導(dǎo)語：人大議案建議交辦會講話（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、公仆意識更濃些，政治責(zé)任感更強(qiáng)些

對議案建議辦理的認(rèn)識程度，決定了對辦理工作的重視程度。我們只有充分認(rèn)識到辦理工作的重要性和必要性，牢固樹立公仆意識，把辦理人大代表議案和建議過程，變?yōu)椤叭齻€代表”重要思想和黨員先進(jìn)性的具體實踐過程，變?yōu)樽杂X接受人大監(jiān)督、支持代表履職履權(quán)過程，變?yōu)槊芮新?lián)系群眾、建設(shè)為民政府、為民辦實事的過程，變?yōu)闉槌刂葜\發(fā)展促和諧的過程。只有這樣，我們才能進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，克服畏難情緒，把辦理工作變?yōu)榘l(fā)自內(nèi)心自覺行動。

首先，認(rèn)真做好議案建議辦理工作，是落實“三個代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動具體實踐。當(dāng)前，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措，同時，也是我市奮力崛起、跨越發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重大舉措。踐行“三個代表”重要思想，歸根到底，就是要維護(hù)好實現(xiàn)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，就是要時刻傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，集中群眾智慧。人大代表是從廣大人民群眾中來的，他們以議案和建議形式，向我們提出書面意見，是集中反映了他們所聯(lián)系階層的人民群眾的要求和呼聲，我們辦理這些議案和建議的過程，實際上就是傾聽群眾的要求和呼聲的過程。因此，我們只有認(rèn)真辦理好落實好這些議案和建議，才能體民情、達(dá)民意、順民心，才能真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能真正做到領(lǐng)會好實踐好“三個代表”重要思想，同時，也才能在這次黨員先進(jìn)性教育活動中把先進(jìn)性保持好發(fā)揮好。所以說，我們辦理人大代表每件議案和建議，實質(zhì)就是一次次“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體實踐。各承辦單位一定要有這個認(rèn)識，一定要積極主動地把這次議案和建議辦理工作，自覺融入到當(dāng)前全黨開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中去，帶頭行動，帶頭實踐，模范辦理。

第二，認(rèn)真做好辦理工作，是我們建設(shè)為民政府重要內(nèi)容。我們只有一切為了人民，一切依靠人民，一切對人民負(fù)責(zé)，把人民群眾利益放在第一位，我們政府工作才能聯(lián)系群眾貼近群眾，才能得到群眾真正理解、信任和擁護(hù)，才會卓有成效，建設(shè)為民政府的奮斗目標(biāo)才會實現(xiàn)。建設(shè)為民政府的過程，既包括傾聽廣大人民群眾的意見和呼聲，為民解難題，辦實事的過程，又包括讓廣大人民群眾積極參政議政，不斷提高政府決策科學(xué)化民主化的過程。我們傾聽民意渠道和途徑有多種形式，如領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪，人民來信和開通市長熱線等。通過人大代表提議案和建議，是我們聞民聲、解民意、察民情的一個重要途徑。我們只有認(rèn)真傾聽這些意見和要求，才能準(zhǔn)確把握人民群眾思想脈膊，不斷糾正自己思想意識上的偏差，不斷促使自己站在人民群眾的角度去思考問題和處理問題，也才能使自己在辦理中真正自覺地投身于為民政府建設(shè)中去，為樹立良好為民政府形象作出自己的貢獻(xiàn)。其次，人大代表提議案和建議，不僅是代表履職履權(quán)一種途徑，也是人大代表進(jìn)行參政議政的最直接體現(xiàn)。他們提的議案和建議具有一定的宏觀性、前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近市情，貼近實際，貼近民生，既有一定深度，也有一定高度和廣度，這對政府各項工作具有很大的借鑒之義，十分有利于政府決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平不斷提高，可以有效地減少和避免工作中可能出現(xiàn)的失誤和偏差。

第三，認(rèn)真做好辦理工作，是我們構(gòu)建和諧池州最迫切的需要。構(gòu)建和諧社會，既要讓社會各階層有它的渠道來影響國家政策，參與政治，又要讓社會各階層不同利益得到不同程度的兼顧，調(diào)動各方面的積極性。我們認(rèn)真做好辦理工作，一方面能充分吸納來自不同階層代表的意見和建議，會使我們制定的政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能體現(xiàn)公平和正義；另一方面，我們能及時兼顧不同群體的利益，有利于理順情緒，化解社會各種矛盾，有利于調(diào)動各方面積極性，有利于扎實推進(jìn)社會主義和諧社會的各項工作。因此，我們要正確對待辦理工作，要時刻牢記群眾利益無小事，對群眾通過代表反映的問題，要看得重，拖不得；要正確反映兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)同各方的利益關(guān)系，把方方面面積極性和力量凝聚到加快發(fā)展第一要務(wù)上去，凝聚到奮力崛起富民強(qiáng)市上去，凝聚到建設(shè)和諧池州各項工作中去。

二、工作作風(fēng)再實些，工作質(zhì)量再優(yōu)些

作風(fēng)實不實，質(zhì)量優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看我們辦理工作的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度，抓落實的勁頭，問題解決的成效。過去，絕大數(shù)單位對待辦理工作態(tài)度是端正的，作風(fēng)是踏實的，辦理質(zhì)量是好的。今年我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沉下去，調(diào)查研究，把抓落實作為我們政府工作的生命，全面提高我們辦理質(zhì)量和水平。

第一，端正態(tài)度，改進(jìn)作風(fēng)。首先要在思想上提高認(rèn)識，變被動為主動，變要我辦為我要辦。要深刻認(rèn)識到，人大代表向全市人民代表大會提議案和對各方面的工作提出意見，是他們依法行使國家權(quán)力，參與管理國家事務(wù)的重要形式，我們辦理人大代表議案和建議是我們政府一項法定的重要職責(zé)，是自己一項份內(nèi)本職工作，義不容辭，推脫不掉。為此，我們對待辦理工作絲毫不能馬虎，更不能敷衍塞責(zé)。要切忌做表面文章，重答復(fù)，不講實效，遇到矛盾繞開走，遇到難題向上交。要知道，代表提的意見和建議，不僅僅關(guān)心能否及時得到答復(fù)，更關(guān)心的是他們提出的問題，特別是一些重要問題，是否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，是否得以解決落實和解決落實程度如何。從歷年辦理的議案和建議工作實踐看，廣大人民群眾和代表對議案和建議辦理工作期望越來越高。這既是對我們過去成績的肯定，也給我們工作提出了新的更高要求。辦理議案建議工作是一項十分細(xì)致而艱苦的政治工作，是贏得人民群眾真心實意擁護(hù)支持的“民心工程”。因此，我們一定要重視這項工作，切實改進(jìn)作風(fēng)，真抓實干，著眼解決問題落實問題，把好事辦實，把實事辦好，讓人民群眾真正拍手稱快，讓代表真正滿意。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。議案建議辦理工作做得好不好，辦理質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和合力發(fā)揮。實踐證明，哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)重視辦理工作，整體合力有效形成，哪個單位的辦理工作就開展得比較好。各承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必高度重視議案建議辦理工作，要把辦理工作作為一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，切實擺上工作議程，實行“一把手”工程，組織協(xié)調(diào)好本單位的辦理工作。要以當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，通過先進(jìn)性教育活動促進(jìn)議案建議辦理工作，反過來，通過議案建議辦理工作進(jìn)一步推動本部門各項工作的開展，檢驗先進(jìn)性教育活動的成效。要及時動員布置，做到對這項工作有研究、有計劃安排、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有職能科室、有責(zé)任人，把本單位方方面面力量團(tuán)結(jié)起來，形成合力，力求將本單位承辦的議案和建議辦成社會上有影響有成效的議案和建議。在這里我還強(qiáng)調(diào)一下，剛才焰華同志提到市建委去年好的辦理方法，即“三親自”（領(lǐng)導(dǎo)親自抓任務(wù)分解、親自抓督促檢查、親自抓給代表答復(fù)）、“三結(jié)合”（結(jié)合代表建議抓工作思路調(diào)整，結(jié)合分管工作抓協(xié)調(diào)辦理，結(jié)合年內(nèi)意見工作抓任務(wù)的落實）和“三到位”（調(diào)查踏勘到位、聯(lián)系商洽到位、即辦即處到位）方法，對我們今年辦理工作具有很好借鑒意義，值得推廣。

第三，強(qiáng)化質(zhì)量意識，全面提高辦理質(zhì)量。今年，人代會議案在數(shù)量上比去年多，其質(zhì)量水平也有明顯提高。這一方面說明我們政府及其部門過去辦理質(zhì)量提高了不少，確實取得成效，激發(fā)了代表們參政議政熱情；另一方面也說明我們代表參政議政和履職履權(quán)的能力也在逐步提高。這要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識，要在提高辦理質(zhì)量上多下功夫，多做文章，用打造“精品”的理念來不斷錘煉我們辦理工作，力求辦理工作有新突破，真正做到用質(zhì)量上有為來爭取我們在代表和群眾心目中的有位。再從過去議案建議辦理工作評比表彰情況來看，有的受表彰單位和個人辦理的議案和建議件數(shù)并不多，但仍然還受到表彰；有的盡管承辦件數(shù)很多，由于受其中一件或幾件辦理質(zhì)量的影響，反而未表彰。講明原因，我們評比的導(dǎo)向就讓大家向質(zhì)量看齊，在質(zhì)量上多琢磨，出實招，出好招。這就進(jìn)一步要求大家，今后在辦理時，要牢固樹立質(zhì)量意識，既要在整體辦理質(zhì)量上上水平上檔次，又要在個案辦理中講質(zhì)量講水平。我們講質(zhì)量不僅體現(xiàn)在解決實際問題內(nèi)容上，還體現(xiàn)在辦理形式即答復(fù)上，要求答復(fù)格式規(guī)范，答復(fù)內(nèi)容要重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)，思路清晰，文風(fēng)扎實，言簡意賅。只有這樣，我們辦理工作整體質(zhì)量才會不斷有新起色，辦理工作水平才會不斷有新提高。

三、工作辦法再多些，代表滿意率更高些

人大代表的議案和建議，是經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，周密思考，下了很大功夫才慎重提出來的，具有較強(qiáng)的針對性，其中不乏真知灼見。我們對其辦理也要慎重，認(rèn)真對待。首先要從制度上采取保障措施，然后針對問題，主動和代表聯(lián)系溝通，多想一些辦法，多動一些腦子，積極創(chuàng)造條件進(jìn)行辦理，有的即使受客觀條件所限制，我們也要積極探索新思路新方法新途徑，及時給代表合情合理的答復(fù)，真正做到讓代表滿意，讓群眾滿意。

第一，建章立制，規(guī)范辦理程序。建立健全辦理制度，是我們議案建議辦理工作一項最起碼最基本的工作，是能讓代表滿意不滿意，群眾答應(yīng)不答應(yīng)最基礎(chǔ)性的工作方法。我們承辦單位首要任務(wù)是要建立完善一系列規(guī)章制度，細(xì)化辦理程序，把辦理工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和程序化管理，確保我們辦理工作走完萬里長征的第一步。今后，代表提出的建議和意見，凡符合法律、法規(guī)和政策允許能夠解決的，必須采取措施，在規(guī)定時限內(nèi)解決；符合法律、法規(guī)和政策但受條件限制短期難以解決的問題列入計劃，并創(chuàng)造條件逐步解決；因法規(guī)、政策不允許或條件不具備長期無法解決的，應(yīng)據(jù)實誠懇地向代表解釋清楚。我們嚴(yán)格這一系列辦理限制制度，有利于確保優(yōu)質(zhì)高效地完成辦理任務(wù)，有利于使代表的權(quán)利得到充分尊重和實現(xiàn)，也十分有利于促進(jìn)代表和群眾滿意率的提高。

第二，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，增強(qiáng)理解。在議案建議辦理過程中，各承辦單位都要通過約請人大代表座談、面會和走訪人大代表等多種方式，更多地了解代表真實意圖，尊重代表的意見，特別是對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的議案和建議，更要注意了解事情的來龍去脈，掌握問題的癥結(jié)，努力與代表達(dá)成共識，便于對癥下藥，增強(qiáng)辦理工作的針對性，變被動辦理為主動辦理，變“文來文往”為“人來人往”，提高辦結(jié)率和滿意率。從過去實踐看，凡是承辦單位注意與代表進(jìn)行聯(lián)系溝通的，辦理工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，辦理效果就好，代表的滿意程度就高；凡是忽視與代表聯(lián)系和溝通的，辦理工作停留在打電話、文來文往上，工作就顯得馬虎，辦理效果就不明顯，代表的滿意就大打折扣。去年，不少承辦單位在這方面做得很好。希望大家繼續(xù)堅持。我們堅決反對關(guān)門辦案和閉門造車的“衙門作風(fēng)”，要實行“開門辦案”和“現(xiàn)場辦案”，不斷增強(qiáng)辦理工作的透明度，真正把辦理過程變成與代表進(jìn)行交流協(xié)商的過程，變成提高效率增加滿意度的過程。

第三，積極探索，創(chuàng)新辦理方式。議案和建議，大都是代表經(jīng)過精心選題，深思熟慮提出來的，有的乍一看，受現(xiàn)實和主客觀條件限制，一時的確難以辦理。如果我們精心進(jìn)行分析研究，善于運(yùn)用辯證的方法，突破“就事論事”；運(yùn)用普遍聯(lián)系方法，突破“為辦理而辦理”；運(yùn)用創(chuàng)新的方法，突破“一接一轉(zhuǎn)一答”的辦理模式。我們很可能就會找到解決辦理方法和途徑。這就要求我們在實際辦理過程中，要與時俱進(jìn)，要不斷拓寬辦理思路，不斷探索新方式新方法新途徑，大膽創(chuàng)新，大膽嘗試新的辦理方式。只有這樣，我們辦理工作水平才會不斷開拓前進(jìn)，我們辦理工作才會不斷得到代表和人民群眾贊賞和支持。