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各位領(lǐng)導、同志們：

按照會議安排，現(xiàn)就縣局2019年工作開展情況，2020年工作計劃匯報如下。

一、2019年各項指標完成情況

一是加力推進園區(qū)建設?，F(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)完成投資7550萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值1300萬元。二是著力特色產(chǎn)業(yè)扶貧。實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8500萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2350萬元、民族工藝美術(shù)產(chǎn)值2050萬元、中藏醫(yī)藥產(chǎn)值4100萬元。三是加快技改項目建設。公司技改工程設備安裝和廠房改擴建有序推進，累計完成投資1300萬元。四是完成各類人才培訓30人次，其中管理和技術(shù)人員15人次，貧困群眾接受勞動技能培訓15人次。

二、2019年重點工業(yè)項目推進情況

（一）現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)基本情況

園區(qū)起步區(qū)1020畝，擬入駐企業(yè)16家，已完成投資1.26億元。截至目前，已投產(chǎn)、試產(chǎn)企業(yè)6家，建設用地138.27畝；在建企業(yè)5家，建設用地194.04畝；待建企業(yè)4家，建設用地185.80畝。待建企業(yè)己申請備案，建設用地實行招、拍、掛。

（二）現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)項目推進情況

一是完善了產(chǎn)業(yè)園區(qū)1020畝（起步區(qū)）相關(guān)數(shù)據(jù)的測繪。二是與金堂縣規(guī)劃院對接，完成《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和園區(qū)可研報告修編。三是主動向省經(jīng)信廳、州經(jīng)信局請示匯報，爭取園區(qū)污水處理設施工程項目政策性補助資金290萬元。四是啟動園區(qū)起步區(qū)規(guī)劃2路和規(guī)劃4路及園區(qū)水、電、路、訊、污、路燈等配套基礎(chǔ)設施等項目前期，項目總投資估算5038.37萬元。資金擬與土地增減掛鉤項目政策向金融機構(gòu)融資，與州農(nóng)發(fā)行對接后，相關(guān)資料已呈報省農(nóng)發(fā)行。五是新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會辦公室業(yè)務用房，建房面積291.2㎡，投資估算328.90萬元，已完成項目招投標。

三、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

縣域內(nèi)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等從無到有、由小變大。其中，農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司已建成溫棚58個,占地1200畝，年產(chǎn)500萬斤小番茄，800萬斤土豆，200萬斤其他蔬菜，產(chǎn)值達2000萬元。形成“半高山”，“鮮水源”，“甲洼基地果蔬”，“盛煌小番茄”等品牌；陽光農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建成全國海拔最高的規(guī)?；r(nóng)業(yè)基地，年產(chǎn)高原蘿卜6400余萬斤，產(chǎn)品主要供應珠三角、香港、澳門、臺灣及東南亞市場，是州首家供港澳蔬菜生產(chǎn)加工基地，供臺灣及東南亞蔬菜生產(chǎn)加工基地，全川七家直供香港試點基地之一。公司現(xiàn)已建設完成6個100噸的標準化蔬菜冷庫，2個50噸的低溫凍庫，700平米的標準化蔬菜分揀中心，10000平米的標準化育苗中心，110畝日光溫室大棚，真空預冷機一臺，已具備了將縣產(chǎn)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品整合到全國的能力；牦牛絨加工有限公司以牦牛絨為原料加工的服裝、圍巾等遠銷安徽、浙江等城市，是中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會會員單位，是金融助推脫貧攻堅示范企業(yè)；高城牦牛肉食品開發(fā)有限責任公司生產(chǎn)、加工、銷售冷鮮牦牛肉和各類熟制品，占地面積9174平方米，目前公司生產(chǎn)加工規(guī)模由2008年1000頭增至15000余頭，產(chǎn)品產(chǎn)量由2008年的50噸增至1000噸。公司目前已取得sc生產(chǎn)許可證，基本形成了集“產(chǎn)、供、銷”于一體“公司+牧戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，是川西藏區(qū)畜牧業(yè)化重點企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；嘎達商貿(mào)有限責任公司以牦牛奶、蜂巢蜜、新鮮漿果和野生香草等天然原料，沿用傳統(tǒng)手工藝，開發(fā)護膚品、奶酪、果醬、蘋果醋等有機產(chǎn)品，產(chǎn)品已經(jīng)遠銷成都、廣州等省市。

四、工業(yè)扶貧情況

公司、公司、牦牛絨等企業(yè)中、長、短期用工貧困群眾246人，貧困群眾累計增收815.8萬元。

五、存在的困難和問題

一是平臺建設滯后，融資渠道不暢，以致企業(yè)缺乏資金投入，發(fā)展后勁不足。二是企業(yè)經(jīng)營管理粗放，管理制度不建全，經(jīng)營理念差，市場駕馭能力不強。三是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模以上支撐企業(yè)成型難，短板和劣勢十分明顯，目前正處于爬坡過坎的重要關(guān)口。涉農(nóng)企業(yè)初加工產(chǎn)品科技含量低，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一，全產(chǎn)業(yè)鏈集聚效益不明顯。四是大部分農(nóng)牧民勞動力的文化水平處在小學和初中水平，對新興科技了解掌握困難，先進的科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成果舉步維艱。五是行業(yè)自主發(fā)展能力弱。截至目前，我縣仍沒有正規(guī)的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)自主創(chuàng)新意愿低。六是園區(qū)基礎(chǔ)設施等項目推進緩慢、投入產(chǎn)出效益偏低。部分入駐企業(yè)開工項目因融資難遲遲難以竣工，部分竣工的企業(yè)也達不到約定的投資強度，有的是使用一部分，閑置一部分，發(fā)揮效益不明顯。

六、下步工作計劃

（一）2020年預計目標

一是工業(yè)增加值預計完成0.83億元，同比增長9%，其中規(guī)上企業(yè)增加值預計完成0.42億元，同比增長5%。二是預計完成工業(yè)投資1.93億元，同比增長7.2%；三是預計培育規(guī)上企業(yè)1家。四是5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)企業(yè)預計新增產(chǎn)值0.15億元，增加值0.07億元；五是確保綠色食品加工有限公司、易成新型建筑建材有限公司廠房建設項目，珠海輝鈺投資的高原制氧項目，中海天然氣有限公司投資的城市天然氣項目如期開工建設，分別計劃投資0.12億元、0.2億元、0.5億元、0.25億元，確如多電站和措洼電站計劃投資0.65億元。

（二）緊扣“重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，加快綠色發(fā)展”。

依托高原生態(tài)優(yōu)勢資源，健全體制機制，著力招商引資。引資再建萬畝極地果蔬種植基地，新建野生菌類加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、中藏藥材初加工基地，加快地熱能發(fā)電等清潔能源開發(fā)。

（三）緊扣“加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，深化改革開放”。

樹立優(yōu)化縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及穩(wěn)投資、抓項目才是經(jīng)濟增長的“定海神針”，企業(yè)才是經(jīng)濟發(fā)展的主體等理念。深化“放管服”改革，再壓縮審批時限，“馬上辦、當日辦、三日辦”，再提高審批效率和服務質(zhì)量。加快推進金融改革創(chuàng)新，設置中小微企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金、基礎(chǔ)設施建設基金，引導支持金融機構(gòu)加大對企業(yè)的信貸，努力降低小企業(yè)融資成本，促進民間資本規(guī)范有序進入民營企業(yè)和實體經(jīng)濟。穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸企業(yè)”，制定退出實施辦法。加快國資國企改革，堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則，做強做優(yōu)做大國有資本。把握“一帶一路”重大機遇，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品、南亞小商品、康巴手工品、中藏藥材銷售渠道。以面向川滇藏和印尼的南亞商貿(mào)城項目建設為載體，新建商品綜合流通中心，重點引進一級批發(fā)商業(yè)總部和分支機構(gòu)進駐，融入現(xiàn)代商貿(mào)、金融、信息咨詢等高層次服務業(yè)，構(gòu)筑輻射州內(nèi)、省內(nèi)、省外的流通網(wǎng)絡，打造面向川滇藏青和南亞的區(qū)域性采購交易中心。有效整合郵政、物流快遞、鄉(xiāng)村客運資源，引進第三方物流、開辟縣域物流配送主通道，實現(xiàn)三級聯(lián)通。著力提高信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應用水平，大力推行電子商務，實現(xiàn)營銷網(wǎng)絡化。

（四）緊扣“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“加大三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，減少和防止貧困人口返貧”。

加大家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社等新型經(jīng)營主體培育力度，力促貧困村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、貧困群眾持續(xù)增收。加快“極地果蔬”擴規(guī)種植和品牌培育步伐，將基地建成州內(nèi)、省內(nèi)、省外農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工外延基地。以產(chǎn)業(yè)招商和補鏈招商為載體，鼓勵、引導和支持民間資本向第二、三產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)民營經(jīng)濟在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，走區(qū)域集聚化、園區(qū)集群化、產(chǎn)城一體化路子，將縣域內(nèi)農(nóng)牧主導產(chǎn)業(yè)做大做強，加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈。

我們將貫徹落實好此次會議精神，借鑒學習兄弟縣好的經(jīng)驗。堅決破除民營經(jīng)濟加快發(fā)展的桎梏和藩籬，堅決執(zhí)行好省委促進民營經(jīng)濟發(fā)展20條、州委18條以及縣委、政府出臺的招商引資等方面的優(yōu)惠舉措，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。我們將舉全縣之力，強力推動工作，確保完成2020年度目標任務。