縣長在經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-01-06 08:54:00
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同志們:
總結(jié)去年工作,表彰2010年先進(jìn),安排部署當(dāng)前工作和全縣加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作,動(dòng)員號召全縣上下大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),凝聚發(fā)展力量,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這次會(huì)議既是一次宣傳典型、表彰先進(jìn)的總結(jié)大會(huì),也是一次鼓勁加油、奮力爭先的動(dòng)員大會(huì),是一次加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員大會(huì)。剛才大會(huì)表彰了2010年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,加倍努力,爭取今年再創(chuàng)新的佳績。下面,我講三個(gè)方面意見:
一、大力弘揚(yáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,以更加奮發(fā)有為的干勁推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起
這次總結(jié)表彰會(huì),縣委、縣政府拿出400多萬元大張旗鼓地表彰先進(jìn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),目的是在全縣上下形成鮮明導(dǎo)向:支持干事創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)爭創(chuàng)一流。今后我們還要加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度,加大目標(biāo)管理,在全縣上下形成三個(gè)導(dǎo)向:
第一,要在全縣上下形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的輿論導(dǎo)向。過去的一年,全縣上下大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、林業(yè)立縣、旅游熱縣、生態(tài)揚(yáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展,克服了國際金融危機(jī)的持續(xù)沖擊和影響,保持了趕超發(fā)展、綠色崛起的良好勢頭,許多工作卓有成效、涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。特別是,有的部門單位敢于打破常規(guī),勇于爭當(dāng)全國、全省先進(jìn),如縣環(huán)保局積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察機(jī)制創(chuàng)新,開展全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作,我縣的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察測評被國家環(huán)保部通報(bào)表彰,全國僅表彰21個(gè)縣市,是江西省唯一受表彰的縣市。市委文清書記獲悉以后當(dāng)即批示:他說這是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代的德政工程,是令人贊嘆的一件大好事??h林業(yè)局堅(jiān)持不懈推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作,特別是經(jīng)過幾年的努力,齊云山、章江原分別成功的申報(bào)為國家級、省級自然保護(hù)區(qū),寫進(jìn)了市里“兩會(huì)”政府工作報(bào)告,創(chuàng)造了全市乃至全省自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作歷史的突破;縣衛(wèi)生局持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)民免費(fèi)健康體檢和建立健康檔案工作,經(jīng)驗(yàn)被國家衛(wèi)生部在全國推廣;人口計(jì)生、信訪維穩(wěn)等工作也獲得全省先進(jìn)。另一方面,一些部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí),開創(chuàng)了工作新局面,如,縣發(fā)改委積極跑部進(jìn)廳,去年?duì)幦≈醒胧∈袩o償項(xiàng)目資金7814萬元,爭取了全省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,中央蘇區(qū)縣申報(bào)工作獲省級認(rèn)證并申報(bào)到中央;縣地礦局分別為章源鎢業(yè)和耀升工貿(mào)爭取礦山資源集約綜合利用項(xiàng)目資金1500萬、800萬元,全省僅有3家企業(yè)獲得項(xiàng)目資金。縣水利局今年?duì)庂Y爭項(xiàng)的步伐迅速,已經(jīng)申報(bào)了一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目,并很快爭取了我縣為全省第三批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣;縣委組織部推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、“三送”活動(dòng)創(chuàng)造了很多特色和亮點(diǎn),“三會(huì)兩卡”非公企業(yè)黨建模式得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定;國投、城投等部門創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作方式,較好地推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目工程建設(shè);文廣局自主研發(fā)了竹樂器,組建“生態(tài)竹樂團(tuán)”在首屆鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)參演并獲好評,去年春節(jié)前還參加了市委市政府在北京舉辦了的外交官新春座談會(huì)演出并受到好評;鉛廠鎮(zhèn)去年獲得了全省文明村鎮(zhèn)、全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)等多項(xiàng)市級以上榮譽(yù),打造的“茶香苑”、“竹樂園”等農(nóng)民新村很有特色、很有品位、很有檔次,創(chuàng)建“家園式”政府機(jī)關(guān)活動(dòng)得到上級領(lǐng)導(dǎo)好評;金坑鄉(xiāng)大手筆推進(jìn)圩鎮(zhèn)建設(shè),圩鎮(zhèn)面貌凸顯了金坑特色和品位,年度綜合考評排名全縣前列并獲得全縣綜合先進(jìn),充分說明了“小鄉(xiāng)也有大作為”;同時(shí)交通局、橫水、關(guān)田等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作也比較扎實(shí)有效,由于時(shí)間關(guān)系,在此我不再一一列舉。對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,我們要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,讓他們家喻戶曉;要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),讓他們有榮譽(yù)感和自豪感,讓后進(jìn)者有壓力感和緊迫感,從而在全縣上下樹立學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的氛圍。
第二,要在全縣上下形成以發(fā)展論英雄的工作導(dǎo)向。加快發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的任務(wù)。全縣廣大干部群眾都要積極投身到的發(fā)展事業(yè)中去,為超常規(guī)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。今年,縣委、政府在去年的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)管理考核體系,以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起為主線,把考核重點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)、招商興工、生態(tài)發(fā)展、民生事業(yè)、黨的建設(shè)等方面。這些重點(diǎn)工作就是全縣黨員干部發(fā)揮聰明才智、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,衡量你們的能力大小、政績優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),我看主要是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的快慢、引進(jìn)項(xiàng)目的多少、生態(tài)環(huán)境的好壞、民生工程群眾得到實(shí)惠的多少、干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。今年縣委、縣政府還要拿出更多的錢來獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)。希望全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以發(fā)展為先,在項(xiàng)目建設(shè)、招商興工、生態(tài)發(fā)展、民生事業(yè)等發(fā)展實(shí)踐中解放思想、解放行動(dòng),多出主意、多想辦法、多作貢獻(xiàn)。只要是有利于發(fā)展、有利于人民謀福祉的事,就可以大膽地去試、去闖、去干,縣委將一如既往地支持改革創(chuàng)新者、干事創(chuàng)業(yè)者、寬容失敗者。
第三,要在全縣上下形成有為者有位的用人導(dǎo)向。今后縣委在考核考察中,要著重在項(xiàng)目建設(shè)、招商興工、生態(tài)發(fā)展、急難險(xiǎn)重等重點(diǎn)工作中考核評價(jià)使用干部,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向。民主推薦副縣級后備干部要更加注重看能力、看業(yè)績,注重推薦那些工作業(yè)績突出、工作在全國全省全市有位子、善于改革創(chuàng)新、工作辦法點(diǎn)子多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位負(fù)責(zé)人;民主推薦科級后備干部要更加注重能在基層一線打開工作局面,做群眾工作有真本事,在平凡崗位上干出不平凡業(yè)績的干部,讓想干事、能干事、干成事的人有位有為,讓不想干事、不能干事、干不成事的人難以立足。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),以超常規(guī)的舉措加快推進(jìn)當(dāng)前各工作
現(xiàn)在一季度剩下不到一個(gè)月時(shí)間了,當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重。我們要重在落實(shí),善于在千頭萬緒中抓住關(guān)鍵,在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn),在彰顯特色中培育亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府年初確定的思路和目標(biāo),以超常規(guī)的速度和舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
第一,全力以赴,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要提速。年初縣兩辦下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程投資計(jì)劃的通知》,安排了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,春節(jié)到現(xiàn)在已經(jīng)有一個(gè)多月了,許多項(xiàng)目工程都沒動(dòng)靜,一些項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不力、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。為此,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)負(fù)起責(zé)任,搶抓時(shí)機(jī),加速推進(jìn)在建項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)未建項(xiàng)目。省委蘇榮書記出席今年省“兩會(huì)”贛州代表團(tuán)討論會(huì)時(shí),首先談的就是項(xiàng)目,項(xiàng)目就是財(cái)源,項(xiàng)目就是生產(chǎn)力,項(xiàng)目就是發(fā)展的后勁。去年我縣項(xiàng)目投資超過了建國以來的投資總額。今年我縣確定了29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程,投資總額達(dá)到112個(gè)億多,如果我們這些項(xiàng)目都能落實(shí),將會(huì)給帶來翻天覆地的變化。為此,沒有啟動(dòng)的項(xiàng)目要盡快啟動(dòng),沒有完工的項(xiàng)目要盡快完工??h城至龍勾公路、繞城公路等工程要加快收尾工作;高速辦、橫水鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力支持贛崇高速公路建設(shè),必須在3月底之前完成征地拆遷任務(wù),爭取明年10月份全線通車;橫水鎮(zhèn)、縣國土局、征地拆遷辦等單位要抓緊落實(shí)項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù),為項(xiàng)目盡快開工創(chuàng)造條件;縣財(cái)政局要調(diào)配好項(xiàng)目資金,讓項(xiàng)目盡早啟動(dòng)。項(xiàng)目督查要加強(qiáng)。要加大項(xiàng)目的督查落實(shí)力度,縣政府要盡快召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度會(huì),強(qiáng)化落實(shí)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)。由縣兩辦牽頭,近期要組成專門督查組到各重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場突擊進(jìn)行攝像督查。掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性深入項(xiàng)目建設(shè)一線,現(xiàn)場辦公調(diào)度,解決實(shí)際問題。爭資爭項(xiàng)力度要加大。今年縣委政府拿出近50萬獎(jiǎng)勵(lì)去年?duì)庂Y爭項(xiàng)先進(jìn),今年我們要加大力度向上爭資爭項(xiàng)。部門單位更要發(fā)揮爭資爭項(xiàng)的積極性和主動(dòng)性,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力。縣發(fā)改委與項(xiàng)目責(zé)任單位要抓緊縣城生活垃圾填埋場、縣人民醫(yī)院、縣檔案館等項(xiàng)目的向上爭資,掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)跑項(xiàng)目。今后10年中央將投入4萬億水利資金、“十二五”時(shí)期中央將投入超過2000億元用于農(nóng)村公路建設(shè),水利、交通等部門要積極跟進(jìn),爭取更多政策資金支持。縣發(fā)改委要抓緊項(xiàng)目開發(fā)和儲備,抓住我縣列入全國重要生態(tài)功能區(qū)契機(jī),善于在生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)、清潔能源等方面爭資爭項(xiàng)。
第二,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加速推進(jìn)新型工業(yè)化。做大做強(qiáng)我縣特色產(chǎn)業(yè)集群。既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也要利用優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要重點(diǎn)發(fā)展鎢產(chǎn)業(yè)、竹木深加工產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)。集中精力抓鎢產(chǎn)業(yè),力爭“十二五”把我縣鎢產(chǎn)業(yè)做大到300億;抓竹木深加工產(chǎn)業(yè),力爭“十二五”竹木產(chǎn)值超50億;抓綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持齊云山酸棗糕、君子谷野生果酒做大做強(qiáng),力爭“十二五”綠色食品產(chǎn)值超20億;抓生物能源產(chǎn)業(yè),充分利用竹木廢料,大力發(fā)展生物發(fā)電、活性碳竹炭產(chǎn)業(yè)。全力支持章源鎢業(yè)、耀升工貿(mào)等企業(yè)新上項(xiàng)目,章源鎢業(yè)碳化硅陶瓷復(fù)合材料加工項(xiàng)目、高性能、高精度涂層刀片技改工程要盡快實(shí)施,爭取早日投產(chǎn);耀升工貿(mào)硬質(zhì)合金項(xiàng)目已爭取省里支持,要盡快做好環(huán)評工作,力爭早日開工。源升錫業(yè)錫礦渣綜合利用、華森竹業(yè)重組竹生產(chǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)加快實(shí)施;鑫豐人造板現(xiàn)代生態(tài)復(fù)合板式家具項(xiàng)目要盡快落實(shí)征地,早日建好廠房。加快企業(yè)上市步伐。全力支持林業(yè)、耀升工貿(mào)、齊云山食品等企業(yè)上市。林業(yè)上市工作已組建強(qiáng)有力班子在抓落實(shí),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按上市路線圖逐一做好上市前各項(xiàng)工作,下一步要由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織一支專業(yè)隊(duì)伍支持耀升工貿(mào)上市,力爭三年完成林業(yè)、耀升工貿(mào)上市。加快資源整合步伐。采取法律、市場和行政手段,促進(jìn)鎢資源向章源鎢業(yè)、耀升工貿(mào)聚集;依法取締污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、沒有稅收的竹木加工小作坊,推進(jìn)竹木資源向龍頭企業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約利用??h政府要盡快提出竹木小作坊整治方案,同時(shí)要嚴(yán)厲打擊黑車走私原木,防止原竹原木外流。加大招商興工力度。加大產(chǎn)業(yè)招商力度,圍繞鎢、竹木、綠色食品、生物能源產(chǎn)業(yè)招商引資。竹木產(chǎn)業(yè)招商要加強(qiáng)與浙江安吉竹木客商的聯(lián)系合作;抓緊跟蹤林業(yè)廢棄物活性炭電力聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,爭取早日落地。抓緊協(xié)調(diào)好贛州飛地工業(yè)園建設(shè),跟蹤落實(shí)加拿大工業(yè)城等項(xiàng)目。依托過埠、古亭工業(yè)小區(qū),大力引進(jìn)竹木、綠色食品、生物能源加工企業(yè)。
第三,突出生態(tài)宜居,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要加快城市項(xiàng)目建設(shè)步伐。按照“10平方公里、10萬人口”目標(biāo)進(jìn)一步拓展城市框架。國投部門要抓緊完成東環(huán)城路建設(shè)前期工作,確保早日開工,為下一步拉大城東片區(qū)框架奠定基礎(chǔ);北門農(nóng)貿(mào)市場要盡快搬遷,切實(shí)解決城北“臟亂差”的老大難問題,請定宇、振海同志盡快拿出方案;農(nóng)民新居工程要盡快啟動(dòng),讓失地農(nóng)民享受套房安置,請曉平同志牽頭,借鑒重慶的做法盡快拿出方案;北門河“一江兩岸”和中城河改造今年必須啟動(dòng),要籌措啟動(dòng)資金,盡早啟動(dòng)建設(shè),請遵良同志抓緊落實(shí);縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場、縣多功能文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目也要盡快啟動(dòng),所有未建項(xiàng)目必須在4月底之前全部開工。同時(shí),要加大城南片區(qū)的開發(fā)力度,加快與陽嶺景區(qū)的對接,打造城市名片。要加快城市綠化進(jìn)程。下一步“一大四小”造林綠化工程主要抓公路兩旁的綠化建設(shè)。城市綠化一定要上檔次、做精品,城北大道、繞城公路的綠化工程要加快實(shí)施,林業(yè)部門要精選一批高質(zhì)量高規(guī)格的大樹移栽至兩旁景觀帶,把城北大道打造成全市乃至全省聞名的綠色景觀大道。羅卜巷辦公區(qū)要抓緊搞好綠化亮化,建成“花園式”辦公區(qū)。林業(yè)、城管等部門要抓住造林綠化有利時(shí)機(jī),大力開展森林街道、森林小區(qū)建設(shè)。同時(shí),要加快城北入口景觀、濕地公園等景觀工程建設(shè)。要加大城市整治力度。最近文清書記提出開展城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng),力度很大。當(dāng)前,縣城的“臟亂差”現(xiàn)象并未得到好轉(zhuǎn),今后要進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力??h城管局、交管大隊(duì)等部門要迅速開展好縣城“治臟、治亂、治堵”活動(dòng),集中一段時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)整治,特別要抓好北門農(nóng)貿(mào)市場交通擁堵、中城河環(huán)境衛(wèi)生的整治??h紀(jì)委監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度,縣文廣局要對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、損壞公共設(shè)施等不良行為在電視媒體曝光。同時(shí)要建立城市管理長效機(jī)制,著力建設(shè)文明衛(wèi)生城市。
第四,注重創(chuàng)特色、上品位,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。春節(jié)過后,縣委、縣政府專題召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,明確了今年新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要重點(diǎn)加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是扶持特色產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭產(chǎn)業(yè),打好特色品牌。財(cái)政要統(tǒng)籌安排落實(shí)1000萬元資金,扶持毛竹、茶葉、茶油等“六大”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。農(nóng)工部要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬性任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度、督促,確保完成年度任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別要抓住當(dāng)前茶葉種植的大好時(shí)機(jī),抓緊建成一批百畝、千畝茶葉基地,確保全縣年內(nèi)完成5000畝任務(wù)。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,搞好品牌包裝,打響“高山茶”、“高山梯田米”“野生果酒”等品牌。抓緊落實(shí)君子谷野生水果種植開發(fā)項(xiàng)目。抓緊實(shí)施千畝商品蔬菜基地建設(shè),選擇在橫水、鉛廠、過埠、長龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼓勵(lì)支持建立一批大棚蔬菜基地。加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出綠色生態(tài),抓緊完善村鎮(zhèn)建設(shè)品位,加快打造一批特色產(chǎn)業(yè)新村、生態(tài)新村、文化新村、旅游新村??h新村辦要結(jié)合贛崇高速拆遷,抓緊指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村,加大交通干線沿線村莊、民房整治力度。要強(qiáng)化“一月一督查、一季一調(diào)度”,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的督查指導(dǎo)。加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。抓緊完成我縣鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡等重點(diǎn)片區(qū)修建性詳規(guī)。重點(diǎn)抓好上堡梯田的觀景臺、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把上堡梯田打造成鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)。高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)辦好5月份的中國綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),可以請一些中央媒體或者旅游協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)參加,請怡萍、遵良同志盡快拿出方案。
第五,發(fā)揮綠色優(yōu)勢,加快實(shí)施發(fā)展生態(tài)化。樹立生態(tài)為重理念,以綠色生態(tài)為目標(biāo),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),爭當(dāng)全市發(fā)展生態(tài)化示范縣。抓緊造林綠化。抓住有利時(shí)機(jī),大力實(shí)施造林綠化“一大四小”、“萬綠千紅、花開百村”、“森林十創(chuàng)”工程,完善“百里竹廊”綠色精品通道建設(shè),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村公路綠化、城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化,確保完成年度“一大四小”目標(biāo)任務(wù)。抓好齊山云、章江源等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),完善保護(hù)區(qū)公路等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)察。加大企業(yè)節(jié)能減排和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,打造全國一流的生態(tài)環(huán)境。抓好生態(tài)旅游項(xiàng)目。要以超常規(guī)舉措,加快實(shí)施旅游開發(fā)項(xiàng)目。抓緊與中國景年集團(tuán)洽淡達(dá)成陽嶺生態(tài)體育公園建設(shè)事宜;抓緊實(shí)施溫泉開發(fā)項(xiàng)目,地礦局、旅游局、林投公司要積極做好茶灘熱水湖溫泉勘探的前期工作,做到高品位、高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計(jì)。加快完善陽嶺氧吧、上堡梯田、齊云山風(fēng)光景區(qū)公路改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
第六,堅(jiān)持以人為本,加快保障和改善民生。抓好民生實(shí)事。要著力抓好廉租住房、老年服務(wù)中心、公益性公墓等15件民生實(shí)事,確保一件一件抓好落實(shí)、抓出成效。要盡快完成縣人民醫(yī)院整體搬遷、新中學(xué)建設(shè)的前期工作,力爭早日開工;同時(shí)職業(yè)中專新校區(qū)要盡快投入使用,新建城區(qū)小學(xué)、公辦幼兒園要盡快實(shí)施,切實(shí)解決好看病難、讀書難問題。抓好社會(huì)保障。繼續(xù)做好政府出資為農(nóng)民住房保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、在校學(xué)生“雙投雙保”等工作,提升社會(huì)保障水平。抓好森林防火。2月28日凌晨,市委文清書記對全市山林防火作出重要批示。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要高度重視當(dāng)前森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,健全森林防火長效管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)巡查防范、輪流值班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)原則不得外出,確保我縣不發(fā)生森林火災(zāi)。抓好國企轉(zhuǎn)制。分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門必須在5月底之前全面完成林業(yè)、糧食、電力、商貿(mào)等系統(tǒng)國企轉(zhuǎn)制任務(wù),妥善安置好職工。抓好社會(huì)穩(wěn)定。包案縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要著力抓好至龍勾公路問題、贛崇高速征地拆遷涉及問題等7個(gè)重點(diǎn)信訪維穩(wěn)事項(xiàng),抓好全國“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生赴市赴省赴京上訪事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第七,注重抓基層打基礎(chǔ),進(jìn)一步抓好換屆和黨建工作。集中精力抓好縣鄉(xiāng)換屆工作??h委組織部要精心組織換屆工作,對照換屆的時(shí)限、步驟要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正。要做好換屆期間的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到換屆與工作兩不誤,請大家相信組織,縣委會(huì)統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配備。按照時(shí)間要求,預(yù)計(jì)3月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開黨代會(huì)、4月底前要召開人代會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即做好黨代會(huì)、人代會(huì)報(bào)告撰寫等前期準(zhǔn)備工作。抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。去年44個(gè)新改建村級組織活動(dòng)場所目前尚有三分之一未完成主體工程,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊實(shí)施,完成施工的要抓緊搞好規(guī)范化建設(shè),未完成施工的要抓緊組織施工,確保5月底前所有村級活動(dòng)場所全部竣工使用。扎實(shí)開展好“三送”活動(dòng)。市委對“三送”活動(dòng)抓得很緊,廣大“三送”干部要克服困難,沉到基層去為民辦實(shí)事、解難事??h“三送”辦要加大明查暗訪力度,創(chuàng)新行之有效的活動(dòng)載體,確?;顒?dòng)取得實(shí)效??h委組織部要在“三送”活動(dòng)中跟進(jìn)組織考察,發(fā)現(xiàn)一批干部、提拔使用一批干部。同時(shí),要開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),圍繞建黨90周年這個(gè)主題,縣委組織部、宣傳部要盡早籌備開展系列主題活動(dòng);要抓緊啟動(dòng)今年農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)金融扶持試點(diǎn),以更大的力度支持農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富。
三、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起的強(qiáng)大動(dòng)力
市委文清書記到贛州后對干部作風(fēng)問題抓得很緊、很嚴(yán)、很實(shí),親自指示派出暗訪組到各縣(市、區(qū))明查暗訪;市委也相繼部署開展了干部下基層“三送”、干部隊(duì)伍中“治庸、治懶、治散”等活動(dòng);2月27日,市委又召開了全市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,市委文清書記作了重要講話。這些都表明了市委當(dāng)前加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),著力解決干部“庸、懶、散”問題的堅(jiān)強(qiáng)決心。廣大干部務(wù)必從思想上高度重視,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的自覺性和堅(jiān)定性。
總體上看,我縣干部作風(fēng)主流是好的,但也存一些不容忽視的問題,比如紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮、效能低下、服務(wù)意識淡薄、執(zhí)行落實(shí)力較差,等等。從年前年后幾次市里明查暗訪的情況來看,市暗訪組都拍到了我縣某些部門單位干部上班遲到早退、上網(wǎng)玩游戲、炒股、閑聊和城市“臟亂差”等不良現(xiàn)象。這些問題看似小事,但直接影響了機(jī)關(guān)工作效率,影響了黨政機(jī)關(guān)形象,一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),借此我就干部作風(fēng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
第一,要在做好新時(shí)期群眾工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。著眼于做好新時(shí)期群眾工作,扎實(shí)開展好干部下基層“三送”活動(dòng),做到在群眾工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中做好群眾工作。要深入基層、深入群眾問計(jì)于民。廣大干部尤其是“三送”干部要深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)一線,廣泛開展調(diào)查研究,傾聽群眾的呼聲和要求,做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),掌握一線工作情況,爭當(dāng)群眾的貼心人。要服務(wù)群眾辦實(shí)事。立足本部門單位實(shí)際,想群眾所想、急群眾所急,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,把群眾的安危冷暖放在心上,把民生工程抓在手上,主動(dòng)到新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目工程、信訪維穩(wěn)一線去協(xié)調(diào)解決矛盾和問題,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。造福群眾促發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)掛點(diǎn)幫扶措施,善于幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題,善于幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村謀劃爭取一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加大農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)金融扶持、再就業(yè)小額貸款等優(yōu)惠政策的扶持力度,引領(lǐng)帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾走上創(chuàng)業(yè)致富道路。
第二,要在扎實(shí)開展“治庸、治懶、治散”活動(dòng)中切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。與機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,在干部隊(duì)伍中大力開展治庸、治懶、治散“三治”活動(dòng),以“三治”活動(dòng)促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以治庸提能力、增活力。要整治敷衍塞責(zé)、不作為、業(yè)績平平等“庸碌”行為,引導(dǎo)廣大干部在實(shí)踐中,多學(xué)他人之長、補(bǔ)己之短,以時(shí)不我待的緊迫感謀發(fā)展;吃透政策、搶抓機(jī)遇,以積極有為的進(jìn)取精神抓發(fā)展;真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,以良好的精神狀態(tài)求發(fā)展。以治懶強(qiáng)責(zé)任、促敬業(yè)。今后要加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的力度,對凡是在本職崗位敬業(yè)工作、做出貢獻(xiàn)的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù),甚至出問題、捅婁子,要堅(jiān)決予以追究,切實(shí)營造重實(shí)干、求創(chuàng)新、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。以治散嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣。縣紀(jì)委、效能辦要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的明查暗訪,查干部是否在崗,看有無遲到早退、無故缺勤、擅自離崗等現(xiàn)象;查干部是否守紀(jì),看有無在上班期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股等現(xiàn)象;查是否有中梗阻問題,看有無故意刁難群眾、辦事拖拉扯皮等現(xiàn)象,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的不良行為要在電視媒體曝光,并在全縣通報(bào)批評。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),查處用公款大吃大喝、用公款高消費(fèi)娛樂等不良行為,營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。當(dāng)前我縣有少數(shù)單位干部作風(fēng)散慢,存在著辦事推諉、下班早退、上班時(shí)間爬陽嶺等現(xiàn)象。在這里我重申幾條紀(jì)律,今后凡是被市暗訪組拍到不良行為的人和事,除要對當(dāng)事人進(jìn)行效能問責(zé)外,單位負(fù)責(zé)人要直接向市里、縣里作出書面檢查;凡是被縣暗訪組拍到2次以上上班聊天、玩游戲等行為的,要對當(dāng)事人進(jìn)行效能問責(zé),部門單位負(fù)責(zé)人要向縣委作出書面檢查,并在全縣通報(bào)批評,連續(xù)3次的主要領(lǐng)導(dǎo)要提出辭職報(bào)告。
第三,要以發(fā)展提升年活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)到服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起上來。廣大干部要在發(fā)展提升年活動(dòng)中率先垂范,爭當(dāng)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起標(biāo)兵。要服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)。深入項(xiàng)目工程一線,尋找項(xiàng)目信息,主動(dòng)爭資爭項(xiàng)目,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的審批、征地等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題。要服務(wù)于“四化”建設(shè)。主動(dòng)深入企業(yè)生產(chǎn)一線,為企業(yè)發(fā)展解決問題、出謀劃策;主動(dòng)深入城市建設(shè)一線,在推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理上出真招、建良言;主動(dòng)深入農(nóng)村一線,在建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展“六大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上獻(xiàn)策獻(xiàn)力。要服務(wù)于綠色發(fā)展。積極融入策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、爭當(dāng)全省綠色崛起示范縣的主戰(zhàn)場,在保護(hù)生態(tài)、造林綠化、宣傳推介生態(tài)旅游作出貢獻(xiàn)。要服務(wù)于和諧穩(wěn)定。做到信訪維穩(wěn)面前不回避,深入矛盾糾紛調(diào)解一線,著力解決一批制約加快發(fā)展、事關(guān)群眾利益、影響和諧穩(wěn)定的突出問題。要服務(wù)于優(yōu)化環(huán)境。要在精簡審批、政務(wù)公開、提高行政透明度等方面大膽突破,對行政不作為、慢作為、亂作為,破壞投資環(huán)境的人和事,實(shí)行行政問責(zé),切實(shí)營造崇尚干事創(chuàng)業(yè)、弘揚(yáng)風(fēng)清氣正的良好氛圍。
第四,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。要把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨的建設(shè)重要議事日程,作為一項(xiàng)長期任務(wù),嚴(yán)格要求、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,明確專門領(lǐng)導(dǎo)、專門力量抓好本部本單位的干部作風(fēng)建設(shè),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立作風(fēng)建設(shè)定期通報(bào)制度、作風(fēng)轉(zhuǎn)變述職評議制度、作風(fēng)建設(shè)“回頭看”制度,建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中及時(shí)跟進(jìn)組織考察,對作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效好、做出明顯成績的干部給予提拔重用。要加大宣傳力度,營造作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好氛圍。
同志們,今年的各項(xiàng)工作依然繁重而艱巨。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感、攻堅(jiān)克難的責(zé)任感、奮發(fā)有為的使命感,以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的工作、扎實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干,爭先創(chuàng)優(yōu),全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起的新局面!