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現(xiàn)在召開全市農(nóng)業(yè)工作會議。從今天會場的氣氛來看，這次會議雖然是一年一度的一次例會，卻與過去的會議有很大的不同：主席臺上坐著20多位領導同志，會場內(nèi)更是座無虛席，這是全市農(nóng)業(yè)工作歷史上最大規(guī)模的一次盛會。合并后新的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，兵強馬壯，隊伍更加強大了，這個大家族成員的首次專業(yè)聚會，讓我們振奮，充滿著朝氣和希望。

這次會議的主要任務是，貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結年的工作，表彰先進，安排部署“十二五”開局之年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓落實的具體工作任務，動員全市新農(nóng)委系統(tǒng)的全體干部職工，團結一心，振奮精神，務實創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越式發(fā)展的新局面。

首先，我代表市委農(nóng)村工作委員會和市農(nóng)業(yè)委員會，對多年來關心重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，今天又親臨會議指導的市“四大家”各位領導，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向全市新農(nóng)委系統(tǒng)的全體干部職工表示親切的問候和新年的良好祝福！

今天的會議時間半天，共有四項議程：一是表彰先進；二是請主任作工作報告；三是典型發(fā)言；四是市領導做重要講話。

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這次會議表彰了一批全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進單位和個人，同志做了一個全面的主題報告，六個單位的發(fā)言具有很強的典型性和導向性：

市立足市情，走活了糧食生產(chǎn)這盤棋。我們希望通過的發(fā)言告訴大家，抓農(nóng)業(yè)必須首先抓糧食，第一位的工作還是抓糧食生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強市的跨越，主要途徑是把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。市去年3月被省委、省政府確定為全省第一批省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺建設走在全市的前列。我們希望通過的發(fā)言告訴大家，抓發(fā)展必須抓載體，抓產(chǎn)業(yè)必須抓園區(qū)。

發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，農(nóng)業(yè)的根本出路在于生產(chǎn)的規(guī)模化、農(nóng)民的組織化。農(nóng)村最大的資源是土地，發(fā)展最大的潛力靠盤活土地資源。襄州區(qū)的發(fā)言明確告訴我們，流轉才能增值，規(guī)模才能增收。

培育一個龍頭，打造三大支柱，實施一百三千工程是市委市政府確立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。三大支柱是：傳統(tǒng)優(yōu)勢的種植業(yè)，最具發(fā)展?jié)摿Φ男竽琉B(yǎng)殖業(yè)，新具優(yōu)勢的林業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要堅持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)“三業(yè)并舉”。宜城市大力發(fā)展畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)的經(jīng)驗，值得各地學習借鑒。

在“七農(nóng)合一”的新的農(nóng)委構架中，農(nóng)場工作是一項新工作，也是一項非常重要的工作。新合入的每個單位都是新農(nóng)委大家庭的成員，我們希望大家團結一心，共享新農(nóng)委這個大家庭的榮譽和尊嚴。我們也希望各個農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設方面，繼續(xù)為全市發(fā)揮示范帶頭作用。

縣委、縣政府在機構改革中，高度重視黨委農(nóng)村工作綜合部門建設?？h委農(nóng)辦認真履行調(diào)研參謀、綜合協(xié)調(diào)職能，在“四大板塊”、“一縣一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”方面創(chuàng)造了自己的特色，請各地各單位認真借鑒。

市長為大會做了一個非常重要的講話，要求我們以強烈的使命感、責任感、緊迫感做好農(nóng)業(yè)工作；要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，總攬農(nóng)業(yè)工作全局；要切實加強組織領導，加強自身能力建設；要抓好春耕備耕和當前各項工作。希望大家認真學習領會，深入貫徹落實。

今天這個會議開得非常成功：先進典型讓人敬仰，大會發(fā)言啟迪思想，主任講任務具體實在，市長高屋建瓴指明方向。現(xiàn)在，大政方針已定，今后的任務主要是抓落實。下面我圍繞會議精神的貫徹落實講四個問題。

一、明確職能抓落實。

年是全市農(nóng)委系統(tǒng)機構改革最為深刻的一年。市農(nóng)委是“七農(nóng)合一”，縣市區(qū)機構也大多進行了合并和調(diào)整。合并后的新農(nóng)委的職能定位是什么？我想以市里為例，給大家談談看法。市委農(nóng)村工作委員會是市委農(nóng)村工作綜合部門，同時也是市農(nóng)委的黨組織；市農(nóng)業(yè)委員會是市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。市委農(nóng)工委與市農(nóng)委是兩塊牌子，一套班子，合署辦公。所以市委農(nóng)工委和市農(nóng)委實際上是“一套班子，兩塊牌子，三大職能”：黨委農(nóng)村工作綜合部門的職能；政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的職能；領導農(nóng)委系統(tǒng)黨的建設的職能。縣（市、區(qū)）凡是農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)局合并了的，也是這三大職能。這里特別要提醒大家要注重行使黨委農(nóng)村工作綜合部門調(diào)研參謀、協(xié)調(diào)督辦職能。形象地說，就是既要抓生產(chǎn)，又要抓宏觀決策；既要抓落實，又要當參謀。同時，還要抓好系統(tǒng)的黨的建設。今天的會議，既是對農(nóng)業(yè)工作的安排部署，也是對農(nóng)村工作和黨的建設的安排部署。

二、突出重點抓落實。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村既有常規(guī)性工作，更要突出工作重點。全市的工作，要按照省委、省政府提出的“三化同步”、“兩增同步”的總要求，緊扣建設農(nóng)產(chǎn)品加工大市的目標定位和“一百三千”的工程目標，切實轉變發(fā)展方式。突出七大工作重點：一是要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個方向，特別要抓好梅園米業(yè)、襄大農(nóng)牧兩大種養(yǎng)加工集團的產(chǎn)業(yè)整合；二是要夯實糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)這個基礎；三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設新農(nóng)村這個理念；四是著眼農(nóng)民專業(yè)合作組織建設、土地流轉和農(nóng)村生產(chǎn)服務體制機制創(chuàng)新；五是抓好項目爭取這個關鍵；六是統(tǒng)籌兼顧農(nóng)機、農(nóng)場、農(nóng)經(jīng)等新合入的工作；七是切實發(fā)揮好調(diào)研參謀、綜合協(xié)調(diào)作用。人、才、物要向重點工作傾斜，注意力要向重點工作集中。

三、帶好隊伍抓落實。

市縣農(nóng)業(yè)部門的主要負責同志要把抓班子、帶隊伍作為抓落實的根本保障措施來抓，切實加強團隊精神和執(zhí)行能力建設。主要負責同志要注意充分發(fā)揚民主，團結帶領一班人共謀事業(yè)。要按照縣市黨委明確的分工，加強團結配合，自覺維護主要負責同志的領導和權威，維護班子的團結。要堅持以人為本，平等待人，不搞團團伙伙，關心干部職工的生活，努力為機關干部的成長創(chuàng)造環(huán)境和條件。要切實加強黨的基層組織“五個基本”規(guī)范化建設，創(chuàng)建“五好”黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要切實加強黨風廉政建設，杜絕違反農(nóng)村政策的行為發(fā)生，杜絕違法犯罪行為的發(fā)生。要把學習型機關建設作為加強自身建設的重要措施，鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部干一行、學一行、鉆進去、當內(nèi)行。市農(nóng)委在機構合并后提出了“團結一心、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”的新農(nóng)委精神，可以作為全市農(nóng)委系統(tǒng)的精神予以弘揚。

四、轉變作風抓落實。

農(nóng)委系統(tǒng)的干部既要能吃苦耐勞，又要能雷厲風行。黨委、政府和上級主管部門安排的工作、基層和農(nóng)民群眾反映的問題，要事事有著落、件件有回音。省委、省政府決定在全省開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，要求在每個農(nóng)戶的堂屋里留下黨的干部的腳印，實現(xiàn)“全覆蓋”，達到“增進感情”的目的。市委市政府已經(jīng)召開了動員會，全市農(nóng)委系統(tǒng)的干部要帶頭響應號召，真正做到與人民群眾面對面、手拉手、心連心。承擔活動領導小組辦公室職能的單位，還要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。我們?nèi)修r(nóng)委系統(tǒng)的廣大干部職工要振奮精神，以能夠承擔全黨工作“重中之重”的責任而自豪，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。當前正值春耕備耕和抗災奪豐收的關鍵時期，要按照李鴻忠書記《春節(jié)前與農(nóng)村干部談談心》的署名文章提出的要求，堅定信心、飽含深情、提振精神、撲下身子，勤到基層去，沉到基層去，扎實抓好當前和全年工作，“真抓”、“抓真”；“實抓”、“抓實”，狠抓落實。要抓好這次會議精神的貫徹落實。一是各單位回去后，班子或機關干部認真研究一次；二是給黨委、政府匯報一次；三是在月20日前向市農(nóng)委辦公室反饋一次。

我們相信，在市委、市政府和省直各主管部門的正確領導下，只要我們團結一心，愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，就一定能夠開創(chuàng)“十二五”開局之年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越式發(fā)展的新局面。