導語：人大主任在區(qū)級領導務虛會上的發(fā)言提綱一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人大主任在區(qū)級領導務虛會上的發(fā)言提綱

一、2005年的基本工作情況

2005年，我們人大常委會按照“創(chuàng)新、搞活、實干”的工作要求，圍繞區(qū)委中心工作，積極創(chuàng)新常委會和機關工作機制，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用。

一是搞好“教育”，保持黨員先進性。年初，根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，我們通過四個層面（常委會黨員領導、各工委黨員、辦公室黨員、司機黨員）查擺問題，三個層面（老干部、人大代表聯(lián)組、常委會委員）召開座談會，向全區(qū)人大代表發(fā)函征求意見等方式，認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，做到了教育活動與人大工作兩不誤、兩促進。同時，還積極開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動，機關科級以上干部均與家境貧困的中小學生結成幫扶對子，共資助學費和生活費5300多元。我們的工作得到了區(qū)委先進性教育領導小組的肯定，在全區(qū)先進性教育大會上做了典型發(fā)言。

二是定好“制度”，塑造機關新面貌。年內，我們狠抓了機關制度建設，先后制定了《區(qū)人大常委會機關工作制度》、《區(qū)人大常委會辦公室工作制度》、《區(qū)人大常委會信訪工作制度》、《區(qū)人大常委會工作人員“八不準”》等比較規(guī)范、約束性強的制度，并全部上墻公開，接受監(jiān)督。為確保制度的落實，我們首次實行量化考核，制定了常委會各工作機構考核辦法，組織了常委會有史以來首次讀書會，集中學習中央9號文件和全國人大常委會5個配套工作文件。年內，還先后舉辦了《憲法和公民權利的救濟》、《人大常委會在構建和諧社會中應如何發(fā)揮作用》等多場專題知識講座，組建了優(yōu)秀代表事跡報告團，巡回到12個代表聯(lián)組進行宣講，達到了用代表身邊事教育代表身邊人的目的。

三是開好“三會”（人代會、常委會、主任會議），樹立人大權威。年內，我們順利組織召開了區(qū)十五屆人大三次會議和8次人大常委會會議、近40次主任會議。為提高會議審議（查）質量，我們在抓好會前調查、會后落實環(huán)節(jié)工作的同時，在會中審議程序上做了新的有益探索，即首次采用了集中聽取匯報、分組審議、集中審議分段進行的常委會議議事新機制，審議質量明顯提高。為充分體現(xiàn)黨委推薦和人大依法任免干部的統(tǒng)一，提高人事任免、述職評議質量，我們嚴把任前公示透明關、任中供職考試關、任后述職評議關，依法任免政府工作人員19人次，法院審判人員6人次，法院人民陪審員60人，對8名市人大代表和3名政府組成人員進行了述職評議。對公示期間群眾有反映的擬任命干部，我們嚴格按照有關規(guī)定，進行了認真負責的調查，確保了任免、評議工作不出現(xiàn)紕漏。

四是用好“三查”（調查、視察、執(zhí)法檢查），增強監(jiān)督實效。一年來，常委會緊扣經(jīng)濟建設這個中心，抓重點、議大事、求實效，圍繞“十一五”規(guī)劃綱要草案編制、全區(qū)重點項目建設、區(qū)政府2005年為民服務七件實事、加快服務業(yè)發(fā)展、舊城舊村改造、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、維護社會穩(wěn)定等重點問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展了2次集中視察、6次調研和6次視察、調查、執(zhí)法檢查，向“一府兩院”提出改進工作的意見和建議42條，并跟蹤檢查落實情況，切實解決了一些制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題。為增強監(jiān)督實效，常委會從新的視角、新的基點上，積極改進創(chuàng)新視察的程序和方式，采取了常委會集體視察、視察前學法等新做法，視察質量明顯提高。如對理順我區(qū)城郊教育管理體制問題，我們組織力量進行了集體視察，并在第十五次常委會議上提出了具體的改進意見和建議，此后常委會議又兩次聽取區(qū)政府辦理情況的匯報，有力地推進了校改進程。

五是抓好“招商”，為趕超發(fā)展增磚添瓦。為積極參與全區(qū)經(jīng)濟建設，凝聚各方力量招商引資，主任會議多次專題研究招商引資工作，多次召開代表招商引資座談會，實行了常委會領導招商引資分包責任制，深入開展了以“干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展”為主題的“三個一”代表活動，有效地帶動了機關和代表招商引資工作。一年來，常委會機關引進內資和實際外資均比往年有了較大幅度的提高，駐區(qū)各級人大代表也先后引進項目106個，引進內資9.8億元，合同利用外資9200萬美元，實際利用外資3240萬美元，為推進全區(qū)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出了應有的貢獻。

二、明年工作的初步安排：

在區(qū)委的領導下，按照建設創(chuàng)新型人大機關、打造“學習型、干事型、和諧型”團隊的目標要求，立足于科學發(fā)展，著力于自主創(chuàng)新，年內爭取在以下五個方面有新的突破和發(fā)展。

一是創(chuàng)新制度，拓寬領域，進一步規(guī)范履職行為。年內，按照中發(fā)[2005]9號文件以及全國、省、市人大機關的有關要求，結合我區(qū)實際，重點抓好《常委會議事規(guī)則》修訂工作，進一步提高常委會集體決定問題、集體行使職權的水平，不斷完善適合地方國家權力機關特點，充滿活力的議事程序和運行機制；重點抓好《關于界定重大事項范圍的決定》研究工作，進一步規(guī)范界定決定重大事項的內容和操作程序，提高決定重大事項的質量和水平；重點抓好《區(qū)人大常委會信訪工作暫行辦法》完善工作，強化督辦手段，加大督辦力度，提高涉法信訪案件辦理績效。

二是創(chuàng)新形式，強化措施，進一步樹立監(jiān)督權威。認真籌備開好區(qū)十五屆人大四次會議，確保大會圓滿成功，為實施“十一五”規(guī)劃起好步、開好局。認真開好常委會和主任會議，年內，重點聽取、審議好區(qū)政府關于2006年上半年計劃和財政預算執(zhí)行、高科技產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿、職業(yè)教育、衛(wèi)生教育、污水治理、社會保障等工作的匯報。對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展、2006年為民服務辦實事、打擊經(jīng)濟犯罪工作、案件執(zhí)行工作、法律監(jiān)督工作、貫徹執(zhí)行《勞動法》等情況進行集中視察和“三查”，進一步行使好監(jiān)督權；重點聽取審議2005年財政預算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告，審查、批準2005年區(qū)級財政決算，做出更加切合實際、更具指導性的決議，進一步行使好重大事項決定權；繼續(xù)堅持任前考法、任前公示和供職報告制度，不斷改進任免、評議方法，提高任免評議實效。年內，適時組織代表對“兩院”工作進行評議。

三是創(chuàng)新載體，深化內容，進一步突出代表作用。年內，按照中央9號文件的要求，重點做好：（一）制定代表培訓計劃，抓好代表學習培訓工作；（二）堅持常委會組成人員分工聯(lián)系代表等制度，深入開展好“三個一”活動，為全區(qū)趕超發(fā)展多做貢獻；（三）制定出臺《區(qū)人大代表監(jiān)督管理暫行辦法》，切實加強對代表履職情況的監(jiān)督，全面完成市區(qū)人大代表述職評議工作；（四）建立代表履職檔案，進一步提高代表履行職責的積極性；（五）繼續(xù)實行辦理工作“三見面”，做好代表建議、批評、意見辦理工作。為確保做好以上工作，建議區(qū)委年內召開全區(qū)人大工作會議。

四是創(chuàng)新機制，豐富內涵，進一步加強機關建設。年內，重點抓好：（一）加強常委會自身建設。繼續(xù)抓緊抓好常委會理論中心組集體讀書會活動、常委會組成人員深入基層聽民聲、摸實情活動，增長新本領，研究新情況，引領新發(fā)展，開創(chuàng)新局面；（二）推進工作機構建設。進一步理順、規(guī)范機關各工作委員會職責，恢復設置街道人大工作室；（三）切實抓好機關自身建設。繼續(xù)把學習放在機關建設首位，進一步規(guī)范、完善機關辦會、辦事、辦文工作，努力把常委會機關建設成為學習型、干事型、和諧型的工作機關。