開透明原則。對(duì)工作中凡是應(yīng)讓農(nóng)民知道的信息，必須做到公開透明，防止誤傳誤導(dǎo)；堅(jiān)持試點(diǎn)產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則。必須將商務(wù)部、財(cái)政部公布的中標(biāo)對(duì)象作為試點(diǎn)產(chǎn)品和流通企業(yè)，每個(gè)產(chǎn)品要隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡，中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)要符合條件并經(jīng)備案和公告；堅(jiān)持網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任可追溯原則，對(duì)同一個(gè)銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由一家承辦企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任，不得多頭備案，加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者可自愿選擇承辦企業(yè)；堅(jiān)持承辦企業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)開放性原則，中標(biāo)家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不得限制其商銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品，參加試點(diǎn)的承辦企業(yè)不得禁止或惡意限制某個(gè)中標(biāo)品牌產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)銷售，避免人為造成斷檔脫銷；堅(jiān)持產(chǎn)品銷售與補(bǔ)貼領(lǐng)退屬地化原則。各地、各部門要采取有效措施，為家電產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)那些假借“家電下鄉(xiāng)”旗號(hào)，進(jìn)行虛假宣傳，借機(jī)銷售非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，擾亂市場(chǎng)、誤導(dǎo)消費(fèi)者、損害農(nóng)民利益的行為，堅(jiān)決依法查處，并及時(shí)在新聞媒體曝光。各有關(guān)部門要從正反兩個(gè)方面借鑒外省的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善措施和辦法，保障“家電下鄉(xiāng)”工作順利實(shí)施。

第三，程序要便捷。要牢固樹立“服務(wù)至上”的理念，切實(shí)為農(nóng)民朋友申報(bào)補(bǔ)貼提供便利的渠道。商務(wù)、財(cái)政、金融等部門和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)研究，從方便農(nóng)民消費(fèi)者的角度出發(fā)，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化補(bǔ)貼申報(bào)兌付流程，完善機(jī)制，簡(jiǎn)化程序，切實(shí)為農(nóng)民開通“綠色通道”。對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼申請(qǐng)，要及時(shí)審核、快速撥付；申報(bào)材料不全或不符合要求的，要一次性及時(shí)告知申報(bào)人，不要讓農(nóng)民路冤枉路、花冤枉錢。

第四，資金要管好。補(bǔ)貼資金是國(guó)家的錢，“一分一毫”都要用之于民，這是鐵的紀(jì)律。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定本地區(qū)配套制度或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理制度和實(shí)地監(jiān)控機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ谩Ｒ⑼对V舉報(bào)制度，及時(shí)受理社會(huì)各界的投訴和舉報(bào)，并通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法行為，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，充分發(fā)揮“家電下鄉(xiāng)”政策資金的杠桿作用。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施

“家電下鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)由政府主導(dǎo)，企業(yè)參與實(shí)施的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門，事關(guān)千家萬(wàn)戶農(nóng)民的利益，是對(duì)我們踐行“執(zhí)政為民”理念的一次檢驗(yàn)。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，共同把這件大事辦好、辦成。

第一，要建立強(qiáng)有力的工作班子。市政府成立了家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我擔(dān)任組長(zhǎng)，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市區(qū)信用聯(lián)社等部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市家電下鄉(xiāng)工作。各縣區(qū)也要成立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的難題。要抽調(diào)精干人員，組織得力的班子，專司這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)調(diào)研，從本地實(shí)際出發(fā)，盡快研究制訂具有較強(qiáng)操作性的工作方案。

第二，要建立高效有序的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要自覺(jué)服從大局，強(qiáng)化配合，形成工作推動(dòng)合力。各級(jí)商務(wù)部門要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ煤图皶r(shí)足額兌付，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為；宣傳部門要組織做好“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳；公安部門要會(huì)同有關(guān)部門做好市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作；工商部門要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)，保障產(chǎn)品流通；稅務(wù)部門在依法征稅的同時(shí)，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買到放心的商品；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。

第三，要正確處理好三個(gè)關(guān)系。政府與企業(yè)的關(guān)系。企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，是“家電下鄉(xiāng)”的主角，是讓農(nóng)民得實(shí)惠的載體。政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，搞好監(jiān)督。企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系。各企業(yè)要在農(nóng)民利益至上的旗幟下，講互利共贏，在合法競(jìng)爭(zhēng)中共同把蛋糕做大，不能搞惡意競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系。“家電下鄉(xiāng)”是政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)開拓，不是一般意義上的企業(yè)促銷活動(dòng)，各中標(biāo)企業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)不僅要講責(zé)任，還要講良心，心系農(nóng)民、情系農(nóng)民，充滿感情地開展工作。

第四，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造輿論氛圍。搞好政策宣傳是開展“家電下鄉(xiāng)”工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街橫幅、宣傳欄、海報(bào)、手機(jī)短信等陣地和方式，進(jìn)行深入廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，做到每一位鄉(xiāng)、村干部對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策都能夠完整準(zhǔn)確的理解，并按照統(tǒng)一口徑將政策告知到每一戶農(nóng)民。能夠讓群眾知道買什么家電、在哪里買、如何申領(lǐng)家電補(bǔ)貼，讓農(nóng)民群眾了解政策、理解政策、懂得政策，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)把黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)心落到實(shí)處。

同志們，為期四年的“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)大幕已經(jīng)拉開，我們要集中精力，全心投入，把“家電下鄉(xiāng)”這項(xiàng)惠民工作做好。搞好這項(xiàng)工作，是黨和政府的重托，農(nóng)民朋友的期盼，也是我們的應(yīng)盡之責(zé)。我們一定要齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，把黨和政府的關(guān)愛(ài)、關(guān)懷不折不扣地送到農(nóng)民手中，改善農(nóng)民生活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為農(nóng)村流通體系的健全完善、為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)！