農工部長在農村工作會講話

時間:2022-01-06 08:57:00

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農工部長在農村工作會講話

各位領導,同志們:

一、回顧2010,新農村建設縱深推進,農業(yè)農村各項工作成績喜人。

2010年,在縣委、縣政府的正確領導和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣通過更新發(fā)展理念,轉變發(fā)展思路,堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”,新農村建設取得了喜人的成績,獲得了全國重點產茶縣、江西省茶葉生產十強縣,全省油茶示范縣、全市油茶產業(yè)發(fā)展先進縣,全省森林資源保護先進縣、全省竹腔施肥工作先進縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設山上造林先進縣,全市庫區(qū)移民工作先進縣,全市特色產業(yè)發(fā)展先進縣、全市新戶型推廣先進縣等榮譽稱號,縣水利、農糧、果茶、農機和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進、水產健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營銷、農機化工作先進和全省防汛抗旱工作先進集體,鉛廠鎮(zhèn)、關田鎮(zhèn)被評為全市新農村建設先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評為全國先進農村綜合信息服務站。

具體工作表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)農業(yè)產業(yè)化步伐進一步加快。2010年,全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值9.6億元,增長9%。縣財政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。全縣茶園面積擴大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產林,比上年增長38%;臍橙產銷兩旺,累計實現(xiàn)產量5萬噸、產值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝,酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場1個,千頭豬場6個,年出欄8萬頭,引進了松山牧業(yè)種豬場等一批實力強、技術水平高的項目和企業(yè)。鼓勵和帶動野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產業(yè)的興起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國南方野果酒莊”。農民組織化水平進一步提高,新注冊30個農民專業(yè)合作社,成立了生豬和臍橙兩個合作組織聯(lián)合會,農民專業(yè)合作經濟組織達到了511個。加強金融服務“三農”,重點扶持了齊云山、貴竹等省級龍頭企業(yè),深入推進林權抵押貸款,今年全縣新增林權抵押貸款1.15億元,累計發(fā)放林權抵押貸款金額已達3.33億元。

(二)農村人居環(huán)境進一步改善。完成了100個新農村建設點整治任務,打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關田江景苑、長龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點。新啟動了關田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個試點圩鎮(zhèn)整治建設,圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣,設計推廣了10套美觀實用的新戶型,全縣農民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實推進農村清潔工程,已建中型焚燒爐6個,分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個。全面完成造林綠化“一大四小”工程,完成造林7.49萬畝,森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,邀請成都聚合旅游策劃公司進行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細規(guī)劃,上堡梯田觀景臺已動工建設。

(三)農民綜合素質和致富本領進一步提高。加大了陽光工程、金藍領工程、雨露計劃等農民教育培訓資源的整合力度,進一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級培訓網絡建設,重點依托縣農民學院,大力實施“農民培訓全覆蓋、就業(yè)服務一體化”工程。目前,全縣累計開展培訓168期,培訓人數16185人次,其中縣農民學院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識等培訓班15期,培訓學員2500多人次。加強農村信息化建設,完善了農業(yè)信息中心建設,深入發(fā)展農村信息戶,健全了農網,組織開展了“信息技術鄉(xiāng)村行”和信息員培訓等活動。繼續(xù)實施農戶購電腦裝寬帶獎補1000元政策,獎補電腦118戶。

(四)農村社會事業(yè)進一步發(fā)展。加強推進黨組織進區(qū)入會,組建了“一組兩會”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,進一步完善了“農家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設和管理。積極開展文體活動,舉辦了客家梯田2010年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農民趣味運動會、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農民文化藝術節(jié)等活動,有效豐富了新農村建設內涵,濃厚了農村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚特色文化,生態(tài)竹樂隊分別受邀參加中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國國際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國內外友好人士聯(lián)誼會表演,“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會江西活動周表演,獲得了較高的聲譽。

(五)農村公共服務體系進一步完善。重點建設了衛(wèi)生、文化、農村商貿物流和農村保險等4大服務網絡,服務網絡建設更加健全。加強了農民服務中心硬件設施和工作機制建設,簡化辦事程序,實現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結、一條龍服務”目標。重點抓好了15個綜合示范性社區(qū)建設,基礎設施、社會服務和公共服務設施更加完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程,鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍,受到了省、市領導的充分肯定。

一年來,我縣新農村建設工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來,主要體現(xiàn)為“四個更加注重”:

更加注重新農村建設品牌打造。2010年,我們不斷創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路,高度重視品牌的塑造。一方面,依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農產業(yè)。組織我縣優(yōu)質茶參加國內名茶評比屢獲殊榮,著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌,積極推廣了贛南臍橙證明商標和地理標志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌發(fā)展新興產業(yè)。把農業(yè)產業(yè)資源與旅游資源相結合,走農旅結合之路,突出發(fā)展休閑觀光農業(yè),重點打造農業(yè)示范園和農業(yè)觀光景點。在產業(yè)基地規(guī)劃建設中,突出與山、水、田、園、路相交融,打造“中國最美鄉(xiāng)村田園”品牌。

更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣,農戶居住分散,村莊農戶數量少、規(guī)模小。針對這一客觀原因,我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進力度,達到整小為大目標;另一方面,堅持實事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重點在建設點的品位上、特色上下功夫。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點,更加突出四個結合:堅持把村莊整治與產業(yè)發(fā)展相結合,著力打造富有果農小院、田園人家氣息的產業(yè)型村莊。堅持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結合,以旅游景點開發(fā)模式推進村莊整治,打造旅游型村莊。堅持村莊整治與特色文化相結合,以特色文化增強村莊整治內涵。堅持村莊整治與生態(tài)文明相結合,打造生態(tài)型村莊。

更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農村建設工作中,突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),在產業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設中,積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進去,堅持新農村建設與鄉(xiāng)村旅游相結合,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請知名旅游策劃公司前來考察并進行前期規(guī)劃。突出對鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在縣農民學院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識培訓班,實施了“萬綠千紅、花開百村”工程,并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動”,以鄉(xiāng)村游活動為平臺進一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。

更加注重文化挖掘與彰顯。堅持“文化興農”的理念,將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合,大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農耕文化、生態(tài)文化、理學文化、客家文化等特色文化。鉛廠關刀坪結合茶產業(yè),興建了茶語堂,通過茶藝、茶歌、茶道等形式,突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化,興建了竹文化展示廳,文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當地的一些客家文化,用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內容,豐富了枕水居的內涵。過埠段心充分營造宗祠文化,突出展示了楊家姓氏宗祠文化,文化得到突顯。

回顧過去一年的工作,在看到成績的同時,也要看到我縣的新農村建設仍然存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是農民主動性不夠強。一些地方宣傳工作沒有完全到位,少數農民對新農村建設還存在“等、靠、要”的思想。二是農民收入不夠高。特色產業(yè)優(yōu)勢還不明顯,土地流轉困難,農民思想保守,農民增收渠道還不夠寬。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平有待進一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制不健全,職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長效機制不夠健全。村室配備的電教設備、圖書柜,沒有真正發(fā)揮作用。在基礎設施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長效機制。這些問題需要我們在今后的工作中認真努力改進。

二、展望2011,要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新農村建設再創(chuàng)佳績。

2011年1月20日,全省農村工作會議在南昌召開。在全省農村工作會議上,省委書記蘇榮指出,做好當前和今后一個時期我省農業(yè)農村工作,要更加突出強化“重中之重”意識,重點做好發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、興修農田水利、加強生態(tài)建設、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護農村穩(wěn)定五篇大文章,進一步加快全省農業(yè)現(xiàn)代化進程。省委常委、副省長陳達恒指出要重點打好“五大戰(zhàn)役”:一是以保障糧食安全為目標,打好“增產增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農業(yè)綜合生產能力為重點,打好“農田水利建設大會戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設為載體,打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,打好“新農村建設總體戰(zhàn)”;五是以增強農村發(fā)展后勁為動力,打好“農村改革攻堅戰(zhàn)”。2011年新農村建設點工作已于去年12月底啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務必要高度重視,緊密結合省、市農村工作會議精神,從早啟動、從早著手,在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新農村建設工作開好頭、起好步。

2011年,我們要重點圍繞1個主題,做好2個規(guī)劃,推進3大進程,實施4項工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。

1個主題:就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上推進社會主義新農村建設這個主題。

副省長、市委書記史文清到后對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當重視。在全市農村工作會議上,史文清書記提出了五點要求:一是要強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,進一步增強破除“三農”問題的責任感和使命感;二是要以建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口,積極探索欠發(fā)達地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收;四是要加快以水利為重點的農業(yè)農村基礎設施建設,增強農業(yè)農村防災、減災能力;五是要以深化社會主義新農村建設為抓手,推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。從省、市農村工作會議精神上看,當前農村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體,以新農村建設為主抓手,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。現(xiàn)在,《縣2011年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新農村建設工作方案》已經下發(fā)到了各位手中,大家一定要按照方案要求,積極探索,深化措施,努力推進我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農村建設工作提速、提質、提效。

2個規(guī)劃:就是要做好農業(yè)產業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。

一是做好農業(yè)產業(yè)規(guī)劃。今年,要加大對農業(yè)產業(yè)的編制規(guī)劃力度,規(guī)劃出一批規(guī)模化、標準化、生態(tài)化的示范基地。在對全縣農業(yè)產業(yè)進行統(tǒng)一編制規(guī)劃時,要結合6大優(yōu)勢產業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產業(yè),突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內不同的行政村,產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢都不盡相同,因此我們做產業(yè)規(guī)劃時,要加大調研力度,切實做到揚長避短,不搞一刀切。不給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的任務都一樣,要突出優(yōu)勢,結合實際,注重連片、連線、集群發(fā)展,制定適宜區(qū)域發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃。

二是加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時要積極開展好活動,做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細規(guī)劃。目前,已邀請了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作,請大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動。今年5月份,我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田,感受夢里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動,并適時赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動?;顒踊I備方案去年就已經下發(fā)給了大家,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視,積極做好籌備工作,重點做好上堡梯田景區(qū)基礎設施建設和圩鎮(zhèn)整治。

3大進程:就是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化進程、新型城鎮(zhèn)化進程和農村生態(tài)化進程。

第一,堅持產業(yè)興農,著力抓基地、育龍頭,推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。蘇榮書記提出,各級黨委、政府和農業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為“十二五”時期“三農”工作的中心任務。結合我縣實際,就是要主抓“六大產業(yè)”、建設“六大基地”,重點抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),重點建設上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長龍(橫水、過埠、關田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點建設上堡千畝樣榜茶葉基地,通過打造“四點三線”,大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種,力爭今年全縣完成新增5000畝任務。要努力提高茶葉的質量,統(tǒng)一在“高山茶”品牌下,打造更多高檔級的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點,以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,建設標準化養(yǎng)殖基地,確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式,完善生豬產業(yè)聯(lián)合會的職能,開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點,進一步優(yōu)化油茶產業(yè)布局,擴大產業(yè)規(guī)模,培育推廣高產優(yōu)質新品種,做大做強油茶產業(yè)。當前,要結合“全省油茶示范縣”政策,充分利用好鼓勵措施,想方設法加快土地流轉,提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設,進一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進全縣糧食的增產增效。要大力推廣糧食高產系列技術,開展機械化作業(yè)。注重品牌的塑造,積極引導注冊“高山梯田米”商標,開展綠色無公害認證。同時,積極加大招商引資力度,年內引進客商成立高山梯田米開發(fā)公司,形成高山梯田米產、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢,爭取列入市級蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產投入,力爭在過埠、左溪、長龍建設1000畝以上相對集中連片的商品蔬菜示范基地,切實解決縣城蔬菜供應靠外調運的現(xiàn)狀,緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點,發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產業(yè)。重點要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果園”和“中國南方野果酒莊”,扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動物特種養(yǎng)殖場基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢產業(yè)的基礎上,抓好12個產業(yè)基礎較好、農戶參與面廣的特色產業(yè)。此外,要強化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,著重抓好1個以上縣級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強農產品品牌建設,宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標,完善證明商標和地理標識,逐步建設一批具有一定知名度的區(qū)域性農產品品牌。要進一步加強農民組織化程度,年內新發(fā)展30個農民專業(yè)合作社,抓好10個示范性農民專業(yè)合作社建設。積極推進“農超對接”工作,引導大型流通企業(yè)與農產品專業(yè)合作社開展合作,建立農產品直接采購基地。

第二,堅持居所安農,建設特色靚麗村鎮(zhèn),推進新型城鎮(zhèn)化進程。在綜合示范區(qū)建設方面,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色,進行高起點規(guī)劃,高質量打造一個集農業(yè)產業(yè)園、農民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農村建設綜合示范區(qū)。今年縣重點是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個綜合示范區(qū)建設。在重點圩鎮(zhèn)建設方面,今年主抓鉛廠、關田2個重點鎮(zhèn)建設,長龍、揚眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設。在村莊整治建設方面,重點要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理,加強農民建房規(guī)劃審批制度。對文明路的整治,選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關田圩鎮(zhèn)段沿線,進行沿線村莊和民房全面整治。對舊房的整治,要鼓勵農戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設1個以上農民住宅示范小區(qū),小區(qū)住戶數要達到20戶以上。農民住宅小區(qū)建設中新建房必須都采用新戶型,新戶型建設標準要達到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修,突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風情)。

第三,堅持生態(tài)樂農,著力改善農村環(huán)境,推進農村生態(tài)化進程。一是要加快發(fā)展農村生態(tài)休閑觀光旅游。結合生態(tài)實際,整合農村文化、農業(yè)景觀、農業(yè)生產及農村傳統(tǒng)民俗等資源,積極發(fā)展休閑農業(yè)、特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。今年,重點打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農業(yè)園、農業(yè)休閑觀光園和農民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢而為,比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展城郊型、參與體驗型農家樂休閑農業(yè);麟潭、長龍、關田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展科技、教育、參與型休閑農業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農業(yè)發(fā)展觀光型、體驗型休閑農業(yè)。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治,鼓勵支持農戶興建“農家樂”,完善全縣“農家樂”星級評定標準,并出臺一系列鼓勵扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時間,堅持不懈地抓好造林綠化工作。要堅持因地制宜選擇樹種,科學造林。今年要完成造林任務3.5萬畝(山上造林3萬畝,山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造關田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設進度,加強垃圾分類設施建設,抓好新增150個村點(含2012年度預備點)和15個農村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理,確保6座垃圾焚燒爐的正常運行。大力推廣使用清潔能源,完成1000個戶用沼氣池建設任務,確保太陽能熱水器的普及推廣率達50%以上。加強農業(yè)面源污染治理,重點發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。

4項工程,就是深入開展農村環(huán)境提升工程、農民素質提升工程、農村公共服務提升工程、農村綜合改革工程。

一是大力開展農村環(huán)境提升工程。在重點抓好今年100個建設點整治建設的基礎上,要加強以農村水利、農村道路等為重點的農村基礎設施建設,進一步提升農村環(huán)境,切實改善農民生產生活條件。特別是農田水利基礎設施建設,今年中央一號文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災體系,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,基本建成水資源保護和河湖健康保障體系,基本建成有利于水利科學發(fā)展的制度體系。為此,我縣當前一要抓住國家大幅度增加水利投入的機遇,積極行動起來,爭取更多國家資金、更多的項目落到。二要抓緊現(xiàn)有項目的實施。加快農村“七小”水利工程建設,確保新增、恢復灌溉面積1000畝,改善灌溉面積4000畝。盡快啟動中小河流治理項目和章源病險水庫加固,繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農村安全飲水暨新農村建設改水工程建設,力爭解決3萬人以上的農村人口飲水安全問題。同時,抓好全縣水資源普查工作。

二是大力開展農民素質提升工程。繼續(xù)加強農民教育培訓體系建設,加快縣農民學院新校區(qū)建設,制定、培育一批有特色的品牌專業(yè),完善農民教育培訓工作機制。加強農業(yè)實用技術培訓,實施千名農村人才培訓計劃,抓好農民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農村經紀人、合作社負責人培訓。加強農民職業(yè)技能培訓,精心組織實施陽光工程、雨露計劃、金藍領工程,年內全縣培訓轉移農民8000人次。開展農村文明創(chuàng)評活動,爭取3個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到文明村鎮(zhèn)的標準,分別創(chuàng)評文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個和10個,文明信用農戶的創(chuàng)評率達到農戶數的18%以上。

三是大力開展農村公共服務提升工程。不斷完善農村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會保障和扶貧等體系建設。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動,年內,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭舉辦1次以上有一定影響力的文體活動。加強農村信息化建設,實行農村寬帶普及工程,電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進自然村通寬帶進度,力爭年內30%的自然村、98%的行政村通寬帶,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3G網絡。繼續(xù)實施農民購買電腦優(yōu)惠補助政策,組織開展好信息技術鄉(xiāng)村行和信息技術培訓活動,提升農民信息意識和信息技術應用能力。

四是大力開展農村綜合改革工程。選擇1個中心鎮(zhèn)或1個城郊區(qū)域,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調推進的要求,重點探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。進一步完善農村集體土地建設用地使用權確權、登記和發(fā)證工作,探索農村房屋和土地開展信貸融資,推動農村土地資本化。加快土地流轉向大戶集中,盡快完善農村土地承包經營權流轉實施辦法,引導和鼓勵農民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內跨村(組)流轉。抓好新型鄉(xiāng)村治理機制,繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會”村民自治組織模式,村級重大事項按照“四議兩公開”工作法或“五步決策法”的程序進行決策和實施。

同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上深入推進社會主義新農村建設的要求,為加快實現(xiàn)我縣農業(yè)農村現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻!