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同志們

市委、市政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，年初以來。市委姚書記在全市市容環(huán)境綜合整治夏季行動動員大會中明確提出要為群眾發(fā)明良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，市長潘利國也多次對環(huán)境整治工作做出重要批示。6月10日，省政府召開了迎全運，創(chuàng)衛(wèi)生遼寧”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動電視、電話會議。為了進一步貫徹落實省政府電視電話會議精神，今天，召開我市“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動動員大會。會上，愛衛(wèi)辦副主任富英華宣讀了方案的重要內(nèi)容，兩個縣區(qū)做了典型發(fā)言，相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。目的于統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，依照省政府的安排，動員和組織全市人民立即行動起來，積極投入到迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動中來。下面，就此工作我講三點意見：

一、深刻領(lǐng)會組織開展“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”行動的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。

市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來。市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成果，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。市愛衛(wèi)會通過組織開展群眾性衛(wèi)生活動和開展各類衛(wèi)生創(chuàng)建活動，較有成效的改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。這對于推動我市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，優(yōu)化旅游、投資和人居環(huán)境，維護群眾身體健康，都發(fā)揮了重要的作用。同時，必需深刻領(lǐng)會“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”對于發(fā)展的三大現(xiàn)實意義。

市踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，一是開展“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。促進經(jīng)濟社會環(huán)境友好的重要保證。環(huán)境的整潔、衛(wèi)生是環(huán)境友好的重要體現(xiàn)，要把組織和開展迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動，作為促進環(huán)境友好的有效載體。

展示風(fēng)采，二是開展“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動。宣傳、推介，讓域外了解、認(rèn)知的重要過程。2013年，市將承辦第十二屆全運會的籃球賽事，屆時，將有中央、省的領(lǐng)導(dǎo)和來自全國各地的運動員、官員、旅游者，包括國際友好人士等將聚集，這既是對改革開放效果的一次充分展示，同時也是對我市文明風(fēng)尚，特別是環(huán)境衛(wèi)生水平的一次重要檢驗。

改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、預(yù)防疾病發(fā)生流行、全民健身，三是開展“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。提高素質(zhì)的重要方式。城鄉(xiāng)臟亂差的環(huán)境衛(wèi)生狀況，引發(fā)疾病迸發(fā)流行的重要原因，近幾年來，非典”人感染高致病性禽流感、手足口病和甲型H1N1流感等疫情的發(fā)生和流行，都與環(huán)境因素有密切的聯(lián)系，市是體育強市，群眾性的體育健身活動也非常普及。必需為群眾提供良好的潔凈健身場所，臟亂差的環(huán)境無法適應(yīng)現(xiàn)代人們生活水平的需求。

各縣、區(qū)、各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作的大局上來，必需充分認(rèn)識開展這項活動的重要意義。從全面貫徹實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的高度，切實重視維護國家利益衛(wèi)生工作，共同擔(dān)負(fù)起保證人民群眾健康的責(zé)任，扎扎實實地推進這項行動不時向縱深發(fā)展。

二、集中力量全面做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作，突出重點、強化措施。

2013年全運會勝利舉行，本次活動從現(xiàn)在開始。時間三年。市愛衛(wèi)會依照省里的要求，結(jié)合我市實際，已經(jīng)制定出我市的行動實施方案和考核督導(dǎo)方案，將印發(fā)給各相關(guān)部門組織實施。這次活動不搞突擊，也不是運動性的而是要繼續(xù)三年時間，全面建設(shè)環(huán)境整潔的

（一）要緊盯考核指標(biāo)。此次活動。市愛衛(wèi)會將根據(jù)省政府評估考核方法，負(fù)責(zé)制定市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動考核評估細(xì)則，組織對各縣區(qū)工作進行督導(dǎo)檢查和考核評估工作，針對指標(biāo)完成情況進行公布。此項目標(biāo)列入年末考核目標(biāo)，將組織政府督查室、愛衛(wèi)會、文明辦等相關(guān)部門進行全面檢查。對于目前已經(jīng)達到要求的指標(biāo)，要進一步鞏固提高；還未達到要求的指標(biāo)，要加大工作力度，限期達標(biāo)；對達標(biāo)難度大的指標(biāo)，要采取切實有效措施加以推進。各級各部門要對照這些指標(biāo)體系，掌握工作著力點，依照方案的分工將工作抓實、抓好。

（二）要完善基礎(chǔ)設(shè)施。利用三年時間。拉開鄉(xiāng)村骨架，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。但由于規(guī)劃上的先天缺乏和鄉(xiāng)村擴容加快，目前，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施特別是垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等建設(shè)相對滯后，距省級衛(wèi)生城市規(guī)范還有一定差異。為此，要按規(guī)范新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，添置和改造垃圾密閉運輸車輛、道路清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，并加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，建立村莊清掃保潔機制，滿足城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的需要。

（三）要強力推進專項整治。各級各部門要按照“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的實施方案和職能分工。這里我就不具體講了請各級各部門具體針對2010年工作任務(wù)的要求，進一步科學(xué)規(guī)劃、突出重點、強化措施，確保完成工作任務(wù)。

三、確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作目標(biāo)，強化責(zé)任、狠抓落實。

需要動員各方面力量，此項工作牽涉面廣、工作量大。做艱苦細(xì)致的工作。各級各部門要高度重視此項工作，確保“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”工作順利推進，收到實效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”工作的指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和檢查督促。各級各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并依照要求落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費，積極主動地開展工作。要積極落實《實施方案》中的各項任務(wù)和各項職責(zé)，全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，與相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，對職責(zé)履行不力、門前三包”落實不到位的嚴(yán)格進行責(zé)任追究。要建立督查通報制度。

(二)整合部門力量。把“迎全運、創(chuàng)衛(wèi)生”工作作為一項義不容辭的責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，各司其職。各創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要搞好活動的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各相關(guān)職能部門要勇挑重?fù)?dān)，集中人力、物力開展好專項整治工作，把該規(guī)范的規(guī)范到位，該管住的管嚴(yán)。宣傳部門要發(fā)揮陣地優(yōu)勢，開辟專欄，安排專人，進行專題報道。各級各部門要堅決杜絕消極應(yīng)付、相互扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象，以高度的責(zé)任感、滿腔的熱情，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。

(三)廣泛宣傳發(fā)動。有針對性地加強市民教育，增強市民的鄉(xiāng)村意識，引導(dǎo)市民樹立“鄉(xiāng)村是家，衛(wèi)生靠大家”思想觀念，摒棄亂吐亂扔、亂擺亂建、亂穿馬路等不良習(xí)氣，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，自覺參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。要進一步做好宣傳造勢工作。報社、電臺、電視臺等新聞媒體，要開辟專欄和用專門時段每天刊播1至2條創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)，宣傳工作要縱向到底，橫向到邊，家喻戶曉，人人皆知，形成全民參與、全城共創(chuàng)的良好局面。

（四）建立長效機制。提高鄉(xiāng)村品位，促進鄉(xiāng)村發(fā)展。各相關(guān)部門一定要把集中整治、突擊攻堅與建立長效機制結(jié)合起來。各縣區(qū)一定要加強維護國家利益衛(wèi)生運動委員會工作機構(gòu)建設(shè)。各級愛衛(wèi)辦承擔(dān)著委員會日常大量繁重的工作任務(wù)，要加強愛衛(wèi)辦的建設(shè)，首先要完善經(jīng)費保證機制，增加政府投入，合理安排預(yù)算，提供必要的工作環(huán)境，不能削弱愛衛(wèi)辦的工作力量。