市長在農(nóng)村能源匯報大會發(fā)言

時間:2022-01-31 09:25:00

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市長在農(nóng)村能源匯報大會發(fā)言

近幾年來,我們正確把握“速度、質(zhì)量、效益”三者關(guān)系,視質(zhì)量如生命,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高比率配套、高效益利用,實現(xiàn)了沼氣事業(yè)又好又快的發(fā)展?,F(xiàn)全市戶用沼氣池達(dá)41萬戶,使用率穩(wěn)定在90%以上,48%的農(nóng)戶生活能源基本實現(xiàn)沼氣化,既極大改善了農(nóng)村環(huán)境面貌,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量,也得到社會和群眾的廣泛贊譽(yù)。

一、嚴(yán)把沼氣池建設(shè)質(zhì)量關(guān),讓農(nóng)民能長期使用

沼氣使用率的高低,建設(shè)質(zhì)量是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。長期以來,我們始終堅持質(zhì)量重于泰山的理念,始終把建設(shè)質(zhì)量當(dāng)成我們事業(yè)的生命線,常抓不懈,“重標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量、重配套、重使用、重效益”已形成共識。

1、科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計。建設(shè)中始終堅持“群眾自愿、條件具備、三結(jié)合配套、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”等四個原則,確保建設(shè)的科學(xué)性。大力推行集體規(guī)劃和設(shè)計的制度,即建設(shè)前要求業(yè)務(wù)干部、施工隊長和技術(shù)員一起現(xiàn)場制定設(shè)計方案,確保設(shè)計的前瞻性和實用性。嚴(yán)格實行先設(shè)計后建設(shè)的制度,基本做到了村村有規(guī)劃,戶戶有設(shè)計,每戶有一張圖紙,為農(nóng)戶的長久和方便使用奠定基礎(chǔ)。

2、高起點(diǎn)示范,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。我們連續(xù)多年把創(chuàng)建示范點(diǎn)的工作列為重中之重,采取措施強(qiáng)力推進(jìn)。研究下發(fā)了示范點(diǎn)創(chuàng)建的管理辦法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收辦法,市辦帶頭辦點(diǎn),樹立榜樣;項目計劃實施之前必須在每個項目村選擇10個以上的農(nóng)戶,按照“三統(tǒng)一”、“一區(qū)別”的辦法創(chuàng)辦示范戶,“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)施工,“一區(qū)別”即根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)狀況建設(shè)不同檔次的示范戶,滿足不同層次的農(nóng)民需求。示范之后,再召開農(nóng)戶現(xiàn)場會推開。通過多年的努力,全市做到了市有示范區(qū)、縣市有示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶的目標(biāo),“一池三改”成為全市新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)志性品牌。

3、堅持標(biāo)準(zhǔn),精心施工。嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入制度,堅持持證上崗,確保建設(shè)質(zhì)量。堅持質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照“四統(tǒng)一”的辦法,全面進(jìn)行“一池三改”,即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一檢查驗收。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化施工,如枝江市、當(dāng)陽市等地推行鋼模現(xiàn)澆建池,宜都市、遠(yuǎn)安縣等地推行預(yù)制塊組裝建池等。同時積極開展技術(shù)創(chuàng)新和推廣,提高建設(shè)的科技含量。我們多次組織開展技術(shù)創(chuàng)新的競賽,激發(fā)了各地創(chuàng)新熱情,取得了一批成果,如夷陵區(qū)研究的農(nóng)村無動力節(jié)能衛(wèi)生組合灶獲區(qū)科技進(jìn)步一等獎,該項技術(shù)已經(jīng)編成圖集,在全市推廣,覆蓋率達(dá)到30%以上。

4、加強(qiáng)督查,排除問題。建立了經(jīng)常性的檢查機(jī)制和質(zhì)量責(zé)任追究制,組織督查組不定期進(jìn)行現(xiàn)場督查,重點(diǎn)督查沼氣建設(shè)質(zhì)量和配套情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)中存在的問題,努力提高建設(shè)的優(yōu)質(zhì)比率。

二、積極開展綜合利用,讓農(nóng)民愿意使用

是多種經(jīng)濟(jì)作物的集中產(chǎn)區(qū),我們把開展沼氣綜合利用與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,充分發(fā)揮沼氣的綜合效益,成了提高沼氣使用率的最佳舉措。在實踐中我們體會到,讓農(nóng)民在開展綜合利用中看到前途,得到實惠,農(nóng)民才愿意使用。

1、調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。徹底摒棄過去“就沼氣抓沼氣、就能源論能源”的理念,實現(xiàn)由“以氣為主”向“肥氣并舉”、單純用能向綜合利用的轉(zhuǎn)變,全力抓好兩個結(jié)合,一是抓好沼氣建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)戶利用沼氣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),大力開發(fā)綠色食品和有機(jī)食品;二是抓好沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)村容整潔、家居環(huán)境清潔,實現(xiàn)了在全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、板塊基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)里都有沼氣配套建設(shè)的規(guī)劃,從而為沼氣開發(fā)利用提供廣闊空間。

2、廣泛試點(diǎn),積極探索綜合利用模式技術(shù)。我們在生產(chǎn)實踐中不斷探索出了“豬-沼-果”、“豬-沼-茶”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”等多種綜合利用模式。在此基礎(chǔ)上,各地集成噴灌、滴灌等技術(shù),開展沼氣綜合利用的創(chuàng)新示范,不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域和層次,形成了一批創(chuàng)新成果。宜都市發(fā)明的“農(nóng)村沼氣多功能生態(tài)調(diào)節(jié)器”、“生態(tài)微灌”等技術(shù)廣泛,實現(xiàn)了沼液的自流微灌,既減輕了勞動強(qiáng)度,又提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。該項技術(shù)榮獲市2010年技術(shù)發(fā)明三等獎。宜都市長嶺崗村吳建平年出欄生豬1000頭,建有150立方米的沼氣池,將產(chǎn)生的沼氣供給周邊的農(nóng)戶,在山頂建起生態(tài)微灌塔,240畝柑橘靠利用“豬—沼—果”技術(shù),不僅每年節(jié)省了2萬多元的灌溉費(fèi)用,而且使柑橘產(chǎn)量和品質(zhì)都大大提高,今年收入可達(dá)100多萬元,成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)農(nóng)莊。

3、積極推廣,規(guī)模發(fā)展,創(chuàng)辦綜合利用示范區(qū)。緊緊圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo),主動融入到當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中,試點(diǎn)示范、配套建設(shè)、規(guī)模發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全市沼肥綜合利用規(guī)模達(dá)到120萬畝。初步形成了長江、清江流域“豬-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),武陵山區(qū)“豬-沼-茶”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城郊“豬-沼-菜”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五峰、長陽等地組織農(nóng)民利用沼肥生產(chǎn)“綠色菜”,秭歸、興山利用沼肥生產(chǎn)的“綠色果”產(chǎn)品供不應(yīng)求。沼肥綜合利用規(guī)模的日益擴(kuò)大,使我市沼氣為紐帶的高效種養(yǎng)模式成為當(dāng)?shù)匮h(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

三、采取多種形式搞好服務(wù),讓農(nóng)民放心使用

“三分建、七分管”,加強(qiáng)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)與管理尤為重要,讓農(nóng)民放心使用,無后顧之憂,是提高沼氣池使用率重要保障。

1、加強(qiáng)培訓(xùn),普及知識,實現(xiàn)技術(shù)員服務(wù)與農(nóng)戶自我服務(wù)相結(jié)合。我們組織實施了“一村一名沼氣生產(chǎn)工培訓(xùn)計劃”,建立了一只活躍在沼氣池建管領(lǐng)域技術(shù)員隊伍,從技術(shù)上基本滿足了建設(shè)和管理的需要。同時我們還啟動和實施了“一戶一個沼氣‘明白人’工程”,使每一個建池農(nóng)戶掌握了沼氣安全使用與管理的基本知識。確保了沼氣安全使用知識直接到戶、新技術(shù)直接到池、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,

2、建管結(jié)合,實行三包,依托專業(yè)施工隊伍搞服務(wù)。全市利用570多名中高級技術(shù)人員,組建了比較規(guī)范的專業(yè)施工隊伍80多個,他們在建設(shè)中推行沼氣池質(zhì)量安全終身制,嚴(yán)格執(zhí)行包建池、包維修、包管“三包”制度,不僅有效保證了工程建設(shè)的質(zhì)量,而且還為沼氣池的后續(xù)服務(wù)與管理免除了后顧之憂。如剛剛喜獲2011年度中華農(nóng)業(yè)科教基金會神內(nèi)基金農(nóng)技推廣獎的枝江市沼氣技師李培新,他的施工隊有技術(shù)員20人,有鋼模12套,近幾年,由他負(fù)責(zé)建設(shè)的沼氣池達(dá)4000多戶,沒有出現(xiàn)一口病池、廢池,建池優(yōu)質(zhì)率、使用率都保持100%。

3、利用項目投資,引導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),因地制宜、不拘形式搞服務(wù)。在農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中,各地貼近基層,以方便群眾為原則,積極探索出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的運(yùn)行管理服務(wù)模式,如夷陵區(qū)探索出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為基礎(chǔ)、財政補(bǔ)助的服務(wù)模式,枝江市“建管一體”服務(wù)模式,當(dāng)陽市以沼氣合作社為運(yùn)行主體的管理運(yùn)行模式。目前,全市82個后續(xù)服務(wù)站及552個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)陣地已經(jīng)全部投入使用,形成了“市場化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)模式。建立了建池農(nóng)戶個人信息電子檔案,有的還對農(nóng)戶建池資料實行微機(jī)管理。同時,我們還依托三峽手機(jī)報惠農(nóng)版這個新型載體,向建池農(nóng)戶開通電話短信服務(wù)平臺,及時接聽農(nóng)戶電話及短信咨詢,排除農(nóng)民使用過程中的問題,極大地促進(jìn)了戶用沼氣使用率的提高。

4、組織活動,集中服務(wù)。為擴(kuò)大影響,依托沼氣服務(wù)體系,集中組織了“大培訓(xùn)、大回訪”、沼氣服務(wù)月等一系列大型服務(wù)活動。充分利用沼液抽排車、抽渣泵等設(shè)備,每年集中開展一到兩次的送技術(shù)下鄉(xiāng)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)戶、養(yǎng)殖場提供零距離服務(wù),有效地破解了農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移后人力資源缺乏和沼氣工程沼渣沼液消納等難題,使一批沼氣池重新燃起藍(lán)色火焰,鞏固了農(nóng)村能源建設(shè)成效。

由于重質(zhì)量、抓服務(wù)、求效益,我市的農(nóng)村沼氣建設(shè)得以實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,贏得了干部群眾的高度贊揚(yáng)和社會組織的廣泛認(rèn)同,也促使我市沼氣事業(yè)步入了持續(xù)快速健康發(fā)展的快車道。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,虛心向同行學(xué)習(xí),扎實工作,力爭實現(xiàn)我市農(nóng)村能源事業(yè)新跨越。