副主任在三夏科技服務(wù)會講話
時間:2022-09-14 10:53:40
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同志們:
一、規(guī)范管理,強(qiáng)化落實,農(nóng)技推廣示范縣項目實施取得明顯成效
2011年9月開始,我省在39個縣(市、區(qū))實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目。半年多來,由于各級農(nóng)委高度重視,精心組織,廣大農(nóng)業(yè)科技人員辛勤工作,科技示范戶積極配合,農(nóng)技推廣示范縣項目實施工作取得了明顯成效。
一是提高了技術(shù)指導(dǎo)員服務(wù)能力和科技示范戶應(yīng)用科技能力。去年11月至今年2月,省農(nóng)委依托部、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地,對3900名技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行了能力提升培訓(xùn),使他們明確了崗位職責(zé),掌握了農(nóng)技服務(wù)方法,提高了服務(wù)能力。截至5月底,技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)服務(wù)3萬多次,培訓(xùn)指導(dǎo)科技示范戶、輻射戶23.5萬人次,發(fā)放技術(shù)明白紙485萬份、光盤3萬張,促進(jìn)了科技示范戶應(yīng)用新品種、新技術(shù)的能力。
二是推進(jìn)了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。全省已有82個主要農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))完成改革任務(wù),占主要農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))的98.8%,比2011年8月增加23個。
三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。39個示范縣結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實施,組織技術(shù)指導(dǎo)員深入生產(chǎn)一線,采取多種形式,對6萬多個科技示范戶和輻射戶開展技術(shù)培訓(xùn),每個科技示范戶接受培訓(xùn)指導(dǎo)6次以上,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。39個示范縣推廣優(yōu)良品種276個,推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)285項,共實施水稻1961.5萬畝,占全省水稻面積的58.9%,小麥2110.7萬畝,占全省60.0%,玉米611.4萬畝,占全省79.3%,油菜458.5萬畝,占全省45.6%,茶葉93.7萬畝,占全省48.5%,生豬1262萬頭,占全省42.1%,水產(chǎn)140.5萬畝,占全省18.7%。
四是促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。39個示范縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收目標(biāo)任務(wù)超額完成,使農(nóng)民節(jié)本增效增收近15億元。以小麥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范縣科技示范戶平均單產(chǎn)提高16.4%,平均每畝省工節(jié)肥省藥省種降低成本45元,每畝增產(chǎn)節(jié)本增收147.45元;水稻平均單產(chǎn)提高19.33%,平均每畝節(jié)本32元,每畝增產(chǎn)節(jié)本增收188.06元;生豬單位成本降低15%,死亡率控制在2%左右,每頭出欄肥豬增收126元。
五是建立了新型農(nóng)技推廣服務(wù)形式。全省39個示范縣390個試驗示范基地中,涉及150個良種繁育場和高產(chǎn)創(chuàng)建示范片(點(diǎn)),有52個科研教學(xué)單位、61個涉農(nóng)企業(yè)、100個農(nóng)民專業(yè)合作組織、28個種養(yǎng)大戶參與農(nóng)技推廣服務(wù),進(jìn)行新品種、新技術(shù)、新材料試驗示范2850項(個)次,為技術(shù)推廣提供了技術(shù)儲備。成立由農(nóng)、科、教科技人員參加的8個專業(yè)39人組成的專家組,指導(dǎo)示范縣項目建設(shè)。
六是形式多樣的科技進(jìn)村入戶活動,為今年春季生產(chǎn)和夏糧豐收提供了技術(shù)支撐。
我省實施工作雖然取得明顯成效,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要相比,與農(nóng)民對科技服務(wù)的需求相比,還存在著一定的差距。從工作層面看,認(rèn)識不到位,管理工作薄弱;從操作層面看,措施落實需進(jìn)一步強(qiáng)化;部分技術(shù)指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力不能勝任科技服務(wù)的需求;從效果層面看,個別縣項目實施不夠理想。這些問題,要在今后的項目實施中認(rèn)真加以克服。
二、明確任務(wù),講究實效,推進(jìn)今年農(nóng)技推廣示范縣項目深入實施
今年農(nóng)技推廣示范縣項目實施工作,各地要認(rèn)真制定方案,明確目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),解決難點(diǎn)問題,強(qiáng)化措施落實,推進(jìn)項目深入實施。具體要做好以下六個方面的工作。
(一)認(rèn)真做好上年度項目實施成效的宣傳和表彰工作。各示范縣(市、區(qū))要在上年項目實施總結(jié)考核的基礎(chǔ)上,做好項目實施先進(jìn)典型的宣傳工作,發(fā)揮典型示范輻射作用。要做好先進(jìn)的表彰獎勵,同時做好各環(huán)節(jié)工作的完善,推進(jìn)示范縣項目深入實施。
(二)著力抓好技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)和服務(wù)能力提升工作。各示范縣要高度重視抓好對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,將基層農(nóng)技人員培訓(xùn)作為示范縣項目實施的重要內(nèi)容,認(rèn)真抓緊抓好。每個項目縣都要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實施,認(rèn)真遴選技術(shù)指導(dǎo)員,安排到部、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,開展5天以上集中培訓(xùn),更新他們的業(yè)務(wù)知識,提高政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力。
(三)認(rèn)真抓好科技示范戶的遴選培育。要將有責(zé)任感、樂于助人、有一定文化知識、熱愛農(nóng)業(yè)科技、種養(yǎng)規(guī)模大的農(nóng)戶,遴選為科技示范戶,通過培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),提高他們的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力,把他們培育成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣體系的農(nóng)情調(diào)查員、農(nóng)民身邊的“土專家”。
(四)加強(qiáng)農(nóng)技推廣示范縣項目試驗示范基地建設(shè)。要依托現(xiàn)有410個科研教學(xué)推廣單位、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn)科研基地,開展新品種、新技術(shù)、新材料的試驗示范和技術(shù)培訓(xùn)工作,發(fā)揮其儲備技術(shù)、推廣技術(shù)的基礎(chǔ)作用。
(五)探索建立多元化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作機(jī)制。在發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)技服務(wù)中主導(dǎo)作用的同時,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)形式多元化發(fā)展,積極組織和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)科教協(xié)作,發(fā)揮科研、教育、推廣科技資源作用,推進(jìn)項目實施。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。各示范縣在鞏固現(xiàn)有基層農(nóng)技推廣體系改革成果的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)條件建設(shè),改善工作條件和服務(wù)手段,調(diào)動農(nóng)技人員積極性,做好農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)。
(七)完善考核淘汰機(jī)制。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目考核管理辦法,堅持農(nóng)民說了算、農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與的考核評價機(jī)制,推進(jìn)項目實施。2011年度項目考核后5位的縣(市、區(qū)),2012年度考核仍居后5位就淘汰。各地對績效考核居后的技術(shù)指導(dǎo)員要實行退出機(jī)制,對不能起示范輻射作用的科技示范戶也要淘汰。
三、精心組織,狠抓當(dāng)前,努力做好“三夏”科技服務(wù)工作
要立足把把農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)推廣給農(nóng)民,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,全力做好“三夏”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。一是明確科技服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)前重點(diǎn)做好搶收、春種作物田間管理和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、夏種質(zhì)量、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、秸稈禁燒及利用、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)等技術(shù)服務(wù)。二是大力開展對農(nóng)民的科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實施,利用多種形式,大力開展對農(nóng)民的科技培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是組織科技人員進(jìn)村入戶服務(wù)。組織科技人員包村聯(lián)戶,進(jìn)行面對面、手把手的生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),落實試驗示范基地試驗和高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù),建好豐產(chǎn)片、豐產(chǎn)方,開展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)試驗示范。四是做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)督促檢查。各地要對“三夏”科技服務(wù)工作進(jìn)行督查、考核,確保服務(wù)到位和試驗示范任務(wù)的落實,省農(nóng)委將結(jié)合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項目檢查,對各地科技服務(wù)情況進(jìn)行督查。五是做好宣傳表彰工作。各地要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好科技服務(wù)宣傳工作,及時報道農(nóng)民對服務(wù)的反應(yīng)和需求,總結(jié)宣傳服務(wù)開展的經(jīng)驗和成效,推廣服務(wù)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,努力營造“三夏”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)氛圍,推進(jìn)科技服務(wù)扎實開展。各地要對服務(wù)工作成效顯著的人員進(jìn)行表彰、獎勵,對不服務(wù)、不作為和服務(wù)效果差的人員要批評,對給生產(chǎn)造成損失的人員實行責(zé)任追究。