導(dǎo)語：技術(shù)開發(fā)推廣總站會領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

很高興參加**省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣工作及推廣站長會議。**省是全國農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)村綜合改革的發(fā)源地，走進(jìn)**便感受到工作創(chuàng)新的氣息。**省農(nóng)機(jī)局結(jié)合本省工作的特點(diǎn)，將全省農(nóng)機(jī)推廣工作會議和水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣工作會議一并召開，既體現(xiàn)了兩個會議的重要性，又體現(xiàn)了兩個會議的關(guān)聯(lián)性。近幾年，**省的水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣工作抓的有特點(diǎn)、有成效，**省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)功不可抹。時至年末歲尾，**省農(nóng)機(jī)局在此時召開本次會議，立足一個“早”字，對今年工作早總結(jié)，對明年工作早謀劃、早布置、早安排，一定會迎來一個良好的開端，為全面完成本次會議制定的各項(xiàng)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。這次來參加會議，一是對會議召開表示祝賀，也是觀摩學(xué)習(xí)；二是就如何進(jìn)一步搞好明年和今后的農(nóng)機(jī)推廣工作談一些感受認(rèn)識：

一、**省農(nóng)機(jī)推廣工作取得顯著成效

在剛剛結(jié)束的20**年全國農(nóng)機(jī)推廣站長會議上，江洪銀站長代表**省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)做了典型發(fā)言，講的非常好。內(nèi)容既豐富又生動，演講也極富激情，充分體現(xiàn)了**省農(nóng)機(jī)推廣人對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的熱愛、對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的激情以及對農(nóng)民的深厚感情。在他的發(fā)言內(nèi)容中，有四點(diǎn)給我留下非常深刻的印象。一是全省農(nóng)機(jī)化總體水平發(fā)展迅猛，成績喜人。目前，**省全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到4240萬千瓦，在全國排第3位。拖拉機(jī)229萬臺，在全國排第2位；聯(lián)合收割機(jī)6.1萬臺，在全國排第4位；水稻插秧機(jī)1200臺，在全國排第7位；農(nóng)機(jī)資產(chǎn)原值達(dá)286.7億元，在全國排第4位。全省機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)面積分別達(dá)到5812.7萬畝、3778.2萬畝和5549.5萬畝，分別在全國排第7、6、5位。全省擁有各類農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織1244個，其中農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會150多個；農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶20萬戶，擁有2臺以上動力機(jī)械、固定資產(chǎn)30萬元以上、年作業(yè)服務(wù)收入10萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶1000多戶。應(yīng)該說，近年來**省農(nóng)機(jī)化工作取得了長足的進(jìn)步，走在了全國的前列，十分了不起，我本人也很受鼓舞。二是全省農(nóng)機(jī)推廣工作服務(wù)大局，有創(chuàng)新、務(wù)實(shí)效。**省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)緊密圍繞全省農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)，結(jié)合省情區(qū)域特點(diǎn)組織開展了五項(xiàng)重大農(nóng)機(jī)化宣傳活動，集中系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢推廣四項(xiàng)農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略大力推廣五項(xiàng)農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)，有力促進(jìn)了**省農(nóng)機(jī)化工作又好又快的發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的技術(shù)支撐和服務(wù)保障作用。三是全省農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)工作取得進(jìn)展，試點(diǎn)有成效。**省105個縣（市、區(qū)）中設(shè)縣級農(nóng)機(jī)推廣站有78個，占到了74%，全省農(nóng)機(jī)推廣體系是基本健全的。同時，更為有利的是，今年?duì)幦〕雠_了**省人民政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》。懷遠(yuǎn)縣做為全國基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣，也為全省農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是省站自身建設(shè)成效顯著，服務(wù)能力得到提升。這兩年，部總站與安微省站的同志無論是在會議交流還是在工作接觸中，都深刻感受到**省農(nóng)機(jī)推廣站自身建設(shè)方面發(fā)生的變化，特別是在轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、重視人才培養(yǎng)、推廣文化建設(shè)和創(chuàng)建和諧優(yōu)美辦公環(huán)境等方面成效顯著，大大增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，“心氣順、干勁足，人人努力、處處爭先”，值得全國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)學(xué)習(xí)和借鑒。

二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐

黨的十七大提出了走中國特色社會主義道路，這是全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是中國特色社會主義道路的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段和標(biāo)志。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，著重強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提出了鞏固完善強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等具體要求。這個月的22日~24日將要召開的中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)會議將對明年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等做出全面部署。

近年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了重大進(jìn)展，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長，增速強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測，今年我國農(nóng)機(jī)總動力將達(dá)到7.6億千瓦，與去年相比增長4.6%；拖拉機(jī)保有量1700多萬臺，增長3%左右，其中大中型拖拉機(jī)180萬臺，增長12%左右，小型拖拉機(jī)1600萬臺，增長2%左右；與大中拖配套的農(nóng)機(jī)具300萬臺（套），增長13%左右；聯(lián)合收割機(jī)62萬臺，增長9%左右；全國農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值1600億元，增長18%，產(chǎn)品種類達(dá)3000多個，出口創(chuàng)匯33.6億美元。二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高。預(yù)計(jì)，今年全國主要農(nóng)作物機(jī)械化耕、種、收總面積將達(dá)到25億畝，綜合機(jī)械化水平比去年增長1~2個百分點(diǎn)，將突破40%重要關(guān)口，其中機(jī)耕57%、機(jī)播33%，機(jī)收27%。從作物上來講，小麥生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到81%，基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化；今年新增水稻插秧機(jī)3.2萬臺，水稻機(jī)械化種植水平達(dá)到11%，機(jī)收44%；玉米機(jī)械化收獲水平預(yù)計(jì)達(dá)到6.8%，比去年增長了50%。除此之外，大豆、馬鈴薯、花生、油菜、棉花、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等生產(chǎn)機(jī)械化也有較快的發(fā)展。三是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)迅速發(fā)展。目前，我國擁有各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織3650個，其中農(nóng)機(jī)戶400多萬個，比去年增長3.4%，從業(yè)人員4000多萬人，占整個農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的13.3%。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，從農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)到維修服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容越來越專業(yè)化，初步形成農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。預(yù)計(jì)，20**年全國農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總收入將到達(dá)3**0億元，比去年增長8.2%。四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的主體是政府，責(zé)任重大。今年是實(shí)施農(nóng)機(jī)安全事故控制指標(biāo)數(shù)下達(dá)的第一年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~10月份，全國道路外農(nóng)機(jī)事故1764起，死亡316人，與去年同期相比分別減少了34%和51%，超額完成了任務(wù)。這得益于各級政府高度重視。但是，我們一定要繼續(xù)加強(qiáng)依法行政，規(guī)范管理，確保事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)。

目前，我國對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段是這樣劃分的：一是初級階段劃分，即主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平在40%以下，全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比例在40%以上；二是中級階段劃分，即主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平在40%以上，全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比例在40%以下；三是高級階段劃分，即主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平在70%以上，全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在20%以下。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年我國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將突破40%；另一方面，據(jù)20**年國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例為42.6%，隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加快，今年全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比例低于40%或接近40%是有可能的。這一增一減，代表了我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展將要實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。我們這一代農(nóng)機(jī)人非常有幸地見證了中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入中級階段這一歷史性的時刻。但是，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，從中級階段向高級階段發(fā)展，大致需要20年的時間，同時，這一階段也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題突顯的階段，將面臨前所未有的新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。一是我國農(nóng)機(jī)化水平總體不高。40%所指也只是主要作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，許多經(jīng)濟(jì)作物的不少環(huán)節(jié)機(jī)械化仍是空白，同時，結(jié)構(gòu)不合理，“三多三少”的情況將會持續(xù)一段時間；二是我國農(nóng)機(jī)化區(qū)域發(fā)展不平衡。區(qū)域的差異性一方面促使了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)產(chǎn)生，另一方面也帶來了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的問題。在滿足國家糧食安全需要方面，農(nóng)藝解決了單產(chǎn)問題，農(nóng)機(jī)要主動適應(yīng)。但是在有些方面，如今年農(nóng)業(yè)部大力推進(jìn)的油菜生產(chǎn)機(jī)械化，就要理直氣壯地提出農(nóng)藝也要適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)。三是農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)水平低。我國農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度還比較低，抗風(fēng)險能力還比較差，機(jī)手的操作技能還有待大幅度地提高。四是我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的扶持政策還不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的需要。農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼政策還有待進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，農(nóng)業(yè)稅收、保險、金融等扶持政策有待加快推出，農(nóng)機(jī)化管理和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總結(jié)歷史教訓(xùn)，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們提出了堅(jiān)持走有中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，概括起來就是“政府扶持、市場引導(dǎo)、社會化服務(wù)、共同利用、提高效率”這二十一個字。這是由我國人多地少，戶均耕地面積7.8畝，農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基本土地制度等國情所決定的，必須解決好農(nóng)戶一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)和機(jī)械化大規(guī)模作業(yè)之間的矛盾。日本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物機(jī)械化收獲用了200萬臺聯(lián)合收割機(jī)，我國用了30多萬臺聯(lián)合收割機(jī)基本解決了小麥機(jī)械化收獲，“共同利用”是核心問題。

對于如何實(shí)現(xiàn)有中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，我認(rèn)為必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展全局。黨的十七大報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，走中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路同樣必須堅(jiān)持和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。必須著重做好以下幾個方面工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。一是加快發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)裝備水平，改善和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，徹底解決“三多三少”的問題；二是統(tǒng)籌兼顧。在抓好主要糧食作物重要農(nóng)時關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化的同時，也要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是做好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，相互配合、互為促進(jìn)、共同發(fā)展。四是重視資源的約束。主要表現(xiàn)在生態(tài)資源和環(huán)境資源約束等方面，要高度重視農(nóng)機(jī)節(jié)能減排問題，大力推廣農(nóng)機(jī)節(jié)油、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)種技術(shù)，要加大對耕地的保護(hù)和可持續(xù)利用，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。

三、明年農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作思路

全國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)要積極適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展新階段的新形勢、新要求，開拓創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。總站明年的工作思路是，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組中心工作和戰(zhàn)略部署，組織和帶動全國各級農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)，通過強(qiáng)化職能，加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和文化建設(shè)，凝聚農(nóng)機(jī)推廣的系統(tǒng)優(yōu)勢，提升系統(tǒng)服務(wù)能力，促進(jìn)我們國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。為此，對全國各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)提出了以下具體要求。

（一）抓好重點(diǎn)示范項(xiàng)目。今年部里提出了“**”時期重點(diǎn)推廣的十一項(xiàng)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)，各地要積極響應(yīng)，加大工作力度，要將農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)推廣作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段，因地制宜，有重點(diǎn)地選擇適于本地區(qū)推廣的技術(shù)，準(zhǔn)確理解和把握農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)的要點(diǎn)和內(nèi)容，加快推廣普及，努力提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。要積極爭取地方政府支持，要多渠道爭取投入。要充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動和輻射作用，通過承擔(dān)的各類項(xiàng)目積極開展新機(jī)具選型配套、新技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣服務(wù)工作。要通過這些項(xiàng)目的帶動，突破和解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的相關(guān)技術(shù)瓶頸問題。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍和系統(tǒng)能力建設(shè)。首先，要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)思路解放和知識更新，不斷提高政策理解水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力；其次，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極開展人才建設(shè)，盡快改變干部結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍老化等問題。要推進(jìn)干部人事制度改革，積極創(chuàng)造出平等競爭，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充分發(fā)揮才干的機(jī)制和環(huán)境。最后，要加強(qiáng)系統(tǒng)文化建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和自豪感，提升系統(tǒng)的軟實(shí)力，努力與全國各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)共同打造一支職能明確、管理科學(xué)、配置合理、素質(zhì)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國家農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。

（三）重視思想作風(fēng)建設(shè)。要高度重視農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)。近年來，總站及時地提煉各級植根于基層、來源于實(shí)踐的總結(jié)，提出了在農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)要樹立“情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、造福三農(nóng)”的農(nóng)機(jī)推廣工作理念，要求全國的農(nóng)機(jī)推廣工作者都要深入農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，要帶著感情和責(zé)任感開展工作。同時，全國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)要積極響應(yīng)部農(nóng)機(jī)化管理司“同唱一首歌，共促農(nóng)機(jī)化”的號召，利用好各種社會資源，注重協(xié)調(diào)配合，合作共事，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合。

（四）抓好基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)。黨的十七大明確提出要加快事業(yè)單位分類改革，提出要努力構(gòu)建服務(wù)型政府，大部門格局的思路。各級農(nóng)機(jī)推廣部門要高度重視，切實(shí)做好基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)工作。從這次會議上，我充分地了解到**省基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革的思路是堅(jiān)持單設(shè)，這是十分有利的。我們大力倡導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革“縣辦縣管，區(qū)域設(shè)站”的模式，**省懷遠(yuǎn)縣綜合試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)值得好好總結(jié)和推廣。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》賦予的職能，我們要依法辦事，堅(jiān)持公益性，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)推廣工作是政府發(fā)展農(nóng)機(jī)化的社會管理和公共服務(wù)職能的延伸。