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同志們：

根據(jù)黨的部署，中央決定用一年半左右時間，在全黨分三批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前，第一批已經結束。2月28日市委召開會議總結了第一批的工作和經驗，對第二批作出全面部署。3月4日縣委召開了動員大會，縣委書記對貫徹落實中央和市委精神，搞好我縣學習實踐科學發(fā)展觀活動工作作出了全面部署，提出了明確要求。按照縣委的總體安排，縣政協(xié)為我縣第一批開展學習實踐活動單位，時間是今年3月至8月。今天我們召開縣政協(xié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議，部署縣政協(xié)黨組和機關開展學習實踐科學發(fā)展觀活動工作。下面，我就縣政協(xié)深入開展學習實踐活動講三點意見。

一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來

在中央召開的全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上，同志，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。我們一定要深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義，進一步增強落實科學發(fā)展觀的緊迫感和責任感，切實做好深入學習實踐科學發(fā)展觀的各項工作。

（一）開展學習實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。

堅持用發(fā)展著的中國化的馬克思主義武裝全黨，形成共同的政治信仰和思想基礎，是我們黨在長期革命和建設實踐中積累的根本經驗?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作的重大舉措，是繼“”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動之后的又一重要活動，必將使廣大黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。

（二）開展學習實踐活動，是提高黨組織領導水平和執(zhí)政能力的迫切需要。

隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨的隊伍的變化，黨的自身建設面臨許多新課題，黨組織的領導水平和執(zhí)政能力面臨新考驗。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動對于增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨組織的領導水平、執(zhí)政能力和黨員干部的素質具有十分重要的意義，必將使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，為崇明科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

（三）開展學習實踐活動，是科學把握經濟社會發(fā)展規(guī)律、加快推進崇明生態(tài)島建設的必然要求。

三十年來的改革開放，使我國的經濟、政治、文化和社會建設取得了舉世矚目的成就，但建設中仍然存在著一些突出的矛盾和問題，主要是：經濟結構不合理和粗放型經濟增長方式還沒有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展不夠協(xié)調，人口、資源、環(huán)境壓力加大，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等民生問題比較突出。因此，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動必將使經濟社會發(fā)展走上科學發(fā)展軌道，更好地解決這些突出矛盾和問題，讓發(fā)展成果惠及全體人民。崇明生態(tài)島的功能定位是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，是崇明實現(xiàn)又好又快發(fā)展的最佳路徑。崇明功能定位確定以來，縣委組織全縣廣大黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識不斷深化，實踐科學發(fā)展觀的自覺性不斷增強，在科學發(fā)展觀的指導下，崇明各項工作取得了新的成績，在加強生態(tài)環(huán)境保護和建設、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級、推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、加強公共服務體系建設、解決民生問題、促進社會和諧等方面都邁出了新的步伐。但是必須看到，科學發(fā)展觀是一個內涵十分豐富的科學理論體系，全面掌握這一強大思想武器并運用于指導崇明改革開放和生態(tài)島建設，還需要實踐、認識、再實踐、再認識。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，可以使廣大黨員干部進一步提高運用科學發(fā)展觀的立場觀點方法解決群眾反映強烈、制約崇明發(fā)展難題的自覺性，堅定不移地把科學發(fā)展觀貫徹落實到崇明經濟社會發(fā)展各個方面，進一步把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，為加快推進崇明生態(tài)島建設作貢獻。

（四）開展學習實踐活動，是推進政協(xié)工作向前發(fā)展的強大動力。

政協(xié)工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，統(tǒng)一思想，使參加政協(xié)的各黨派、各團體、各族各界人士緊密團結在中國共產黨的周圍，在科學發(fā)展觀這個共同的思想政治基礎上與執(zhí)政黨共商國是，對于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，同心同德，齊心協(xié)力，共同推進中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展，必將產生巨大的推動作用?？茖W發(fā)展觀也是指導人民政協(xié)各項事業(yè)發(fā)展的理論基礎。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標，是落實科學發(fā)展觀的重要內容。人民政協(xié)無論是性質、兩大主題、三大職能，還是工作原則和活動方式，都與民主政治建設有著密切的聯(lián)系。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，人民政協(xié)在我國政治體制和政治生活中的優(yōu)勢必將進一步顯現(xiàn)出來。

二、找準著力點，突出實踐性，努力確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效

這次學習實踐活動，中央、市委和縣委都要求要在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題上取得突破。因此，學習實踐活動一定要緊密結合縣政協(xié)工作實際，著眼于解決工作中影響科學發(fā)展觀落實的突出問題，發(fā)揮縣政協(xié)在現(xiàn)代化生態(tài)島建設中作用等方面取得實效。

（一）著力解決政協(xié)工作中影響科學發(fā)展觀落實的突出問題。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動所提出的“深入”、“學習”、“實踐”寓意深刻、意義深遠?！吧钊搿本褪且珜W深鉆、入心入腦，“學習”就是要得其精髓、準確掌握，“實踐”就是要注重運用、指導工作。近幾年來，縣政協(xié)黨組按照科學發(fā)展觀要求，積極支持縣政協(xié)圍繞團結民主兩大主題，圍繞縣委、縣政府中心工作，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為崇明改革開放和現(xiàn)代化生態(tài)島建設作出了一定貢獻?？h政協(xié)機關領導班子能切實貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構建學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型機關，機關干部隊伍的整體素質進一步提高，機關的制度化、規(guī)范化和程序化建設進一步推進，為縣政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能，促進崇明科學發(fā)展作出了一定貢獻。

但同時我們必須清醒地認識到，與縣委的希望相比，與全體委員和各界人士的期待相比，特別是在學習實踐科學發(fā)展觀方面，我們還存在不少差距，主要有：一是認識上還不夠到位。表現(xiàn)為：對科學發(fā)展觀的認識不全面，理解不透徹，思考不深入，淺嘗輒止，還存在一些片面、模糊的認識。二是能力上還不夠適應。表現(xiàn)為：履行政協(xié)職能、促進科學發(fā)展的能力還不強，運用統(tǒng)籌兼顧方法解決所面臨問題的本領還不強，運用改革創(chuàng)新舉措破解政協(xié)事業(yè)發(fā)展和機關建設難題的辦法還不多。三是作風上還不夠扎實。表現(xiàn)為：有的同志從事政協(xié)工作的責任心、使命感和內動力還不強，精神不夠振奮，服務政協(xié)工作、促進科學發(fā)展的干勁和闖勁還不足。四是制度上還不夠完善。表現(xiàn)為：制度建設力度不大，在一些方面還有滯后的現(xiàn)象，影響了政協(xié)工作的開展。解決突出問題是這次學習實踐活動的目標之一，也是學習實踐活動突出實踐特色的重要體現(xiàn)。我們要在接下來的學習實踐活動中，對上述存在問題逐一進行整改。

（二）要努力體現(xiàn)政協(xié)在推進科學發(fā)展和崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設中的作用。

根據(jù)縣委要求，我縣學習實踐活動的載體是“堅持科學發(fā)展，落實行動綱要，建設生態(tài)崇明”，要通過學習實踐活動，努力體現(xiàn)政協(xié)在崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設中的積極作用。一是提供智力支持。崇明要建設現(xiàn)代化生態(tài)島，面臨著諸多突出問題。要從根本上解決這些問題，很大程度上依賴于崇明在發(fā)展過程中開發(fā)和整合一切優(yōu)秀資源、智力的能力。通過充分發(fā)揮政協(xié)作為“人才庫”、“智囊團”的優(yōu)勢，有組織、有計劃地選擇具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入調查研究，積極建言獻策，為崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設提供強大智力支持。二是促進科學決策。建設現(xiàn)代化生態(tài)島，沒有任何現(xiàn)成的經驗可以借鑒，這給決策帶來很大風險和困難。在政協(xié)這個平臺上，黨委和政府與社會各界人士面對面，平等地討論和協(xié)商重大問題，使出臺的重大決策，最廣泛地聽取各方面的意見，最廣泛地集中各方面的智慧。這樣作出的決策，由于社會各界廣泛參與程度高，就會更加符合中央精神、符合要求、符合崇明實際、符合人民群眾的期待。三是營造和諧局面。在各種具體利益更加多樣化，人民內部矛盾更加復雜化的情況下，政協(xié)做好理順情緒，協(xié)調關系，化解矛盾、反映民意的工作，做好與社會各界的聯(lián)系和團結的工作，引導社會各階層、各群體、各族各界人士，廣泛、積極、有序地參與到國家政治生活中來，把政治參與行為納入到我國社會主義民主和法制的軌道，使各種利益群體及其特殊的愿望和訴求合理合法地表達出來，就能為現(xiàn)代化生態(tài)島建設營造團結穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）加強機關建設，為縣政協(xié)履行職能提供有力保障。

政協(xié)機關擔負著為縣政協(xié)履行職能服務的重要任務。機關工作水平如何，直接關系到科學發(fā)展觀在政協(xié)的貫徹落實，關系到政協(xié)履行職能的水平和成效。因此，機關的學習實踐活動，除完成普遍要求的任務外，要重點圍繞建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型“四型”機關進行。一是切實搞好學習，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，提高對黨的方針政策和崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設大局的認識和把握能力，把科學發(fā)展觀轉化為做好機關工作的實際能力。二是切實解決機關思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題，堅持求真務實、真抓實干，切實轉變工作作風，努力提高服務水平和工作效率。三是弘揚改革創(chuàng)新精神，積極探索機關工作的特點和規(guī)律，推進制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，建立推動“四型”機關建設的長效機制，保證機關工作協(xié)調統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效。四是牢固樹立大局意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識，尊重服務對象，加強內部團結，形成工作合力，努力營造寬松和諧、生動活潑的工作氛圍。

三、切實加強對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織領導

這次學習實踐活動時間長、任務重、要求高，一定要切實加強領導，精心組織，周密安排，確保學習實踐活動圓滿成功。

（一）要準確把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則。

學習實踐活動總的指導思想是：“高舉一面旗幟，突出一個主題，圍繞一個總要求，明確三個著力點?！薄案吲e一面旗幟”，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。在學習實踐活動中，要教育全體黨員干部，尤其是領導干部要把中國特色社會主義作為偉大旗幟高舉，作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同理想來追求?！巴怀鲆粋€主題”，就是科學發(fā)展觀。要把科學發(fā)展觀的學習和實踐貫徹始終。“圍繞一個總要求”，就是要深入開展學習實踐活動，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求?！包h員干部受教育”是搞好學習實踐活動的基礎。通過學習實踐活動，使科學發(fā)展觀深深扎根于政協(xié)領導班子成員和機關全體黨員、干部頭腦之中，真正成為履行政協(xié)職能、推動崇明經濟社會發(fā)展的理念，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性?！翱茖W發(fā)展上水平”是搞好學習實踐活動的核心。通過學習實踐活動，把科學發(fā)展轉化為促進科學發(fā)展的正確思路和自覺行動，把科學發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務，真正做到服從、服務于科學發(fā)展，不斷為崇明科學發(fā)展建言獻策?！叭嗣袢罕姷脤嵒荨笔歉愫脤W習實踐活動的目的。通過學習實踐活動，要深入了解社情民意，及時反映和幫助解決群眾反映強烈的突出問題，解決政協(xié)領導班子黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步改進黨風，提高思想政治素質，更好地服務群眾，使學習貫徹科學發(fā)展觀的過程成為人民政協(xié)履行職能的過程，成為問策于民、問計于民，關注民生、為民造福的過程，成為不斷推進社會主義民主政治建設，保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾?！懊鞔_三個著力點”，就是要著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。結合政協(xié)實際，要著力圍繞解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題建言獻策，著力協(xié)助縣委、縣政府解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力解決影響政協(xié)職能發(fā)揮和自身建設中的突出問題，為崇明科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出新貢獻。

學習實踐活動要始終把握和貫徹落實好四條主要原則。一是堅持解放思想，就是要在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導政協(xié)領導班子成員、機關全體黨員干部，特別是領導干部更新履職觀念、力求創(chuàng)新思維，緊密結合當前形勢，對政協(xié)機關圍繞科學發(fā)展履行職能的重大問題進行再認識，形成新共識。二是突出實踐特色，就是要抓好理論武裝的同時，緊緊圍繞科學發(fā)展主題，緊密結合政協(xié)工作實際和黨員干部思想實際，確定活動載體，把改造客觀世界與改造主觀世界的實踐統(tǒng)一起來，把開展學習實踐活動與貫徹黨的以來一系列重要會議精神結合起來，與應對當前經濟形勢、服務于“四個確?！苯Y合起來，與切實加強政協(xié)領導班子思想政治工作結合起來，與落實縣政協(xié)“迎世博600天行動”決議結合起來，與長江隧橋貫通后促進崇明新的發(fā)展結合起來，努力促進崇明經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。三是充分發(fā)揚民主，就是要組織機關全體黨員全程參與，認真聽取各界人士的意見建議，真誠接受全體政協(xié)委員、各界人士的監(jiān)督，把各界人士滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是堅持正面教育為主，就是要引導政協(xié)機關黨員干部，特別是機關領導班子成員認真學習領會科學發(fā)展觀，認真總結在推進科學發(fā)展方面的經驗教訓，實事求是查找政協(xié)領導班子和政協(xié)機關存在的突出問題，進一步明確努力方向。在實踐活動中既要注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性，不搞人人過關，又要堅持高標準、嚴要求，切實解決存在問題。

學習實踐活動的目標要求是“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”。結合政協(xié)實際，努力實現(xiàn)思想認識要有新提高；履職能力要有新增強；促進科學發(fā)展要有新成效；創(chuàng)新履職機制要有新進展。

（二）要明確學習實踐活動的方法步驟。

按照市委、縣委統(tǒng)一部署，縣政協(xié)學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段。圍繞縣委“堅持科學發(fā)展、落實行動綱要、建設生態(tài)崇明”總的實踐載體，突出“四個確?！边@個重點，結合政協(xié)機關實際，確定“堅持科學發(fā)展、切實履行職能、推進政協(xié)事業(yè)”的實踐載體，制定切實可行的具體實施方案，確保學習實踐活動扎實有序推進。

第一階段：學習調研階段（3月中旬—4月底）。

重點抓好學習培訓、深入調研和圍繞推進科學發(fā)展進行解放思想討論等工作。

1、認真組織學習。要明確學習重點，組織全體黨員干部認真學習規(guī)定書目?？h政協(xié)黨組一方面要求縣政協(xié)領導班子成員參加縣委中心組學習，另一方面將著重采取政協(xié)中心組集中學習、班子成員和機關干部個人自學、專題輔導、學習交流、外出考察學習等多種形式，組織開展學習活動。同時，要通過導讀、黨課教育、干部在線學習等方式組織好黨員干部的學習，從而更好地讓全體黨員干部積極參與學習實踐活動，進一步引導全體黨員干部深入領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

2、深入開展調研。要圍繞科學發(fā)展這個主題，深入開展調查研究。要通過分別召開黨派成員、委組主任組長、機關干部、部分政協(xié)委員以及政協(xié)之友社社員座談會，進行個別訪談，開展問卷調查等多種形式，廣泛聽取意見建議。要著重圍繞不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念問題，班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，影響科學發(fā)展的制度建設和工作機制問題廣泛聽取意見。在此基礎上，初步梳理出縣政協(xié)及其機關存在的突出問題，堅持做到邊學邊改、邊查邊改。

3、圍繞科學發(fā)展觀進行解放思想討論。要緊密結合當前經濟形勢和政協(xié)工作實際，按照縣委的要求，引導全體黨員干部特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來。要進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對事關縣政協(xié)及其機關要不要、能不能以科學發(fā)展觀為指導，推進政協(xié)履職工作，怎樣以科學發(fā)展觀為指導，切實履行政協(xié)職能，促進崇明生態(tài)島建設，怎樣落實“四個確保”等重大問題進行再認識，進一步加深全體黨員干部特別是黨員領導干部對科學發(fā)展觀的理解。4月下旬，縣政協(xié)黨組將召開“學習實踐科學發(fā)展觀，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面”學習討論會，進一步深化解放思想討論，形成新的發(fā)展共識。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬—6月中旬）。

重點抓好縣政協(xié)黨組成員和機關班子成員專題民主生活會、形成縣政協(xié)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告等工作。

1、精心組織召開領導班子專題民主生活會。要采取多種形式廣泛征求全體政協(xié)委員以及各界人士對縣政協(xié)黨組和縣政協(xié)機關領導班子的意見?？h政協(xié)黨組和機關領導班子成員要按照科學發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，認真撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣近年來縣政協(xié)工作的發(fā)展實踐，深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及思想道德方面存在的問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。專題民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，明確政協(xié)工作思路，推動科學發(fā)展。與此同時，要組織黨員開好專題組織生活會。以專題組織生活會的形式，組織機關全體黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識。

2、按時形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，要充分反映縣政協(xié)貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，提出貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步履行政協(xié)職能以及加強領導班子自身建設、改進領導作風和工作作風的具體措施。分析檢查報告要堅持突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點，縣政協(xié)黨組主要領導要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議和全體機關黨員干部會議充分討論，并以適當方式廣泛聽取政協(xié)委員和各界人士代表意見，反復修改完善。

3、認真組織開展群眾評議。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、工作思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議，并合理確定公開范圍和方式，做好分析檢查報告和評議結果的公布和反饋工作。

第三階段：整改落實階段（6月下旬—8月中旬）。

重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作。

1、認真制定整改落實方案。要以分析檢查報告為依據(jù)，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的項目目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施。整改落實方案制定后，以適當方式向黨員干部公布，做出公開承諾。整改落實情況要向機關全體黨員干部通報，接受黨員干部監(jiān)督。

2、切實解決突出問題。要按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹中央方針政策、市委決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，履行職能方面的突出問題，領導班子和領導干部作風方面的突出問題。解決問題要堅持實事求是，什么問題突出就解決什么問題，切忌形式主義和走過場。

3、著力完善一些體制機制。按照科學發(fā)展觀的要求，本著“要精、要管用”的原則，認真清理現(xiàn)有的縣政協(xié)規(guī)章制度，修訂完善一批制度性文件。要從促進科學發(fā)展觀的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新和制度建設，逐步形成保障履行政協(xié)職能、促進科學發(fā)展的制度體系。政協(xié)機關要圍繞推進機關“三化”建設的要求，完善機關各項管理制度。

在學習實踐活動基本完成時，要切實做好總結工作，并于8月下旬開展對學習實踐活動的滿意度測評。學習實踐活動總結要采取適當方式向黨員干部通報。滿意度測評主要包括對解決突出問題的滿意度和對開展學習實踐活動情況的滿意度。要以全程參與的機關黨員干部、部分政協(xié)委員、各界人士代表為基礎，按照簡便易行的原則，做好測評工作。根據(jù)測評情況，不斷完善整改落實措施，進一步抓好整改落實工作。

（三）要加強領導，明確責任。

為了加強對學習實踐活動的領導和指導，縣政協(xié)專門成立學習實踐活動領導小組。我作為縣政協(xié)學習實踐活動第一責任人，任縣政協(xié)學習實踐活動領導小組組長，王為群、袁佳平同志任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由袁佳平同志兼任，陳漢剛、沈士忠同志為副主任，負責學習實踐活動的具體組織實施。希望黨員領導干部要切實落實“十個帶頭”，即：帶頭作動員報告，帶頭確定調研課題，帶頭深入基層開展調研并聽取群眾意見，帶頭撰寫調研報告，帶頭參與解放思想討論，帶頭查找個人和班子的突出問題，帶頭寫民主生活會發(fā)言材料，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參加分析檢查報告的撰寫，帶頭制定整改措施并落實整改。希望機關黨支部要充分發(fā)揮協(xié)助作用、組織作用和保障作用，積極協(xié)助縣政協(xié)黨組組織好機關黨員認真開展活動，嚴格做到時間、內容、人員“三落實”，并協(xié)助縣委指導檢查組做好相關工作。

（四）要統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實。

根據(jù)縣委要求，參加縣政協(xié)學習實踐科學發(fā)展觀活動的對象除了縣政協(xié)黨員領導干部以外，還有縣政協(xié)辦公室、專門委員會辦公室班子成員和全體黨員，涉及到局級黨員干部3名，處級黨員干部2名，縣管正科級黨員干部1名，非黨領導干部1名，普通黨員9名。因此，要根據(jù)政協(xié)機關實際，堅持抓好縣政協(xié)領導班子、機關領導班子、機關黨支部三個層面的學習實踐活動的統(tǒng)籌兼顧，堅持突出政協(xié)領導班子和黨員領導干部這個重點，同時要兼顧好機關領導班子、機關黨支部成員以及普通黨員的學習實踐活動。要協(xié)調推進學習實踐活動，使活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)有機銜接。要正確認識和處理推進學習實踐活動與推進政協(xié)工作的關系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，堅持規(guī)定動作不能少，重點環(huán)節(jié)不能漏，確保學習實踐活動取得實效，不走過場，用科學發(fā)展觀的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，既是對黨員干部的一次深刻教育和考驗，又是對黨員服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的有力促進和提高，意義重大，影響深遠。我們要以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，積極投身這次學習實踐活動，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保學習實踐活動取得實實在在的成效，為全面提高政協(xié)工作水平，推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加快崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設作出新的更大的貢獻。