領(lǐng)導(dǎo)在行政服務(wù)總結(jié)大會(huì)講話

時(shí)間:2022-04-24 10:13:41

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領(lǐng)導(dǎo)在行政服務(wù)總結(jié)大會(huì)講話

同志們:

一、肯定成績,鉚足干勁,不斷增強(qiáng)建設(shè)效能型政府窗口的信心。

過去一年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門的大力支持下,中心全體干部職工克服種種困難,嚴(yán)格按照“發(fā)展提升年”活動(dòng)要求,以效率和服務(wù)為重點(diǎn),以爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手,以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,為提升我縣公共服務(wù)水平和營造高效服務(wù)軟環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)?;仡櫲旯ぷ鳎咙c(diǎn)紛呈,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是行政服務(wù)硬件設(shè)施大為改善。在縣委、縣政府的關(guān)心下,我們于去年十月份完成并搬遷入現(xiàn)在的辦公場所,現(xiàn)有場所安裝了中央空調(diào)和安保系統(tǒng),各項(xiàng)配套設(shè)施更加齊全,功能更為完善,辦公條件大為改善,總體投入400多萬元,為創(chuàng)全市一流行政服務(wù)中心奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

二是進(jìn)駐單位和事項(xiàng)不斷增多,辦件量大幅增加,網(wǎng)上審批穩(wěn)步推進(jìn)。2012年新增了進(jìn)駐窗口8個(gè),增加工作人員22名,新增許可事項(xiàng)22項(xiàng)。目前進(jìn)駐的窗口單位達(dá)28個(gè),窗口工作人員達(dá)60名,進(jìn)廳行政許可166項(xiàng),非行政許可(公共服務(wù))36項(xiàng)。窗口全年實(shí)現(xiàn)收費(fèi)共1124萬元,受理事項(xiàng)79807件,比上年增加59620件,辦結(jié)79688件,辦結(jié)率為99.8%;按照省市要求全面推行網(wǎng)上審批,系統(tǒng)運(yùn)行過程中雖然存在一定的問題,但各有關(guān)窗口能夠克服困難,嚴(yán)格按照工作要求,實(shí)行網(wǎng)上審批,完成了省、市運(yùn)行指標(biāo),去年共通過網(wǎng)上受理、辦結(jié)業(yè)務(wù)13297件,其中行政許可網(wǎng)上審批率達(dá)99.7%。

三是縣公共資源交易平臺(tái)運(yùn)作管理更加規(guī)范高效。2012年縣公共資源交易中心平臺(tái)建設(shè)力度不斷增強(qiáng),全年共完成工程建設(shè)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等各類交易項(xiàng)目568宗,總交易金額2.77億元,節(jié)約1071.13萬元,節(jié)約工程投資947.65萬元,節(jié)約政府采購資金123.48萬元,促進(jìn)國有土地、國有產(chǎn)權(quán)出讓增值241.85萬元,最大限度地發(fā)揮了統(tǒng)一平臺(tái)的作用。

四是人員隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量管理手段得到優(yōu)化。深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),實(shí)行“三亮三比三評(píng)”,成立了中心黨總支和機(jī)關(guān)支部,健全了臨時(shí)黨支部,設(shè)立“黨員示范崗”。完善了窗口考核評(píng)優(yōu)辦法,推行了“一事一評(píng)”制度,規(guī)范窗口工作人員管理,主動(dòng)接受辦事群眾的監(jiān)督,促進(jìn)窗口服務(wù)形象再提升。

回顧2012年的中心整體工作,成績是突出的,成效是顯著的,但是存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是工作開展不平衡。少數(shù)進(jìn)駐單位落實(shí)“兩集中、兩到位”不力,職能歸并和窗口授權(quán)不到位,群眾辦事存在“兩頭跑”;二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。尤其是在服務(wù)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目過程中主動(dòng)服務(wù)、勇?lián)?zé)任、開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,并聯(lián)審批制度不能得到很好的貫徹執(zhí)行;三是管理不到位。個(gè)別窗口管理不到位,無制度,無手段,上班期間時(shí)常發(fā)現(xiàn)有人串崗、玩游戲、聊天等現(xiàn)象。四是配合意識(shí)差。個(gè)別窗口在執(zhí)行縣委、縣政府及中心的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象,如少數(shù)工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請(qǐng)銷假制度;五是個(gè)別窗口的某些時(shí)候某些工作人員,服務(wù)態(tài)度上存在冷、粗、硬的現(xiàn)象。這些問題都有待在今后的工作中得到改進(jìn)和加強(qiáng)。

二、明確任務(wù),開拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)行政服務(wù)工作再上新的臺(tái)階。

2013年我縣深入推進(jìn)行政審批制度改革、深化政務(wù)公開和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要一年,也是全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)年,元月4號(hào)全省召開了集中整治動(dòng)員視頻會(huì)議,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,集中整治年是鞏固提升200年8機(jī)關(guān)效能年、2009年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、2010年發(fā)展提升年成效的重要舉措。集中整治主要包括對(duì)干部作風(fēng)作風(fēng)上的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率,中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為5個(gè)方面中的19種突出問題進(jìn)行整治。其中與我們密切相關(guān)的行政審批中的低效率方面的問題包括了審批項(xiàng)目管理不規(guī)范,特別是非行政許可審批隨意性大;行政審批效率低下。審批許可事項(xiàng)該進(jìn)服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入,審批許可時(shí)間長、超時(shí)限。對(duì)納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)“只掛號(hào)、不看病”,搞“廳外循環(huán)”審批。

為進(jìn)一步推進(jìn)中心建設(shè),貫徹落實(shí)好全省集中整治年活動(dòng),促進(jìn)行政審批服務(wù)提速、提質(zhì)、提效,2013年我們的工作要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破:

一是推進(jìn)“兩集中、兩到位”要有新突破,經(jīng)請(qǐng)示政府主要領(lǐng)導(dǎo),今年我們要全面推行“兩集中、兩到位”改革工作,進(jìn)一步解決有關(guān)窗口事項(xiàng)“體外循環(huán)”和辦事窗口“收發(fā)室”情況,使得群眾辦事“兩頭跑”現(xiàn)象得到切實(shí)有效的解決,其審批及服務(wù)事項(xiàng)一律由進(jìn)駐行政服務(wù)中心的首席代表直接簽署意見,確實(shí)無法授權(quán)首席代表的,由單位審批領(lǐng)導(dǎo)直接入駐中心現(xiàn)場審批,確保各部門和單位的行政審批服務(wù)事項(xiàng)在縣行政服務(wù)中心“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。

二是在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)上有新突破。雖然我們?cè)?006年就已研究出臺(tái)了并聯(lián)審批有關(guān)制度,但在這幾年的實(shí)施中成效一直不明顯,今年我們對(duì)此要加大落實(shí)力度,有關(guān)窗口單位特別是主辦單位窗口,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)介入重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)的審批辦理,對(duì)需兩個(gè)及兩個(gè)以上部門審批的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)審會(huì)辦,進(jìn)一步縮減審批時(shí)限,提高審批效率,優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三是電子政務(wù)建設(shè)要有新突破。一要推進(jìn)審批服務(wù),加強(qiáng)行政審批服務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善政策法規(guī)、辦事指南、審批狀態(tài)的查詢功能,進(jìn)一步完善表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審報(bào)、網(wǎng)上建議與投訴等互動(dòng)功能,全面推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè);二要推進(jìn)網(wǎng)上審批,轉(zhuǎn)變審批方式。做到對(duì)有條件的行政許可、非行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)都通過網(wǎng)上審批,實(shí)行全程的電子監(jiān)察,做到陽光操作,公開運(yùn)行;三要深化政務(wù)公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,通過網(wǎng)站、顯示屏、觸摸屏、公告欄、辦事指南等多種途徑對(duì)審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申辦材料、審批程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面公開,進(jìn)一步增強(qiáng)辦事的透明度。

四是中心的建設(shè)有新突破。推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),人的素質(zhì)是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的工作人員素質(zhì)高不高,直接關(guān)系到政府運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和對(duì)外形象。對(duì)窗口工作人員加強(qiáng)管理,是樹立良好形象的需要,也是省市縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,今年,要積極探索管理新模式,進(jìn)一步完善窗口考核辦法,加大對(duì)窗口工作人員的評(píng)價(jià)考核力度,要繼續(xù)狠抓中心工作人員的教育和管理,爭取在樹立中心的服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新突破,逐步建立健全更加完善客觀的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),經(jīng)請(qǐng)示政府領(lǐng)導(dǎo),初步確定自今年1月開始,窗口工作人員補(bǔ)貼每人每月提高至100元,雖然標(biāo)準(zhǔn)仍然不高,但是體現(xiàn)了縣委縣政府對(duì)我們大廳工作人員的關(guān)心,此外,我們還在爭取縣財(cái)政每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于我們對(duì)大廳工作人員和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,切實(shí)提高窗口工作人員的待遇。要求每一個(gè)中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺履行自己的職責(zé),通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來贏得全社會(huì)的認(rèn)可和尊重。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長和進(jìn)步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機(jī)制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機(jī)制,表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員要向窗口單位推薦提拔重用,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。

同志們,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策型強(qiáng)、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮、任重道遠(yuǎn)。全體中心人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把中心打造成“服務(wù)人民的窗口、安商富商的平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境的前哨、高效政府的形象”。為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!