導語：環(huán)境保護與生態(tài)縣專題會致辭一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要任務是認真貫徹落實全省環(huán)境維護工作會議暨節(jié)能減排懲辦大會會議精神，縣委、縣政府決定召開這次全縣環(huán)境維護暨生態(tài)縣建設工作會議?？偨Y“十一五”全縣環(huán)保工作，正確分析當前我縣環(huán)保工作形勢，安排布置今年各項環(huán)保工作。剛才，建華局長就去年的環(huán)保工作作了全面總結，對今年的環(huán)保工作進行了具體布置，完全同意。下面根據當前環(huán)境維護和生態(tài)建設工作的新形式、新任務，講三點意見。

一、要準確把握我縣環(huán)保工作形勢

全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統領，十一五”時期是全縣經濟社會發(fā)展最快的五年。全面推進環(huán)境維護和生態(tài)創(chuàng)建及節(jié)能減排工作，生態(tài)環(huán)境質量發(fā)生了歷史性轉變，綠色已成為發(fā)展的主色調。主要經濟指標增長跟進了全市發(fā)展步伐。同時，全縣環(huán)境質量堅持穩(wěn)定，縣域空氣質量良好天數堅持在360天以上；嵐河入境斷面水質堅持Ⅱ類標準；飲用水源地水質合格率100%經濟增長與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展，實現了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏目標。

全縣各級各部門以生態(tài)創(chuàng)建為主線，十一五”期間。認真執(zhí)行環(huán)保政策法規(guī)，從人民群眾最關心的熱點、焦點問題入手，環(huán)境執(zhí)法、重點流域、區(qū)域和行業(yè)的污染防治、生態(tài)環(huán)境維護、環(huán)境質量改善、主要污染物減排等方面實現了新的突破，取得了明顯的效果。其中最為突出的有三個方面：一是污染物減排全面完成。全縣主要污染物排放實現雙下降，2010年底，全縣COD化學需氧量）排放量控制在498噸內，五年削減60噸；SO2二氧化硫）控制在319噸，五年削減200噸。全縣經濟穩(wěn)定增長的情況下，實現“十一五”減排任務全面完成，為我縣加快發(fā)展拓展了環(huán)境空間。二是生態(tài)創(chuàng)建和農村環(huán)保工作穩(wěn)步推進。一方面生態(tài)建設效果明顯。2010年底，全縣共有5個村被命名為市級生態(tài)村，溢河鄉(xiāng)宏大村獲省級生態(tài)村命名；溢河鄉(xiāng)、四季鄉(xiāng)已通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一方面“百里生態(tài)長廊”環(huán)境綜合整治工程和農村環(huán)境綜合整治重點項目建設工作穩(wěn)步推進，通過捆綁各類資金，止2010年底已完成1500萬元投資計劃任務，農村環(huán)境大為改善。三是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管工作取得了明顯效果。嚴格落實環(huán)評審批和“三同時”制度，繼續(xù)、深入開展環(huán)保執(zhí)法大檢查和各類專項行動，嚴肅查處了一批環(huán)境違法典型案件，有力保證和維護了人民群眾的環(huán)境權益，建立完善了環(huán)境維護監(jiān)管的長效機制?？傊?，十一五”環(huán)保工作實現了維護中發(fā)展，發(fā)展中保護的目的效果來之不易。此，代表縣委、縣政府向環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及關心支持環(huán)保事業(yè)的有關單位、企業(yè)表示衷心的感謝！

也要清醒地看到與科學發(fā)展的要求相比，肯定成果的同時。與人民群眾的強烈愿望相比，縣環(huán)保工作還存在一些困難和不足：一是十二五”減排壓力加大。一方面隨著我縣經濟快速發(fā)展，特別是隨著礦電等工業(yè)企業(yè)的不時增加，城鎮(zhèn)規(guī)模的不時擴大，產業(yè)結構性污染在短期內難以發(fā)生大的變化，污染物排放總量還將繼續(xù)增加；另一方面，國家要求“十二五”COD化學需氧量）和SO2二氧化硫）減排比例在不低于“十一五”基礎上，還要增加氨氮和氮氧化物兩項約束性指標，減排領域擴大到重金屬污染防控和畜禽養(yǎng)殖污染防治，減排壓力巨大。二是環(huán)境維護意識不強。少數地方、少數同志客觀上存在重當前輕長遠、重局部輕全局、重個體輕整體的認識和行為，從思想、工作和具體行政行為上，對環(huán)境維護還沒有足夠重視，一些項目未批先建，環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行不夠到位等。三是生態(tài)縣創(chuàng)建工作仍有較大欠賬。目前，全縣僅有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，而生態(tài)縣建設的規(guī)范要求是50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收才干命名為省級生態(tài)縣，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收才干命名為國家級生態(tài)縣。同時，縣環(huán)?；A設施建設相對滯后，城鄉(xiāng)面源污染比較嚴重，污染防治工作還有待于進一步加強。四是環(huán)保投入相對缺乏?？h級財力匱乏，發(fā)展靠項目的局面尚未破除，致使環(huán)境應急監(jiān)測、現場執(zhí)法處置能力單薄，一定水平上制約了環(huán)保工作的深入開展。對于這些問題，必需高度重視，努力加以解決。

今后治理的利息會更高，總理曾說：如果再不重視環(huán)境維護。付出的代價會更大，環(huán)境的恢復將會更難”環(huán)境維護是實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，事關久遠發(fā)展。必需時刻繃緊環(huán)境維護這根弦，以強烈的責任感和緊迫感，總結和審視過去的工作和存在問題，本著對負責、對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，牢固樹立可繼續(xù)發(fā)展觀，堅持環(huán)境維護基本國策不動搖，統籌經濟發(fā)展與環(huán)境維護協調發(fā)展，堅定不移地把環(huán)境維護工作抓緊抓好。思想認識和工作導向上，要算好三筆帳：一要算好“經濟帳”對于發(fā)展，如果只看速度，忽視資源的代價、環(huán)境利息和發(fā)展質量，那就是一本不講效益的經濟帳。經濟學上，環(huán)境污染不只有一個巨大的治理利息問題，還有一個發(fā)展的機會利息問題，因為環(huán)境容量有限，污染重的產業(yè)和項目多了實際上就是對先進生產力的擠占，結果就是撿了芝麻丟了西瓜。二要算好“民生帳”發(fā)展的終極目標在于為人民發(fā)明更高品質的生活、宜居的生活環(huán)境，不重民生的執(zhí)政，就失去政府最起碼的職責；侵害民生的發(fā)展，就不是真正意義的發(fā)展。現在講改善民生，居民收入要上去，生活質量也要上去，如果連喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上放心的食品這一基本要求都滿足不了關注民生就無從談起，發(fā)展經濟也失去了意義。三要算好“政治帳”環(huán)境維護是基本國策，污染減排是硬性指標。為官一任、造福一方，興一方經濟、富一方百姓，各級政府應有之義，問題是造福一方不只僅是GDP提高，富一方百姓也不僅僅是眼前收入的增長，環(huán)境維護更深層次包括著一個地方的生態(tài)文明，一方百姓的耐久幸福?？茖W發(fā)展，講政績，不光是看GDP增長了多少，更要看資源環(huán)境維護的怎么樣。因此，抓好環(huán)保工作是講大局、講政治的一個重要表現，更是落實科學發(fā)展觀的具體行動。

二、進一步強化舉措

也是縣經濟社會發(fā)展的關鍵時期，今年是十二五”開局之年。推動生態(tài)環(huán)境維護上臺階是省委、省政府確立的三個上臺階”發(fā)展目標之一，要實現未來的快速發(fā)展，落實好省委省政府的要求，就必需以人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，走持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，經濟發(fā)展與環(huán)境維護偏重的道路。

印發(fā)了關于下達2011年生態(tài)縣創(chuàng)建目標任務的通知，一要加快推進生態(tài)縣創(chuàng)建。會上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對照各自承當的工作任務，認真履行職責，合力攻堅創(chuàng)立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其規(guī)劃的編制、集鎮(zhèn)垃圾暨生活污水處置以及農村環(huán)境綜合整治建設等重點，全力抓好創(chuàng)建工作。環(huán)保部門要切實承擔起監(jiān)管、督查、協調、指導的職責，進一步加強企業(yè)管理和污染治理，確保本部門監(jiān)管指標達標的同時，還要積極主動地與國家、省市相關部門聯系與溝通，認真做好資料準備和各項軟件工作。領導小組各成員單位要按照今年的創(chuàng)建工作任務，認真落實各項指標，及時收集整理檔案資料，確保今年勝利創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標，明年順利實現國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標。

企業(yè)排污超標主要是因為技術設備落后，二要加快產業(yè)結構調整。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題?？萍己坎桓?。因此，解決環(huán)境污染問題，必需從發(fā)展方式轉變上找根源，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，走新型工業(yè)化道路，不時優(yōu)化生態(tài)環(huán)境發(fā)展空間。要狠抓結構性污染防治，加快推動產業(yè)升級，把產業(yè)、產品結構調整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結合起來，研究確定產業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)環(huán)境準入配套政策，引導企業(yè)向園區(qū)集中，通過統一規(guī)劃、統一管理，形成有利于污染減排的產業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、技術進步和環(huán)境承載力的基礎上，采取綜合措施，大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在招商引資過程中，要以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)環(huán)保型產業(yè)為導向，依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產工藝、設備和企業(yè)，實現資源優(yōu)化配置。

基本國策。今年，三要大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措。市委、市政府給我縣下達的減排任務是主要污染物排放總量消減2%和1.5%這是一項硬指標，也是一項硬任務，縣環(huán)保局及相關單位要將減排任務分解落實到企業(yè)、項目，確保完成目標任務?？h城污水處置廠、垃圾填埋場是縣重點減排工程，縣水利局、住建局分別作為這兩個項目的責任單位，要依照設計要求，落實責任，倒排工期，加快推進工程建設，使其盡快發(fā)揮減排效益。同時，要毫不放松地抓好結構減排和管理減排，規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，為實現減排目標提供保證。

各有關部門要牢固樹立“科學發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先”理念，四要嚴把環(huán)境準入門檻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把環(huán)境維護與經濟社會發(fā)展統籌考慮，統一布置，同步安排，絕不能重蹈“先污染、后治理”邊污染、邊治理”覆轍，妥善處置好經濟發(fā)展和環(huán)境維護之間的關系，充分考慮我縣環(huán)境承載能力，制定符合我縣實際的環(huán)境準入規(guī)范。要依照存量調結構騰空間，增量優(yōu)結構擴空間的要求，加快淘汰落后產能，提升重點行業(yè)和企業(yè)污染減排能力?？h發(fā)改、國土、工商等部門要協同把關，從嚴把關新上項目?？h環(huán)保局要嚴把“環(huán)保第一審批關”堅持環(huán)保優(yōu)先，對新建項目嚴格執(zhí)行環(huán)評，確保不符合環(huán)保要求的一律不審批，污染防治未經環(huán)保驗收的一律不投產。對生態(tài)維護區(qū)、自然維護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，還要抬高環(huán)境準入門檻，切實提高生態(tài)環(huán)境管理水平。

嚴格落實“三同時”制度，五要加大環(huán)保執(zhí)法力度。要嚴格貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》加強對建設項目的監(jiān)管。做到環(huán)保工程同時設計、同時建設、同時投入使用，認真清理不符合環(huán)境標準的建設項目，堅決查處環(huán)境違法事件和不法排污企業(yè)，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，開展好環(huán)保執(zhí)法專項整治行動。對有重大環(huán)境違法案件失察、失職和瀆職行為的要從重從快予以查處，堅決遏制環(huán)境污染反彈和生態(tài)破壞加劇的勢頭。環(huán)保部門要提前介入項目前期工作，主動上門為項目業(yè)主提供污染防治、新技術推廣應用等咨詢指導服務工作，把新增污染的防治設施跟上去，新產生的污染排放降下來，確保實現增產不增污。

三、要進一步夯實責任

環(huán)保事業(yè)的成敗取決于我對科學發(fā)展觀的認識和貫徹落實，環(huán)境維護暨生態(tài)縣建設是一項臨時而艱巨的任務。取決于各級政府和有關部門的重視和支持，取決于環(huán)保隊伍的素質、能力和扎實的工作作風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必精心組織，強化措施，狠抓落實，堅持不懈地把環(huán)境維護和生態(tài)縣建設的各項工作抓實抓好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了2011年生態(tài)建設暨環(huán)境維護工作目標責任書》鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)代表也作了表態(tài)發(fā)言，一要強化領導。剛才。年終將按目標要求進行嚴格考核，并作為領導干部綜合考評的重要內容。對未完成年度減排任務的嚴肅追究相關責任，實行環(huán)保“一票否決”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也要建立嚴格的目標責任制，把目標任務逐項細化分解，制定具體落實方案，明確質量要求和完成時限，確保責任到人、措施到位。行政“一把手”環(huán)保工作的第一責任人，必需親自上手、親自抓、負總責，縣環(huán)境維護領導小組辦公室要認真履行組織調度職能，定期檢查督促，及時向縣委、縣政府反饋有關情況，推動工作的開展。

堅持齊抓共管，二要齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境維護“一盤棋”思想。努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動與有關部門溝通聯系，加強綜合管理，統一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息?？h監(jiān)察、發(fā)改等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標任務，各司其職，各負其責，協調聯動，確保任務落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任，嚴格遵守環(huán)境維護法律法規(guī)，自覺建設污染防治設施和監(jiān)控設施，確保正常運行。

各級各部門必需按期完成，三要狠抓落實。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣和環(huán)境維護工作目標是必需完成的剛性任務。要充分認識當前環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢，本著對黨和政府負責、對歷史負責、對人民群眾負責的精神，認真研究新情況、新問題，集中解決群眾反映強烈、危害性大、影響面廣的環(huán)境問題。環(huán)保部門要不斷提高工作水平，發(fā)揮綜合協調、業(yè)務指導和監(jiān)督管理作用，各有關部門要樹立大局意識和服務意識，緊密配合，相互支持，齊抓共管，把國家生態(tài)示范縣創(chuàng)立、維護環(huán)境、建設人與自然和諧相處的社會作為一項重要的使命去完成，確保環(huán)境維護基本國策落到實處。

使命光榮。各級各有關部門一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策布置上來，同志們環(huán)保工作責任重大。始終以國家生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手，以高昂的工作熱情、務實的工作態(tài)度、扎實的工作作風，切實抓好環(huán)境維護工作，為經濟建設和社會發(fā)展提供較好的環(huán)境支撐與服務，為把我縣建設得更加繁榮、更加美好、更加和諧做出積極的貢獻！