導語：縣委書記在勞務輸出座談會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

勞務輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，推進城鎮(zhèn)化進程，全面建設小康社會的重要途徑；是提高勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)民組織化程度的有效方法。有關(guān)專家指出，富裕農(nóng)村、富裕農(nóng)民，關(guān)鍵是減少農(nóng)民。從宏觀經(jīng)濟角度講，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，通過務工賺取相應收入反哺農(nóng)村，可以促進農(nóng)村消費，拉動縣域經(jīng)濟增長。

從我縣的情況來看，僅有耕地77萬畝，勞動力有46萬，土地資源、水資源、生態(tài)資源人均占有量低，資源承載力十分有限。從戰(zhàn)略高度思考，這46萬勞動力，既是一筆寶貴資源，更是未來經(jīng)濟發(fā)展的寶貴財富，用好用活勞動力，不但可以快速提升縣域經(jīng)濟水平，而且還可以提高農(nóng)村人均資源水平，無疑將推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，認真做好勞務輸出這篇大文章，不單是權(quán)宜之計，而且是發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對于社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。

近年來，我縣認真落實中央和市委關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有關(guān)政策，通過全縣上下努力，勞務輸出邁出了可喜步伐。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，全縣勞動力輸出人數(shù)24.7萬，外出務工總?cè)藬?shù)達到21.3萬，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的46.3%，而且外派勞務輸出有2000多人，在市內(nèi)有一定名氣。輸出勞動力每年創(chuàng)收10億多，按我縣農(nóng)村人口78.9萬計算，平均每人就增收近1500元錢，相當于全縣人均純收入40%以上。不難看出，勞務輸出在縣域經(jīng)濟中已經(jīng)占有了非常重要的地位，對于增加農(nóng)民發(fā)揮了不可替代的作用。

但是當前我縣勞務輸出仍然存在“小、散、弱、亂”的問題。所謂“小”，就是呈集團性輸出規(guī)模小，雖然有21.3萬的勞務輸出，但不成整體，沒形成品牌。所謂“弱”，就是市場競爭力弱，小學及以下文化程度的占到輸出勞動力總數(shù)的53.4%，素質(zhì)偏低，加之培訓沒跟上，導致在整個勞務市場中缺乏競爭力。所謂“散”、“亂”，就是我縣勞動力在全國各地都有分布，輸出還處于無組織狀態(tài)，大多由老百姓自發(fā)、投親靠友以及鄰里相幫的形式在組織，政府在勞務輸出方面的主導作用沒充分發(fā)揮，相關(guān)部門在勞務輸出力量整合上仍處于分散狀態(tài)，甚至在某種程度上各自為陣。存在這些問題的根本原因，就是我們主管勞務輸出的部門、包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導，在加強勞務輸出問題的認識上不到位，組織引導作用沒有發(fā)揮好，在勞務輸出力量整合力度不夠，缺少聯(lián)系環(huán)節(jié)。鑒于我縣勞務輸出現(xiàn)狀的存在的問題，一些同志提出了很好的建議，我都贊成。我認為，還應該從以下幾個方面作努力。

一、高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移真正作為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)加以培育，從勞動力調(diào)查摸底到勞動力有計劃組織培訓，從勞務信息溝通到勞務訂單簽訂，從有的放矢的組織輸出到勞動力合法權(quán)益的維護，這一系列的問題都要從思想上引起高度重視，認真抓實抓好。縣委、縣政府的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，人大、政協(xié)的聯(lián)系領(lǐng)導，都要高度重視這項工作；縣直各部門，特別是經(jīng)濟主管部門，都要把它當成分內(nèi)之事；縣農(nóng)業(yè)主管部門，特別是勞務輸出的牽頭單位，要明確責任、落實措施。要開拓視野思考問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題，不僅要當分析家，也要當實干家，如果只看病不處方，或者只處方不拿藥，那就什么病也治不好。對于農(nóng)村勞務輸出這項工作，縣委明確縣農(nóng)辦牽頭，縣農(nóng)辦就要理直氣壯的研究這項工作，履行這項職能，至少明確一個分管副主任，安排幾位工作人員來專門做這項工作，力爭抓出成效。

二、明確農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移思路

從我縣實際情況出發(fā)，我認為做好勞務輸出應從幾個方面入手。一是下決心以教育為基礎，促進農(nóng)村后續(xù)勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不能只注重當前，更要注重長遠。實踐證明，轉(zhuǎn)移一個高中生，就可以帶動2名勞動力轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移一個大學生，就可以帶動一家人走出去。過去有種說法，說搞基礎教育不劃算，培養(yǎng)的學生一旦成材，就不回來，就不能為家鄉(xiāng)建設服務。我認為這個考慮沒有必要，如果他走出，也就給留下了資源，這也是一種貢獻。下一代農(nóng)村勞動力決不能只是如今的小學文化，我們應把基礎教育放在首位，要從娃娃們抓起，從高中教育突破，通過整合教育資源，提高教育教學管理水平，提升勞動者素質(zhì)，讓農(nóng)村的后生們有能力走出、走向全國甚至走向世界。這是一個重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，我們要下決心通過幾年甚至十幾年的努力，讓我縣的農(nóng)村人口呈下降趨勢。二是要以農(nóng)村勞動力培訓為抓手，增強勞務輸出的競爭力。我縣的職業(yè)教育與其它市縣相比差距很大，在發(fā)展職業(yè)教育方面我們要重視，但還要有自己的主張。目前職業(yè)教育學校缺乏生源、發(fā)展困難怎么辦？我們完全可以利用職教資源來開展農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員培訓，走自己的發(fā)展道路。這樣做不但能完成上級交辦的勞動力培訓任務，而且有利于職業(yè)教育發(fā)展，何樂而不為呢？三是加強信息聯(lián)絡，暢通勞務輸出渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要對勞務輸出情況進行調(diào)查摸底，掌握勞務輸出比較集中的地區(qū)和籍在外創(chuàng)業(yè)人員的情況，了解勞動力供求信息，引導勞動力有序流動，提高勞動力輸出組織化程度。對勞動力輸出比較集中的地方，縣內(nèi)分管領(lǐng)導和相關(guān)部門要去看望他們，和當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門取得聯(lián)系，爭取支持，為外出務工人員創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

三、著力打創(chuàng)勞務品牌

把勞動力作為資源，作為商品，就一定要有品牌意識、精品意識。就象一談到石刻就想到大足，一談到木雕就想到江浙一樣，我們不能沒有自己的東西。的勞動力究竟具有什么樣的特色？在哪些方面有潛力？從哪些方面去打造自己的品牌？這一系列問題請農(nóng)辦、勞動局和職教學校做進一步調(diào)研，進行深入論證，把著力點找準，并在認真分析市場的前提下，有的放矢的開展某個方面的專門培訓，逐步打創(chuàng)勞務品牌。如果市場缺技術(shù)嫻熟的電焊工，我們就培訓焊工，如果缺車工、鉗工，我們就培訓車工、鉗工，如果沒有教學設備，我們可以向市里爭取，可以跟那些技改企業(yè)聯(lián)系，把他的淘汰車床買下來，只要確定了在哪個方面努力，花點錢是值得的。公務員之家:

四、加大勞務輸出服務工作力度

要從辦證、信息、維權(quán)三個方面做好服務工作。一是完善勞務輸出相關(guān)手續(xù)，為每個外出務工人員辦理務工證。二是提高勞務輸出信息服務水平，為外出務工人員提供準確用工信息。三是做好維權(quán)服務，司法部門，特別是法律援助中心，要把為外出務工人員維權(quán)服務作為重點，處理好外出務工人員工傷賠償、維權(quán)投訴，保障外出務工者權(quán)益不受侵害。

五、努力吸引打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

部分籍在外工作人員經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)積累了一定資本和經(jīng)營管理經(jīng)驗，有了一定的投資實力，有很多項目正待開發(fā)，正需要這些能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要加強與籍在外務工并有一定名氣和創(chuàng)業(yè)基礎的人員的聯(lián)絡，了解他們的想法和要求，在認真調(diào)查研究的基礎上，形成與一套與我縣招商引資接近或者相當?shù)?，針對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)惠政策，盡可能為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

六、突破農(nóng)村城市勞動力轉(zhuǎn)移和城市失業(yè)職工安置薄弱環(huán)節(jié)

把社會穩(wěn)定與民本民生有機結(jié)合起來，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。一是要把城市開發(fā)中的失地農(nóng)民就業(yè)問題作用近期勞動力轉(zhuǎn)移的重中之重，由農(nóng)辦牽頭，會同梓潼街道辦事處、桂林街道辦事處，對城市建設中的失地農(nóng)民進行全面摸底調(diào)查，對其中的勞動力進行重點期培訓，通過培訓讓他們實現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)渠道可以是推薦到縣內(nèi)企業(yè)，也可以組織勞務輸出，關(guān)鍵是有的放矢做好就業(yè)工作。二是要下決心解決城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。由農(nóng)辦牽頭，會同經(jīng)委、勞動局進行全面摸底調(diào)查，針對其就業(yè)能力和就業(yè)意愿進行組織培訓，其就業(yè)渠道和方式與失地農(nóng)民就業(yè)方式一致。要把下崗的轉(zhuǎn)業(yè)軍人培訓就業(yè)作為重點，對那些傷殘軍人，有條件就業(yè)的進行重點安置，我想這算是給他們出臺的優(yōu)惠政策。要做以上兩項工作，關(guān)鍵要把握三個環(huán)節(jié)：一是調(diào)查摸底要準確，調(diào)查摸底結(jié)果必須進行公示；二是在調(diào)查摸底基礎上作好分類，確定好參加培訓的范圍，對有能力再就業(yè)鼓勵他們參加培訓，至于培訓方式，農(nóng)辦和勞動局可以協(xié)商，如果職校今年招生有困難，我建議到職校去培訓，相關(guān)培訓經(jīng)費，可以爭取市里支持，在相關(guān)經(jīng)費中列支。三是培訓要拿勞務輸出訂單，在培訓基礎上必須保障就業(yè)。解決城市下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民培訓就業(yè)問題，是今明兩年的硬任務，是今天開會落實的重要工作，是民生之要，民本之要，這反映的是一個執(zhí)政理念的問題。相關(guān)部門一定要真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，杜絕表面跑，堅決沉下去，把這項工作落實好。

七、加強領(lǐng)導，形成工作合力

調(diào)整縣勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導小組,明確全縣勞動力培訓和勞務輸出工作，由農(nóng)辦牽頭，涉及相關(guān)單位具體工作由農(nóng)辦負責協(xié)調(diào)；建議在研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革方案時，考慮在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設勞務輸出辦公室，掛靠社會事務辦公室，確定工作人員專門負責勞務輸出工作，從縣到鄉(xiāng)完善機構(gòu)設置和工作職責。就勞務輸出相關(guān)問題，農(nóng)辦要作好調(diào)查研究，作好籌備，爭取今年底或明年初召開全縣勞務輸出工作會，如果確有必要的話，還可以召開一次縣委全委會專門研究勞務輸出工作。希望全縣各級各部門，特別是勞動、教育部門要認真履行職責，共同努力把這件關(guān)系全縣民生的事情抓好、抓實、抓出成效。