設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)專題會發(fā)言稿
時間:2022-06-10 09:41:00
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提高農(nóng)民組織化程度。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級在組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增收致富中的引領(lǐng)作用,3積極引導土地流轉(zhuǎn)。規(guī)劃的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域內(nèi),鼓勵和引導承包方在自己承包的土地上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)或自愿轉(zhuǎn)出土地。采取多種形式提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性的同時,也要尊重農(nóng)民的意愿,依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益。要引導發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社,打破鎮(zhèn)、村界限,提倡以生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,逐步實現(xiàn)規(guī)?;芾?,推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、加工能力和服務(wù)水平的提高。
一、搶抓機遇,認清形勢。形成強力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的良好氛圍
發(fā)展也很迅猛。幾年來,縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)起步較早。鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的帶動下,全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已經(jīng)發(fā)展到15萬畝,建成溫室大棚4萬棟,涌現(xiàn)出新開河鎮(zhèn)、黃沙坨鎮(zhèn)、桓洞鎮(zhèn)等設(shè)施種植業(yè)特色鎮(zhèn),發(fā)展了康家花卉、趙荒棚菜、高屯葡萄等一大批設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),培植了喬坨子網(wǎng)紋瓜、三岔紫長茄、康家鮮花卉等特色品牌農(nóng)產(chǎn)品。養(yǎng)殖業(yè)方面,設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)在原有華首、華英、佳禾等幾十個牧業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)上,發(fā)展了仁泰六和、大鵬牧業(yè)、金橋種豬等現(xiàn)代規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)270個,全縣肉蛋雞年飼養(yǎng)量達到4500萬只,生豬飼養(yǎng)量100萬頭,養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到60余個,設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道??梢哉f,當前是縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的黃金時期。現(xiàn)階段,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作,必需搶抓兩個機遇,破解兩種意識。
省委、省政府制定并出臺了一系列扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,搶抓兩個機遇:一是政策機遇。不久前召開的遼寧省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議上。包括補助達到省定標準的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū),加大設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款投放力度等。其中養(yǎng)殖小區(qū)的扶持政策已經(jīng)進入實質(zhì)性操作階段。此外,市政府也加大了對鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的補助力度,設(shè)施種植業(yè)大棚補貼規(guī)范由2000元提高到3000元,設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)每1000平方米補貼規(guī)范由2萬元提高到3萬元。隨著這些政策的相繼落實,必將極大地推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是市場機遇。目前,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)具有非常廣闊的市場前景,隨著人民生活水平的不時提高,對設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場需求也越來越大。縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)處于起步階段,學習山東壽光等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū),瞄準市場,研究市場,以特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)市場,農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實途徑和必然選擇。
局部農(nóng)民小富既安的思想意識嚴重,破解兩種意識。一是小富即安的思想意識。目前。觀念不夠解放,進取意識不強,不注重運用現(xiàn)代科技來改造和發(fā)展設(shè)施業(yè)生產(chǎn),沒有把“要我富”思想轉(zhuǎn)化為“要富”行動。二是畏手畏腳的行為意識。很多農(nóng)民在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入上存在等、靠、要思想,單純依靠政府部門扶持,自身投入缺乏,規(guī)范不高,還有的擔心市場和價格等因素,不研究如何擴大再生產(chǎn),缺乏開拓精神。這些問題都需要我采取有力措施加以宣傳和引導,使廣大農(nóng)民真正認識到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是當前增收致富的最直接、最有效途徑,使發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺行動,跨越式推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
二、突出重點,明確任務(wù)。切實做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項準備工作
2010年,依照省、市確定的工作目標。全省設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積將由2007年的560萬畝增加到800萬畝。全市新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積要達到70萬畝,新增牧業(yè)小區(qū)503個。縣今后幾年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標是2010年,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積要發(fā)展到31萬畝,比2007年增加18萬畝,每年新增6萬畝,三年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)3039處,溫室大棚91298棟;新建規(guī)范化牧業(yè)小區(qū)70個,總數(shù)達到153個。其中,2008年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)1019處,新增溫室大棚30698棟,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6萬畝,新建牧業(yè)小區(qū)53個。圍繞上述目標,重點要抓好以下幾項工作:
明確發(fā)展任務(wù)。要按照“發(fā)揮優(yōu)勢、設(shè)施配套、連片開發(fā)、形成規(guī)模、突出效益”原則,1制定發(fā)展規(guī)劃。從本地區(qū)的實際動身,進一步調(diào)整和優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,科學制定設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃。要以鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為牽動,帶動沈盤路、京沈高速公路兩側(cè)各鎮(zhèn)場區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,實現(xiàn)遍地開花。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、群眾積極性較高的鎮(zhèn)場區(qū),要鞏固成果,全力推進,打造一批設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村。各鎮(zhèn)場區(qū)要盡快把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)按年度分解到村組,落實到小區(qū),落實到地塊,具體工作目標要以責任狀的形式落實到機關(guān)干部和村組干部,并認真組織實施。
加強配套設(shè)施建設(shè)。各地規(guī)劃建設(shè)的溫室大棚小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)一定要堅持高標準定位,2明確建設(shè)規(guī)范。防止重復建設(shè)。溫室大棚建設(shè)要堅持“實用型、低投入、高效益、抗災(zāi)強”原則,因地制宜,注重實效,尊重群眾意愿和選擇,要追求棚室結(jié)構(gòu)的高標準,不追求建筑資料的高標準。同時,交通、供電、水利、林業(yè)等部門要對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展給予全力支持,加強設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)內(nèi)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到建設(shè)一個,配套一個,成型一個。
多渠道籌措建設(shè)資金。要本著“以農(nóng)戶和社會資金為主,3堅持社會化運作。政府扶持資金為輔”原則,籌措設(shè)施小區(qū)建設(shè)資金。要積極引導扶持企業(yè)和大戶從事設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā),通過以獎代補、貸款貼息等方式,吸引龍頭企業(yè)參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中來。要鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶進行規(guī)模開發(fā),支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。各鎮(zhèn)場區(qū)及縣直有關(guān)部門要積極為投資企業(yè)和農(nóng)戶協(xié)調(diào)銀行貸款,并依照設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期適當延長還款期限。同時,縣爭取的省財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、土地整理資金還要繼續(xù)向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜。
提高企業(yè)化運作比重。要大力推進“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,4積極培育龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,促進龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益聯(lián)合體,培育一批有影響力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。統(tǒng)籌安排設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),通過不時延長產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)供銷相互銜接,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平的提高。要依托龍頭企業(yè),積極打造設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌及省級和國家級知名品牌,通過品牌創(chuàng)建提升我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。
提高農(nóng)民科技水平。要進一步完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。要重點加強設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),5強化技術(shù)服務(wù)。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),保證推廣經(jīng)費,全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。要重點圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)開展農(nóng)村新型農(nóng)民培訓和陽光工程培訓工作,充分利用科技視頻網(wǎng)絡(luò),定期聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員進行專題輔導和講座,做到每戶有一個明白人,促進良種、良法進村入戶、進區(qū)入棚。要加強信息服務(wù)體系建設(shè),以實施“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)”為突破口,結(jié)合全省“千村網(wǎng)上行”活動,不時提高設(shè)施生產(chǎn)基地的信息化水平。
三、落實責任,加強領(lǐng)導。全面完成今秋設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)
各鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊時間,秋收在即。馬上動手,安排好秋末冬初設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點工作,迅速掀起秋季設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的新高潮。
層層落實工作責任。抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),1切實加強領(lǐng)導。關(guān)鍵在領(lǐng)導。要樹立抓設(shè)施農(nóng)業(yè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)的理念,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導力度,一把手要親自抓,負總責,真正把這項工作擺上突出位置,依照責任狀的內(nèi)容,落實工作責任,強化工作措施,扎實推進我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)不時取得新成果。
制定秋季設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃。各鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊研究今年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體工作,2確定重點區(qū)域。針對不同區(qū)域、不同地段,制定具體的開發(fā)計劃。要本著科學規(guī)劃、特點突出的原則,落實秋季設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點工作。鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶開發(fā),要在已有的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)加厚加密,特別是處置好一些遺留問題,確保不時檔、不留空,已開工建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)要加快建設(shè)進度,力爭依照計劃開始飼養(yǎng)和經(jīng)營。非沿線的鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合自身實際,本著“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”原則,抓好外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)工作。要向農(nóng)戶和大戶宣傳好相關(guān)的扶持政策,切實調(diào)動廣大農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。西平林場等西北部沙化比較嚴重的鎮(zhèn)場,要切實加強林果業(yè)的生產(chǎn),使之盡快做大做強,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。動監(jiān)局等部門要重點做好秋季防疫工作,確保設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。