堅持科學發(fā)展觀謀求交通新跨越

時間:2022-12-21 02:21:00

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堅持科學發(fā)展觀謀求交通新跨越

堅持科學發(fā)展觀謀求交通新跨越

縣交通局局長朱元敬

黨的十六屆三中全會《決定》明確指出,要“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。作為國民經濟發(fā)展的先導型基礎產業(yè),社會全面進步“助推器”的華容交通,更要準確理解和把握科學發(fā)展觀的內涵和本質要求,堅持全面、協(xié)調和可持續(xù)的新發(fā)展觀,著力提高交通發(fā)展的質量和水平,并把其貫穿于華容交通跨越式發(fā)展的全過程,為縣域經濟持續(xù)、快速公務員之家版權所有、協(xié)調、健康發(fā)展和社會全面進步提供交通運輸保障。

一、把握交通發(fā)展的新形勢

正確把握交通發(fā)展面臨的新形勢,深化認識交通工作目前出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,增強工作的主動性和預見性,是謀求交通新跨越的前提和基礎。當前,有以下幾個問題值得高度關注。

一是交通發(fā)展面臨一個全新的環(huán)境。當今時代,信息傳遞速度加快,社會更加開放,法制更加健全,過去的許多老觀念、老經驗、老方法、老手段已經不能適應,我們必須用時代的要求審視交通工作,推進觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,不斷提高管理水平,提供更為優(yōu)質的服務,才能贏得主動。尤其是今年×月×日《行政許可法》的正式施行,將改變我們習慣的行政管理方式,要求我們必須確立做法制政府、誠信政府、責任政府的理念,必須遵循權由法定、有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償?shù)臋嗔\行規(guī)律。

二是經濟社會發(fā)展對交通工作提出了更高要求。通過近幾年的努力,我縣縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干線公路基本硬化,出境交通干線全部達到了國家二級公路標準,交通條件的改善,對縣域經濟的良性發(fā)展起到了很好的拉動作用。但按照全面建設小康社會的要求,縣域經濟還將保持較快的發(fā)展速度,而且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快,人民生活質量的改善,對外開放的深入,將給交通發(fā)展提出更高的要求,帶來更大的壓力。因此,交通工作要增強主動性、預見性、前瞻性,保持適度的建設規(guī)模和適當?shù)陌l(fā)展速度,防止出現(xiàn)新的“瓶頸”。

三是交通后續(xù)發(fā)展能力值得高度關注。前幾年我們贏得了難得的發(fā)展機遇,實現(xiàn)了交通的跨越式發(fā)展,但由于好多經驗來不及全面回顧,許多教訓來不及系統(tǒng)總結,加快發(fā)展中產生的一些后續(xù)問題已經逐漸暴露出來,而且債務包袱、人員包袱等問題將會越來越沉重。如由于歷史的原因,我局為全縣交通建設承擔負債·萬元,家交通企業(yè)中,有特困企業(yè)家,負債·萬元;全局現(xiàn)有干部職工人,其中在崗人員人,離退休人員人,下崗分流人員人。干部職工人平負債·萬元,名在崗人員人平負擔·名下崗分流、離退休人員的經費支出。對這些問題思想上重視不夠,工作中處理不好,將會造成交通發(fā)展的后續(xù)能力不足。

二、明確交通發(fā)展的新目標

交通能否實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,歸根到底是能否實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,是必須做到“一個堅持,三個絕不能”。

“一個堅持”就是要堅持以人為本,把維護人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。在對待群眾利益上,不能把人民群眾的整體利益與具體利益、長遠利益與眼前利益對立起來,不能用損害群眾利益的方式推行“改革”、“加快發(fā)展”。

“三個絕不能”就是:一是絕不能搞不切實際的政績工程。要認真了解和分析人民群眾需要我們做什么,到底在哪些方面對我們不滿意,真正做人民群眾需要我們做的事,從人民群眾不滿意的方面改起,堅決不搞那些華而不實的東西,不做勞民傷財?shù)氖虑?。二是絕不能搞經不起考驗的劣質工程。如果我們搞了“豆腐渣”工程,就會嚴重挫傷人民群眾的積極性,就會失去群眾的支持。三是絕不能搞權錢交易的腐敗工程。干干凈凈做工程,認認真真樹豐碑,遵紀守法,廉潔自律,嚴防權錢交易等腐敗行為發(fā)生。

根據(jù)上述指導思想,我局在進行了比較廣泛深入的調查研究,認真總結實踐經驗,集思廣益的基礎上,研究提出了交通實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的基本思路和主要目標。

基本思路是:全面樹立可持續(xù)的發(fā)展觀,正確把握發(fā)展度、協(xié)調度、可持續(xù)度三者的關系,正確處理局部與全局、眼前與長遠的關系,正確處理發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系,保持交通健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,認真解決好發(fā)展速度與建設質量、規(guī)模擴張與合理把握標準、合理經濟的工程方案比選與生態(tài)環(huán)境保護、建設改造與養(yǎng)護管理等諸多矛盾,實現(xiàn)質量型、效益型、功能型和可持續(xù)的跨越式發(fā)展。

主要目標是:到年以前,形成以寧樟高速、⒍為主骨架,向南縣、石首等周邊城市輻射用高等級公路連接,實現(xiàn)高速化;縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路進一步升級改造,實現(xiàn)快速化;拓寬、美化縣城出口路,實現(xiàn)縣城出口公路景觀化;加速縣鄉(xiāng)村通油路進程,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村道路黑色化;全面加快全縣公路建設發(fā)展步伐,實現(xiàn)網絡化,使全縣公路交通完全適應縣域經濟發(fā)展的需要。

三、強化交通發(fā)展的新舉措

一是樹立正確的政績觀。想問題、作規(guī)劃、辦事情,把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,充分考慮民心、民情、民力,而不是只考慮個人的“帽子”、“位子”,多為群眾辦實公務員之家版權所有事、辦好事。同時,必須依據(jù)主客觀條件,盡力而為,量力而行,既要防止不思進取守攤子,又要防止不顧后果亂鋪攤子,實實在在地為人民做工作、謀利益。

二是充分把握政策機遇。緊緊抓住國家交通部為貫徹今年中央號文件精神而實施的“通鄉(xiāng)工程”、“通村工程”,以及省委、省政府實施的洞庭湖區(qū)橋梁“暢通工程”等政策機遇,加大向上爭資爭項力度,力爭鲇魚須大橋、花注公路、城關地區(qū)貨運車輛停車場、長江新沙洲渡運碼頭等項工程立項,進一步加快農村公路建設,優(yōu)化農村公路路網結構,完善公路客貨運輸網絡,為農業(yè)產業(yè)結構調整、促進縣域經濟發(fā)展和農民增收創(chuàng)造條件。

三是優(yōu)化工作環(huán)境。主要是做好兩個方面的工作。一方面是加強領導力量。交通建設既是經濟工作,又是社會事業(yè)。搞好交通建設,既是政府的職責所在,也是全社會的共同責任。交通部門要注意對外的聯(lián)系溝通,加大協(xié)調力度,努力為交通發(fā)展營造一個良好環(huán)境??h委、人大、政府、政協(xié)的主要領導也要做到既掛帥,又出征,親自出面協(xié)調解決交通建設中征土、拆遷、治安等問題。另一方面是不回避矛盾,敢于碰硬。面對當前交通工作所面臨的矛盾和困難,只要有縣委、人大、政府、政協(xié)的支持,上下齊心協(xié)力,步調一致,就沒有邁不過的坎。只要是從行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)而不是從個人得失出發(fā)思考問題、開展工作,就一定會得到大多數(shù)人的支持和擁護。