畜牧局動物防疫建設通知
時間:2022-03-12 01:56:00
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各縣市區(qū)人民政府,泛區(qū)農(nóng)場,市人民政府有關部門:
為貫徹落實《*市人民政府關于加強重大動物疫病防治工作的意見》文件精神,建立重大動物疫病長效預防機制,有效控制和消滅重大動物疫病,推進沼氣惠民工程的實施,現(xiàn)就我市基層動物防疫體系建設工作通知如下:
一、認清疫情形勢,高度重視基層動物防疫體系建設工作。近年來,畜牧業(yè)在市委、市政府的高度重視下,充分開發(fā)利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,積極推進規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn),實施沼氣惠民工程,打造畜牧名優(yōu)品牌,我市已成為我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的重要基地。
目前,國內(nèi)外動物疫情日趨復雜化,重大動物疫情時有發(fā)生,對我市畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康已構(gòu)成嚴重威脅。基層防疫隊伍位居動物防疫工作的第一線,是動物防疫工作的主力軍,隨著農(nóng)村稅費改革的深入,農(nóng)村基層動物防疫體系幾近癱瘓,創(chuàng)新基層動物防疫體制,完善動物防疫體系已迫在眉睫。建立健全基層動物防疫體系應迅速列入各級政府的議事日程,加強領導,認真組織實施。
二、進一步明確基層動物防疫體系建設的指導思想和工作目標。基層動物防疫體系建設各縣市區(qū)要按照《動物防疫法》和市政府*號文件精神,以市場為導向,本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則,健全機構(gòu),明確職能,理順關系,逐步建立健全體系完整,上下協(xié)調(diào),運轉(zhuǎn)有序的縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫管理網(wǎng)絡,形成防檢監(jiān)統(tǒng)一,防治分離,服務規(guī)范的新型動物防疫運行機制,力爭在短期內(nèi)改變我市農(nóng)村基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的狀況。
三、明確任務,制定方案,穩(wěn)步推進基層動物防疫體系建設工作。各級政府要結(jié)合本地動物防疫工作實際,按照市政府的要求,以畜牧養(yǎng)殖沼氣示范村為重點,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站的基礎上,再組建一支5-7人的農(nóng)村專業(yè)基層防檢隊伍,負責本地動物防疫工作,完成上級下達的動物疫病強制免疫、計劃免疫、檢疫、消毒工作任務。協(xié)助上級部門完成疫病普查、測報、疫情撲滅、法規(guī)宣傳等動物防疫工作。
四、加強領導,嚴肅紀律,確?;鶎觿游锓酪唧w系建設順利進行??h鄉(xiāng)政府和市縣兩級主管部門要成立基層動物防疫體系建設領導小組,加強對基層動物防疫體系建設的組織領導,按照市畜牧局下達的《*市基層動物防疫體系建設實施方案》,做好被錄用防疫員、產(chǎn)地檢疫員的選拔、審核、培訓、考試和聘用工作。市獸醫(yī)行政管理部門要抽調(diào)人員成立督查組,對各縣市區(qū)應聘人員的選拔、錄用情況及時進行督查指導,研究解決基層動物防疫體系建設中存在的問題,嚴肅工作紀律,查處違規(guī)違紀操作,依法維護應聘人員的合法權(quán)益。
五、加強對受聘人員工資經(jīng)費的籌集與管理,有效解決被聘人員后顧之憂。按照市政府[2005]6號文件要求,基層防疫員勞務補貼納入縣級年度財政預算,或由縣級財政從財政轉(zhuǎn)移支付中按人均月補助200元的標準上解,每年按期撥付到縣級主管部門,由縣級主管部門根據(jù)被聘防疫員的工作實效,核發(fā)勞動報酬。基層防檢員在開展防疫工作中,依法取得的其他服務性收入,可作為其工資的重要補充,實行收支兩條線管理。該項防疫專項經(jīng)費,主管部門要自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督審計,確保??顚S?。
六、加強對基層防疫人員的管理,確?;鶎臃酪吖ぷ鞲咝н\行。各縣市區(qū)畜牧局要加強對被錄用人員的管理工作,建立管理檔案,制定培訓、考核方案,完善獎懲機制。按照考核方案和考核辦法,每年年底前對受聘人員進行年終考核和年度綜合評定,逐步建立適合本地防疫工作實際和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要的動物防疫工作機制。
七、切實加強基層動物防疫機構(gòu)建設,積極推進基層動物防疫體制改革。按照經(jīng)營性服務和公益性職能分開的原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。防疫、檢疫、疫病測報等公益性工作,其人員、業(yè)務、經(jīng)費由縣級主管部門統(tǒng)一管理,鼓勵和引導鄉(xiāng)站人員創(chuàng)建經(jīng)營性獸醫(yī)服務實體。
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