導(dǎo)語：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會主任擴(kuò)大會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議非常重要。剛才，同志匯報了產(chǎn)業(yè)園工作情況，總結(jié)了近幾年特別是年以來產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得的成績和存在的問題，提出了園區(qū)今后的發(fā)展設(shè)想，我都贊同；各成員單位也積極建言獻(xiàn)策，提出不少很有建設(shè)性的意見和建議，管委會要認(rèn)真研究采納。下面，我再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的緊迫感

近年來，在中科院的關(guān)懷支持下，管委會各成員單位協(xié)同努力，開拓進(jìn)取，深化院地合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能不斷提升，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為具有一定知名度的高新技術(shù)園區(qū)，為我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做出了積極貢獻(xiàn)。

成績有目共睹，但我們也要清醒地認(rèn)識到，園區(qū)建設(shè)和發(fā)展還面臨一些比較突出的困難和問題。一是整體發(fā)展水平較低，年園區(qū)生產(chǎn)總值11億元，在全市生產(chǎn)總值中的比重很小，園區(qū)科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平不高，高新技術(shù)企業(yè)比重偏低，難以發(fā)揮其招商引資、體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面的示范、輻射和帶動作用。二是產(chǎn)業(yè)聚集度不高，園區(qū)形成的五大產(chǎn)業(yè)還只是雛形，產(chǎn)業(yè)化程度相對較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，核心競爭力不足。三是園區(qū)管理創(chuàng)新、制度設(shè)立、用人機(jī)制、項(xiàng)目運(yùn)作、獎懲考核等方面還不能完全適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要。四是發(fā)展環(huán)境有待改善，基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，硬件功能不強(qiáng)，保障供給能力不足，軟環(huán)境方面，主動服務(wù)意識不強(qiáng)，“一站式”服務(wù)落實(shí)不到位。五是招商引資氛圍不夠濃厚，人人都是投資環(huán)境的大局意識還沒有完全樹立。我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。

加快園區(qū)建設(shè)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要，是貫徹落實(shí)省委“中心帶動”戰(zhàn)略的需要，是推動城市轉(zhuǎn)型的需要。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和擴(kuò)大對外開放的主要載體，園區(qū)發(fā)展的快慢強(qiáng)弱，在一定程度上決定著一個地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、活力和競爭力。實(shí)踐證明，園區(qū)發(fā)展慢，經(jīng)濟(jì)增長就沒有龍頭，生產(chǎn)力布局就形不成拳頭，很多發(fā)達(dá)地區(qū)就是憑借園區(qū)的快速發(fā)展獲得了市場優(yōu)勢地位。白銀是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想趕超先進(jìn)、后來居上，就必需大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，打造強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)增長極，形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力源。

產(chǎn)業(yè)園是全市各類園區(qū)的龍頭，要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史使命和光榮任務(wù)，提速發(fā)展、加快成長，切實(shí)發(fā)揮在城市轉(zhuǎn)型中的帶動作用，為其它園區(qū)作出榜樣、樹立標(biāo)桿。管委會及各成員單位要進(jìn)一步樹立全局意識，主動把思想統(tǒng)一到市委的安排部署上來，自覺把產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展納入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)大局，全面落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》（政發(fā)［］44號）文件精神，以建設(shè)國家級高新區(qū)為目標(biāo)，努力建設(shè)白銀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和西部優(yōu)勢資源集約利用區(qū)的高度。

二、切實(shí)做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

今年是“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的重要一年，也是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。做好產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)工作，加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，對推動我市又好又快發(fā)展具有重要作用。

(一)認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)園“十二五”發(fā)展規(guī)劃?！疤m白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，給白銀帶來了重大發(fā)展機(jī)遇?！笆濉币?guī)劃要充分體現(xiàn)“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)理念，按照核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶、核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的層次，積極和蘭州銜接、協(xié)商兩市園區(qū)發(fā)展的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，充分利用蘭州市國家級高新區(qū)的品牌優(yōu)勢，整合雙方優(yōu)勢資源，逐步形成相互銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的發(fā)展格局。要搞好規(guī)劃分區(qū)，加強(qiáng)園中園建設(shè)，按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，充分考慮到各方面資源、要素的條件，通過科學(xué)規(guī)劃作進(jìn)一步的梳理優(yōu)化，努力形成錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的良性互動，特別要加強(qiáng)化工及精細(xì)化工園、醫(yī)藥園、風(fēng)電設(shè)備制造園等園中園的規(guī)劃建設(shè)，為承接蘭州產(chǎn)業(yè)外移做好充分準(zhǔn)備。要堅(jiān)持“工業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則，突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以市場需求為導(dǎo)向，繼續(xù)鞏固和壯大精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥、加工制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

(二)進(jìn)一步加大招商引資力度。企業(yè)是園區(qū)的命根子，沒有企業(yè)，園區(qū)將失去存在的意義。企業(yè)從哪里來？從招商引資來！要提高招商專業(yè)化水平，努力探索和掌握招商引資規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識和商務(wù)談判知識，學(xué)會捆綁式、契約式招商，善用優(yōu)惠政策抓住優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要更新招商理念，創(chuàng)新招商方法，豐富招商內(nèi)容，著力提高招商引資的效果和水平，采取產(chǎn)業(yè)小分隊(duì)招商，集中關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，確定重點(diǎn)對象，主動出擊。要借助中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、業(yè)界知名人士等各方資源和力量為招商引資工作提供便利，挖掘招商新渠道。當(dāng)前，要特別做好星湘公司風(fēng)電成套設(shè)備總裝和劉化集團(tuán)化工項(xiàng)目的引進(jìn)工作，配合銀光集團(tuán)做好TDI、MDI、PC等重點(diǎn)項(xiàng)目布局白銀的爭取工作，確保枸杞深加工項(xiàng)目和隱形眼鏡項(xiàng)目早日建成。

(三)不斷加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要拓寬融資渠道。今年，市上將設(shè)立“白銀市開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息專項(xiàng)資金”，支持我市轄區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無疑非常有利。我們還要積極向上爭取資金，加強(qiáng)與省上有關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接，爭取“延續(xù)白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)資金支持政策”繼續(xù)執(zhí)行。同時還要拓寬融資思路，提高市場化融資水平，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，加強(qiáng)與銀行和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，搞好“三通一平”。二要大力實(shí)施園區(qū)綠化、亮化、美化工程，重點(diǎn)是做好綠化工作，加大綠化投入，加強(qiáng)道路兩旁和庭院綠化，引進(jìn)適宜的花草樹種，強(qiáng)化管護(hù)，切實(shí)提高樹木的成活率。三要加快實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目，搞好東區(qū)開發(fā)建設(shè)。東區(qū)建設(shè)要與園區(qū)“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，切實(shí)做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，為企業(yè)入駐和園區(qū)加快發(fā)展提供良好的空間條件。

(四)切實(shí)提高服務(wù)管理水平。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真落實(shí)“一站式”服務(wù)職能，提高園區(qū)物業(yè)管理水平，完善和提高園區(qū)硬件服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)對企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力。要把為企業(yè)服務(wù)落到實(shí)處，不斷深化細(xì)化服務(wù)方式，深入企業(yè)一線，為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度，建立健全項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，開展專案服務(wù)，切實(shí)加大服務(wù)和扶持力度要繼續(xù)爭取中國科學(xué)院及相關(guān)院所的支持，依托中科院系統(tǒng)的人才、技術(shù)資源，建立院地互動、行之有效的運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)院地合作，堅(jiān)持促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，培育高科技企業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)大廈，發(fā)展壯大高科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園孵化器。

(五)努力創(chuàng)新體制機(jī)制。去年，市委市政府對產(chǎn)業(yè)園管委會管理體制進(jìn)行了調(diào)整完善，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“四局一室”，落實(shí)相應(yīng)的審批權(quán)限和職能，從現(xiàn)在的情況看，園區(qū)各項(xiàng)職能落實(shí)還不到位，產(chǎn)業(yè)園管委會執(zhí)法主體還不明確。產(chǎn)業(yè)園各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》文件精神，牢固樹立“特區(qū)意識”，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新工作思路，大膽借鑒其他省區(qū)好的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作模式，切實(shí)下放管理限權(quán)，不斷完善園區(qū)職能，不設(shè)框、不劃線、放心、放權(quán)、放手讓產(chǎn)業(yè)園管委會開展工作。產(chǎn)業(yè)園管委會要突出加強(qiáng)能力建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制體制，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)職能，為入園企業(yè)提供更好服務(wù)。

(六)繼續(xù)做好園區(qū)提位升級工作。目前園區(qū)升級工作已到關(guān)鍵階段，要積極向省委、省政府及省科技廳進(jìn)行匯報銜接，加大跑部進(jìn)京力度，爭取國家科技部有關(guān)部門的關(guān)心和支持，力爭國務(wù)院審批通過。

三、努力形成園區(qū)建設(shè)的整體合力

促進(jìn)中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)園管委以及管委會各成員單位義不容辭的責(zé)任，要進(jìn)一步解放思想，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，努力形成各部門齊抓共管，共同推動產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的強(qiáng)大合力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上水平，上檔次。市發(fā)改委作為經(jīng)濟(jì)管理綜合部門，要發(fā)揮職能優(yōu)勢，搞好產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，努力加大對產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。市財(cái)政局要積極籌措園區(qū)開發(fā)建設(shè)扶持資金，做好產(chǎn)業(yè)園財(cái)政體制建立工作。市國土資源管理局要履行好土地管理職能，為園區(qū)提供高效的用地服務(wù)。市建設(shè)局要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃管理，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。市環(huán)保局要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園做好園區(qū)環(huán)評相關(guān)工作。其他各成員單位要按照各自職責(zé)，積極配合做好相關(guān)工作。

同志們，做好產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展工作任重而道遠(yuǎn)。我們肩上的責(zé)任很大，擔(dān)子很重。產(chǎn)業(yè)園管委會和各成員單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展再上新臺階！