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同志們：

2012年，旅游局將進一步認真貫徹“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體布局和工委管委提出的“建設創(chuàng)新型、現(xiàn)代化、靚麗文明的濱海新區(qū)”的總目標，以項目建設為突破口，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游產(chǎn)業(yè)提升到一個新的檔次：

一、全面整合提升旅游資源，打造以磁山和天馬棧橋為代表的現(xiàn)代浪漫文化產(chǎn)業(yè)。

的自然資源豐富，文化底蘊深厚。自然資源方面，有優(yōu)良的山、海、岸、灘、林、泉等資源；人文資源方面，有以民族英雄王懿榮為代表的甲骨文文化、以張裕國際葡萄酒城為代表的葡萄酒文化、以魯菜發(fā)源地三十里堡為代表的魯菜飲食文化、以“漁燈節(jié)”為代表的漁家風俗文化，以磁山溫泉為代表的旅游養(yǎng)生文化，和以天馬棧橋為代表的現(xiàn)代浪漫產(chǎn)業(yè)文化。這些都是打造現(xiàn)代浪漫文化產(chǎn)業(yè)的獨特資源。近期，我局已經(jīng)聘請了國內(nèi)一流的旅游策劃公司北京德岸杰旅游顧問策劃公司，對我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行整體策劃，全面提升現(xiàn)有旅游項目的檔次，重點圍繞“山海情緣”的主題，借助自然景觀、傳說故事，突出傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時尚主題，發(fā)掘浪漫元素、渲染浪漫氣氛、制造浪漫體驗。利用20公里海岸線、5公里黃金河和12平方公里磁山景區(qū)，形成山海河浪漫產(chǎn)業(yè)帶。設計包裝包括婚紗影樓、旅游婚慶、婚禮用品、演藝娛樂、登山觀海、潛海沖浪、野游垂釣、林間嬉戲、溫泉洗浴、室內(nèi)戲水、山地滑雪、品酒賞宴、小吃品嘗、工藝制作和風情小鎮(zhèn)等一系列浪漫項目。打造國內(nèi)最大的婚禮攝影基地、國內(nèi)最大的婚慶用品展示交易基地、國內(nèi)最大的旅游婚慶基地。此項工作已向市政府做了匯報，并得到了省局領(lǐng)導的大力支持，今年我們將完成浪漫產(chǎn)業(yè)項目的主體策劃和項目設計，為明年全面實施打好基礎。

二、加快旅游大項目建設，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)體系。

旅游大項目是旅游業(yè)的命脈。近年來，管委十分重視旅游大項目引進和建設，積極構(gòu)筑的旅游產(chǎn)業(yè)體系。去年，投資2.5億的天馬棧橋建成啟用，投資6億元按五星級標準建設的喜來登國際大酒店業(yè)已營業(yè)，投資3億元的磁山溫泉項目投入使用。這些項目對旅游服務業(yè)的總體發(fā)展，起到了較大的示范作用。今年，管委對全區(qū)的重大旅游項目又重新進行了梳理，并重新進行了領(lǐng)導分包，加大推進力度，重點加快五大旅游項目建設。1、磁山景區(qū)綜合開發(fā)項目：磁山是的歷史文化名山之一，2007年，省級地質(zhì)公園揭牌開園。近三年，區(qū)財政已經(jīng)投入2億元，開展了磁山景區(qū)的基礎設施和公益設施建設。去年年初，我們請深圳任陽策劃與設計公司對2007年的磁山總體規(guī)劃進行了調(diào)整，磁山溫泉會館開業(yè)，磁山的登山步道和景區(qū)環(huán)路全線完工，磁山景區(qū)的游客接待能力和旅游熱點基本形成，并已接待游客20余萬人。今年的磁山開發(fā)，管委計劃投資1.5億元，完成地質(zhì)博物館裝修并開館、啟動仙姑湖改造和磁山綠化美化工程，金河圣水天苑仙水生態(tài)區(qū)、天馬浪漫文化產(chǎn)業(yè)區(qū)開工，投資50億的中南集團的旅游開發(fā)項目正在進行土地談判，爭取年內(nèi)開工建設，形成磁山全面開發(fā)的格局。2、東方夏威夷室內(nèi)水上娛樂項目：總投資28億元，鑫廣投資有限公司投資開發(fā)建設，建筑面積30萬平方米，共分四個部分。其中，水上樂園是以夏威夷為主題的全天候綜合室內(nèi)外高檔水上娛樂項目，已開工完成樁基工程；五星級萬豪度假酒店，主樓37層、客房374間。今年要爭取完成水上娛樂部分的主體工程，并啟動室內(nèi)裝修和設備安裝工程，計劃2013年開業(yè)。3、張裕葡萄酒城項目：總投資60億，建設40萬噸產(chǎn)能的葡萄酒和白蘭地工業(yè)園，以及葡萄酒投資酒莊、交易中心、白蘭地投資酒莊等。年內(nèi)，計劃40萬噸葡萄酒、白蘭地工業(yè)園完成土建施工，葡萄酒投資酒莊完成土建施工；開工建設葡萄園基地，完成800畝精品葡萄園種植。4、菩葉島項目：總投資500億，規(guī)劃填海7.37平方公里，形成陸域面積6平方公里。工程定位是打造海上國際新城、國際一流的休閑度假島、國際商務島、綠色生態(tài)島、國際旅游目的地。該項目已獲國家海洋局批準，正在進行專家論證工作，爭取年底以前完成招商并啟動建設。5、希爾頓酒店項目：總投資6億元，占地50畝，建筑面積6.2萬平米，最高樓高97米，地上26層，客房420間。目前，已與希爾頓酒店簽訂了管理合同，與日本KKS公司簽訂了規(guī)劃設計合同，計劃年內(nèi)完成規(guī)劃設計，力爭年底前動工建設。

三、改造提升景區(qū)，推進旅游度假區(qū)上檔次、上水平。為了全面提升景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，打造優(yōu)美靚麗的濱海景區(qū)，管委決定對景區(qū)和海防林進行綜合改造，并將其確定為本年度的頭號建設工程。該項工程，東起夾河口，西至白銀河，總面積約4平方公里。改造內(nèi)容包括海水線以南至防護林所有道路、林地及景觀，總投資約14億元，計劃3年完成。目前，我們正在抓緊進行規(guī)劃設計、林權(quán)改革、林地障礙物搬遷、以及施工前準備等前期工作。一期工程，西起南京大街，東至昆侖山路，該地段已經(jīng)委托美國易道公司進行景觀設計及交通系統(tǒng)規(guī)劃和擴初設計，爭取8月底完成規(guī)劃設計方案，10月份正式開工建設。該項工程的社會關(guān)注程度和期待指數(shù)都非常高，我們將以務實嚴謹和科學審慎的態(tài)度，在全國范圍內(nèi)招聘一流的施工和監(jiān)理隊伍，確保以一流的設計和一流的施工，高質(zhì)量、高標準、高水平地完成環(huán)境改造工程，使真正成為全區(qū)乃至全市的一張靚麗名片。

四、強化旅游行業(yè)管理，培育一支高素質(zhì)的旅游團隊。

第一，要以開展“愛我金沙灘”旅游服務年活動為載體，使行業(yè)管理和服務水平不斷上臺階、上水平。要繼續(xù)圍繞旅游行業(yè)的“微笑服務”、“精細服務”和旅游企業(yè)的“誠信”建設，強化整個行業(yè)的思想作風建設，強化對于旅游企業(yè)和從業(yè)人員的管理，打擊無證經(jīng)營、騙客宰客等違法經(jīng)營活動，切實維護好旅游服務業(yè)的良好對外形象。第二，進一步抓好“農(nóng)家樂”、“漁家樂”的升級，做好產(chǎn)業(yè)的整體包裝推介。加強磁山景區(qū)、鼎豐生態(tài)園和蘆洋漁家樂的設施建設，提高品質(zhì)，提升檔次，強化促銷。要規(guī)劃和推介好“一日游”、“兩日游”、“醉心山海間”旅游線路。第三，要突出做好旅游團隊的建設。重點是繼續(xù)深入抓好三只隊伍的建設。一是行業(yè)管理人員隊伍建設。要配足配齊配好管理人員，定員定崗定責，強化培養(yǎng)，使中層隊伍和基層員工都能夠獨當一面并勝任有余。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。要組織好各種外出參觀培訓，培養(yǎng)一支有現(xiàn)代管理理念和一流管理水平的經(jīng)營管理人才隊伍。三是專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。積極搭建平臺，繼續(xù)開展好崗位達標和技能競賽活動，借此培養(yǎng)一批優(yōu)秀的導游員、服務員和地方名廚等。要切實提高整個從業(yè)人員隊伍的整體思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，為旅游行業(yè)的大繁榮、大發(fā)展奠定堅實的人力資源基礎。