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同志們：

今天，我們隆重召開全市科技獎勵大會，表彰為我市科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出突出貢獻的科技工作者和先進單位。借此機會，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀！希望廣大科技工作者以他們?yōu)榘駱?，為我市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。省科技廳廳長同志在百忙之中從濟南專程趕來，到會指導，這充分體現(xiàn)了省科技廳對我市的厚愛與支持。讓我們以熱烈的掌聲，廳長和省科技廳表示衷心的感謝！剛才，翟廳長對我市的科技工作提出了殷切的希望和明確的要求，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我代表市委、市政府講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好科技工作的責任感、使命感

過去的一年，全市科技系統(tǒng)攻艱克難、團結(jié)奮戰(zhàn)，各項工作取得顯著成績，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新跨越發(fā)展。全年共爭取和投入各類科技項目支持資金5300萬元，7個項目列入國家、省科技重大專項。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)799億元，同比增長52.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的23.5%，比年初增加3.06個百分點。牡丹區(qū)、單縣、東明、曹縣、巨野等5縣區(qū)通過全國科技進步考核。新增省創(chuàng)新藥物（）孵化基地等15家省級以上科技創(chuàng)新平臺。與清華大學、天津大學、中科院等大院大所加強深層次合作，共建了天津大學化工研究院、省魯南藥物研究院，引進2名泰山學者海外特聘專家。共申請專利2177件，獲授權(quán)1193件，新增省名牌產(chǎn)品15個，省著名商標13件。

盡管取得了很大成績，但我們還要清醒地認識到，我市科技工作與全省水平相比還有很大差距?？萍纪度氩蛔?，2011年全社會研發(fā)投入占GDP的0.8%，遠遠低于全省超過1.8％的水平。平臺建設(shè)滯后，全省只有我市未建立市級科技企業(yè)孵化器?？萍既瞬哦倘保邔哟蝿?chuàng)新人才嚴重匱乏。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重與全省相差4個百分點?？萍脊ぷ髅媾R的形勢嚴峻，任務艱巨。

當前，全球進入創(chuàng)新密集時代，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都毫不例外地把搶占科學技術(shù)制高點作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點?？倳洀娬{(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機和主動權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。姜異康書記、姜大明省長多次要求，要把科技創(chuàng)新作為建設(shè)經(jīng)濟文化強省的重要支撐。趙潤田書記在市第十二次黨代會上提出，要把提高自主創(chuàng)新能力作為增強區(qū)域競爭力的核心。剛才，廳長也對我市的科技創(chuàng)新工作明確提出了一系列指示。這些都為我市的科技工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。加快科技創(chuàng)新，是我們在新一輪競爭中占據(jù)先機、緊跟時代步伐的必然選擇。

加快科技創(chuàng)新，對我市來說更具有特殊的重要性、緊迫性、嚴峻性。我們要實現(xiàn)打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地的宏偉目標，必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。這里最需要的是強有力的科技支撐，這也是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的要義所在。后發(fā)優(yōu)勢，不是跟在發(fā)達地區(qū)后面亦步亦趨，重復他們走過的老路，甚至是彎路，而是要避免發(fā)達地區(qū)在發(fā)展中走過的彎路、造成的失誤。我們要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須緊緊依靠科技進步，把發(fā)展科學技術(shù)放在更加重要、更加突出的位置，充分發(fā)揮“第一生產(chǎn)力”的作用，全力推動科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強經(jīng)濟綜合實力。當前，在科技基礎(chǔ)、地方財政都十分薄弱的情況下打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地，確實面臨很多困難，但是我們別無選擇，必須迎難而上，知難而進，全力以赴，確保實現(xiàn)既定目標，到2016年全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重要達到1.8%，這是去年全省的平均水平；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%以上，在周邊地區(qū)構(gòu)建集約發(fā)展新優(yōu)勢。這樣的高地才是真正的高地，才是令人信服的高地。要實現(xiàn)這一目標，需要大家付出持之以恒的、超常規(guī)的艱苦努力。

二、明確重點，全力做好打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地工作

（一）要發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主力軍。要切實抓好技術(shù)創(chuàng)新提升工程、創(chuàng)新型企業(yè)試點等重點工作，引導各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)體系，搞好科技攻關(guān)，引進轉(zhuǎn)化更多高水平科技成果，使企業(yè)把更多精力轉(zhuǎn)移到主動增加研發(fā)投入、深入開展技術(shù)創(chuàng)新活動、積極應用創(chuàng)新成果上來。特別是60強企業(yè)要自覺承擔技術(shù)創(chuàng)新的重任，以技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟效益提高，以良好經(jīng)濟效益支撐技術(shù)創(chuàng)新，努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟效益的良性循環(huán)。今年要完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1100億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重提高2個百分點以上，市級以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到200家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1200億元的任務目標，在很大程度上取決于企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮的程度。希望全市的企業(yè)家要敢于擔當，勇挑重擔，完成好這一任務。這既是政府的希望和要求，也是企業(yè)自身做大做強的必由之路。

（二）要大力強化政府的引導推動作用。各級政府要把握好自己的角色定位，充分發(fā)揮好職能作用。特別是在打造創(chuàng)新高地的啟動期，政府的工作至關(guān)重要。要強化政策引導。市里已經(jīng)專門出臺了《關(guān)于打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地的意見》，這是指導我市科技創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件。各縣區(qū)要突出適度超前性、具體可操作性、實用激勵性，研究完善相應的科技政策。要建立健全政策落實評價反饋機制，確保各項政策措施落到實處。要強化財政引導。加大財政的科技投入，建立健全政府科技投入穩(wěn)定增長機制，著力增強調(diào)動全社會科技資源配置的能力。市里在市級財政非常困難的情況下，已經(jīng)決定設(shè)立打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地的專項資金，未來三年市財政安排不少于一億元、每個縣區(qū)不少于3000萬元，重點支持“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”重大共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應用轉(zhuǎn)化，引導更多企業(yè)和社會資金投入科技創(chuàng)新。今年要確保實現(xiàn)全社會研發(fā)投入15億元、占GDP比重0.9%的目標。要強化基礎(chǔ)支撐。加快推進科技成果轉(zhuǎn)化和中介服務平臺建設(shè)，打造一批生產(chǎn)力促進中心、公共技術(shù)服務平臺，為全社會科技創(chuàng)新提供必要的公共場所和技術(shù)、信息、咨詢等方面的綜合化服務。要重點加快建設(shè)市生產(chǎn)力促進中心、市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、市科研成果轉(zhuǎn)化服務中心、市科技館等一大批重大科技創(chuàng)新、科普平臺，為打造自主創(chuàng)新高地提供強大的基礎(chǔ)支撐。

（三）要突出人才的智力支撐作用。要加快發(fā)展，打造高地，最關(guān)鍵的是人才，最缺少的也是人才。人才是第一資源，必須要實現(xiàn)大的突破。深圳建市的時候，全市只有兩個工程師，通過多年的努力，現(xiàn)在有103萬，研發(fā)人員有29萬，留學歸國人才近4萬名，涌現(xiàn)出一批又一批國家級的創(chuàng)新成果，也形成了像深圳華為這樣具有強大國際競爭力的一批高新技術(shù)企業(yè)。要加快引進人才。省政府支持打造高地的人才政策非常難得，必須用足用好。要堅持不求所有、但求所用的原則，以多種形式吸納延攬一批急需、緊缺的學術(shù)精英、科研領(lǐng)軍人物、高水平創(chuàng)新團隊和高技能人才。省科技廳廳長曾經(jīng)通過艱苦的努力，把著名的量子通信方面的專家潘建偉引進了，帶動了一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得在量子產(chǎn)業(yè)方面具有了世界領(lǐng)先水平。潘建偉1970年生人，去年被評為中科院院士。我市要魯寧廳長學習，切實加大高層次人才引進力度，年內(nèi)要面向全國分行業(yè)分領(lǐng)域聘請市政府科技顧問，引進碩士以上專業(yè)技術(shù)和管理人才870名以上。要積極培養(yǎng)人才。堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在發(fā)展競爭中識別人才，注重在科研、生產(chǎn)和工作一線使用人才。要積極與清華大學、天津大學、中科院、工程院等大院大所聯(lián)合，開展多種形式的人才培養(yǎng)。三年內(nèi)，要完成對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)主要負責人的系統(tǒng)培訓。要注重使用好人才。能引進人、留住人是一個地方人才環(huán)境的重要標志。要堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，最大限度地改善各類人才的工作、學習和生活環(huán)境，真正讓優(yōu)秀人才政治上享榮譽、經(jīng)濟上得實惠、社會上有地位，充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）要加大產(chǎn)學研結(jié)合力度。要實現(xiàn)大發(fā)展，需要自力更生、自主創(chuàng)新。但是，在當前情況下更要注重借助外力，廣泛吸收應用市外先進成果。達馳電氣、玉皇化工等企業(yè)在這方面都做得非常成功，也成為這些年來快速成長的最關(guān)鍵因素。一要實施一批產(chǎn)學研合作項目。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和新興特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵和共性問題，組織我市企業(yè)與外地高校和科研機構(gòu)開展產(chǎn)學研項目合作，聯(lián)合攻克關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化重大科技成果，研發(fā)重要新產(chǎn)品。年內(nèi)，要重點實施好10個產(chǎn)學研合作項目。二要建設(shè)一批產(chǎn)學研合作平臺。以我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導向，構(gòu)建產(chǎn)學研“一體化”公共研發(fā)平臺。要支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立各類研發(fā)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化基地，重點加快建設(shè)國家創(chuàng)新藥物孵化基地、省魯南藥物研究院等重大科技平臺，年內(nèi)新增院士工作站2家、省以上工程技術(shù)研究中心2家、企業(yè)技術(shù)中心6家。三要組建一批產(chǎn)學研合作聯(lián)盟。鼓勵骨干企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域具有優(yōu)勢的高校、科研機構(gòu)合作，以整體提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標，構(gòu)建產(chǎn)學研合作聯(lián)盟，突破重大共性技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。年內(nèi)，要重點建設(shè)新能源、醫(yī)藥、煤化工等7家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和機電、石化、醫(yī)藥等3個行業(yè)技術(shù)中心。

（五）要加快農(nóng)業(yè)科技進步。是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則全局穩(wěn)。要堅定不移地貫徹落實好中央一號文件，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究，在良種培育、新型肥藥、疫病防控、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實用技術(shù)成果，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點，推動標準化農(nóng)業(yè)發(fā)展。要突出抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。深入實施農(nóng)業(yè)良種工程，加強優(yōu)異種質(zhì)資源的收集保護與創(chuàng)新利用，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)體系，研究培育一批突破性新品種，發(fā)展壯大一批現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。濰坊市是全國著名的蔬菜基地，但是濰坊市的農(nóng)民每年要花3億元人民幣來購買國外的蔬菜種子。所以，我們要下大力氣發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快提高全市主要動植物良種覆蓋率，今年要達到95％以上。要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力。扎實推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，實施科技富民強縣專項行動計劃，加強農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化。今年糧食生產(chǎn)要努力實現(xiàn)九連增。

（六）要加強知識產(chǎn)權(quán)工作。知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)在的競爭力，明天的潛力，未來的實力?，F(xiàn)在全世界市值最大的公司是美國的蘋果公司，本周一開市的時候，蘋果公司達到創(chuàng)紀錄的5600億美元。如果把它作為一個經(jīng)濟體，在全世界排第20位。我們用的蘋果iPad，售價是500美金，利潤是150美元，占30％。大家參觀過鄭州和別的地方的富士康，給我們以工資形式返還的報酬是8美元，在500美元中，只有8美元是返還給我們中國人的。這就是因為人家有自主知識產(chǎn)權(quán)，我們沒有；人家有科技成果，而我們沒有。因此，全市上下要大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)，通過創(chuàng)新產(chǎn)生知識，產(chǎn)生自己的專利、自己的標準、自己的品牌。要著力加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。加快建立以企業(yè)為主體的專利技術(shù)創(chuàng)新體系，促進高質(zhì)量專利技術(shù)的生產(chǎn)創(chuàng)造。年內(nèi)要爭創(chuàng)出名牌產(chǎn)品5個以上、省著名商標15個以上，全市專利申請量達到2300件，發(fā)明專利申請超過560件。要著力加強知識產(chǎn)權(quán)運用。切實用好政府專利轉(zhuǎn)化資助政策，重點扶持轉(zhuǎn)化一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景好、科技含量高的優(yōu)秀專利技術(shù)項目。要著力加強知識產(chǎn)權(quán)保護。構(gòu)建上下互動、橫向聯(lián)動的行政、司法保護體系，打造公平有序、利于創(chuàng)新創(chuàng)造的市場環(huán)境和社會環(huán)境，努力把我市建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)強市。

三、加強領(lǐng)導，大力營造良好創(chuàng)新環(huán)境

一是要加強組織領(lǐng)導。市、縣都要成立領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)籌推進打造自主創(chuàng)新高地的工作。各級領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變思想觀念，真正從思想上、行動上重視創(chuàng)新、關(guān)心創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護創(chuàng)新。各級各部門要把創(chuàng)新作為自己責無旁貸的工作任務，通力合作，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成共同推動科技創(chuàng)新的良好局面。

二是要強化責任考核。建立明確的自主創(chuàng)新高地責任目標體系，科學分工，細化責任，明確目標。市、縣都要制定具體方案，量化分解工作任務，落實相應責任，加強督導考核。對成績突出的，要進行表彰獎勵、提拔重用；達不到考核要求甚至造成工作失誤的，要嚴格追究責任。

三是要積極培育創(chuàng)新文化。大力弘揚創(chuàng)新精神，鼓勵科研機構(gòu)和廣大科技工作者求真務實、勇于創(chuàng)新，不斷實現(xiàn)創(chuàng)新突破，創(chuàng)造新的價值。要廣泛宣傳做出突出貢獻的優(yōu)秀科技人才，樹立全社會尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)新的良好社會風尚。深入開展群眾性技術(shù)革新活動，著力營造有利于打造自主創(chuàng)新高地的濃厚氛圍。

同志們，打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地，任務艱巨，責任重大。希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實苦干，拼搏進取，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中促創(chuàng)新，努力為全面提升全市科技創(chuàng)新水平、加速打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地作出新的更大的貢獻！