導(dǎo)語：市長在政協(xié)讀書會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會舉辦五天來，大家按照會議安排，認(rèn)真讀書自學(xué)，認(rèn)真總結(jié)工作，認(rèn)真交流發(fā)言，達(dá)到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得的目的。

舉辦這次讀書會，可以說正當(dāng)其時。前段時間，全市各級政協(xié)、廣大委員和政協(xié)干部，按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)書記“七一”重要講話，取得了階段性成果。最近，市委接連召開了讀書會、全委會，王培廷書記在全委會上提出了“三個進(jìn)一步”的要求，即進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步強(qiáng)化抓住發(fā)展不放松的意識、進(jìn)一步強(qiáng)化黨的宗旨意識，充分體現(xiàn)了市委對胡總書記講話精神的深刻理解與準(zhǔn)確把握。繼市委讀書會、全委會之后，市政協(xié)讀書會于15日開班，時間上無縫對接，主題上一脈延續(xù)，目的就是落實(shí)市委的部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神繼續(xù)引向深入，推動全市政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

讀書會是學(xué)習(xí)交流的平臺，是深化提高的良機(jī)。剛才在交流發(fā)言中，大家總結(jié)了今年的工作，暢談了學(xué)習(xí)體會，提出了下一步打算，理論上有新高度，認(rèn)識上有新水平，工作上有新思路，聽了以后，感到很有啟發(fā)，很受振奮。我認(rèn)為，今年以來的政協(xié)工作，可以用“嚴(yán)肅緊張、生動活潑”來形容。說“嚴(yán)肅緊張”，是因?yàn)榻衲甏笫露唷⒁露?，任?wù)重、壓力大。有兩件大事創(chuàng)下了市政協(xié)之最。一件是配合市委推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治，在半個多月內(nèi)，連續(xù)組織了4次視察，足跡遍及三市四區(qū)，總行程800多公里，參與委員240多人次，向市委報送視察報告4份，王書記一一作出批示，視察活動規(guī)模之大、范圍之廣、社會影響之熱烈，在市政協(xié)前所未有。另一件是承辦省政協(xié)讀書會。這次讀書會，與會領(lǐng)導(dǎo)級別高、接待服務(wù)規(guī)格高、組織活動頻率高，前后歷時9天，組織考察活動8次，安排各類考察點(diǎn)120多個，承辦會議工作量之大、難度之高、要求之嚴(yán)格，在市政協(xié)前所未有。讀書會期間，劉偉主席專程到市政協(xié)機(jī)關(guān)看望全體同志，高度評價我市政協(xié)工作有聲有色，卓有成效，也是前所未有的。上述兩件大事能夠順利進(jìn)行、圓滿成功，是市委、市政府高度重視的結(jié)果，是各級緊密配合的結(jié)果，是大家共同努力的結(jié)果，各市區(qū)黨委、政協(xié)和三個開發(fā)區(qū)管委給予了市政協(xié)強(qiáng)有力的支持。借此機(jī)會，我代表市政協(xié)向大家表示衷心的感謝！說“生動活潑”，是因?yàn)楣ぷ饔袆?chuàng)新、有亮點(diǎn)，思路清、效果好。從市政協(xié)看，今年的工作主要堅(jiān)持和體現(xiàn)了“五個第一”的要求，即第一要務(wù)謀發(fā)展、第一時間抓落實(shí)、第一導(dǎo)向重民生、第一動力靠創(chuàng)新、第一追求促和諧。在服務(wù)發(fā)展上，組織了對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的視察，開展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研；在關(guān)注民生上，召開第21次常委會，對社會保障統(tǒng)籌工作進(jìn)行了重點(diǎn)視察和專題議政，集中開展了反映社情民意信息月、委員“三進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）等活動；在促進(jìn)和諧上，成功舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年座談會，順利推進(jìn)《區(qū)域文化通覽·市卷》編輯工作，扎實(shí)做好提案辦理答復(fù)工作；在工作創(chuàng)新上，制定了《議政會組織實(shí)施辦法》，進(jìn)一步突出了委員界別作用；在自身建設(shè)上，不斷強(qiáng)化工作銜接、任務(wù)落實(shí)和效果考核，機(jī)關(guān)活動、政協(xié)宣傳等開展得有聲有色。從各市區(qū)政協(xié)看，今年的工作各有特點(diǎn)、頗有亮點(diǎn)、可圈可點(diǎn)。比如，榮成市政協(xié)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”活動，堅(jiān)持崗位建功、示范帶動、服務(wù)民生、助推發(fā)展“四個先行”，牢牢抓住“辦其所需、辦就辦好”，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；文登市政協(xié)圍繞民生建設(shè)、財稅建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)“三個重點(diǎn)”，引導(dǎo)委員干事創(chuàng)業(yè)，圍繞“打造文化名城、建設(shè)文化強(qiáng)市”，積極做好文化資源的挖掘整理和研究開發(fā)；乳山市政協(xié)注重尋求政協(xié)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，咨政建言，完成了重要調(diào)研任務(wù)，引導(dǎo)委員積極參與主題實(shí)踐活動；環(huán)翠區(qū)政協(xié)堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、議大事，關(guān)注社情民意，強(qiáng)化建言獻(xiàn)策功能，履職成效有了很大提升；高區(qū)、經(jīng)區(qū)和工業(yè)新區(qū)緊密聯(lián)系本區(qū)所屬委員，謀發(fā)展之策、造發(fā)展之勢，在助推發(fā)展上發(fā)揮了積極作用；各派、工商聯(lián)重視加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮界別優(yōu)勢，整合智力資源，主動在重點(diǎn)調(diào)研、撰寫提案、議政建言、社會監(jiān)督等履職活動中當(dāng)主角、打頭陣。總的看，今年以來的政協(xié)工作進(jìn)展順利，成效明顯，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

圍繞這次讀書會的主題，最近，我結(jié)合學(xué)習(xí)市委全委會精神，就如何做好新形勢下政協(xié)工作進(jìn)行了一些思考。這里，我談幾點(diǎn)體會，與大家交流探討。

一、把準(zhǔn)一個大勢，加深對協(xié)商民主重要性的認(rèn)識

總書記在“七一”講話中指出：“我們要不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步把我國社會主義政治制度的優(yōu)越性發(fā)揮出來，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。”協(xié)商民主和選舉民主是我國民主政治建設(shè)的兩種基本形式。近年來，中央基于對國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷，多次出臺文件，推動以人民政協(xié)政治協(xié)商為主體的協(xié)商民主制度建設(shè)。我們要充分認(rèn)識協(xié)商民主的重要性，把準(zhǔn)中央著力加強(qiáng)協(xié)商民主這一大勢，切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。

今年以來的國際形勢復(fù)雜多變，大多數(shù)人的感覺是看不透、摸不準(zhǔn)，不確定因素很多。這些不確定因素?zé)o論其表象如何，最終都會影響到中國，給我國社會管理帶來矛盾和問題。在政治上，以美國為首的西方國家，拿中國的人權(quán)問題說事，把一黨執(zhí)政和混淆起來，指責(zé)我國的國內(nèi)民主；拿中國的南海問題攪事，暗中支持周邊國家搶占島礁、制造麻煩，阻撓我國通過政治手段和平解決南海問題；甚至以“中國軍事威脅論”為由，頻頻與韓國、日本、越南搞聯(lián)合軍演，誘導(dǎo)中國周邊各國掀起軍購浪潮。這些政治上軍事上的打壓，不可避免地會給我國國內(nèi)社會管理帶來負(fù)面影響。在經(jīng)濟(jì)上，美國憑借美元是全球通用貨幣，一直極力打壓中國。最近，美債風(fēng)波與歐債危機(jī)交互作用，使全球股市像“過山車”一樣忽高忽低，整個世界為之恐慌、迷茫。深入分析，承受風(fēng)險最大的是中國。我國現(xiàn)持有美國國債和外匯儲備3.2萬億美元，昨天美國副總統(tǒng)拜登來華訪問，目的還是讓我們買他的國債。美國人靠借債過著好日子，國內(nèi)通脹率控制得挺好，卻將債務(wù)縮水貶值的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到了中國等債權(quán)國。美國要還債，多印些美元就是了，而人民幣國際匯率一升，我們國內(nèi)的通脹率就得跟著長。所以有人說，此次危機(jī)，美國只受了輕傷，歐洲受了重傷，而中國受了內(nèi)傷。去年以來，我國為穩(wěn)定物價、控制通脹耗費(fèi)了巨大精力，但仍然無法完全遏制住不利的趨勢，今年上半年CPI同比上漲5.4%，7月份同比上漲6.5%。物價上漲，勢必造成貧富差距加大，人民生活困難，給社會穩(wěn)定帶來巨大壓力。今年年初，北非、中東地區(qū)的突尼斯、埃及、也門、利比亞、敘利亞等國家發(fā)生政局動蕩，這些國家有一個共性，就是社會管理不到位，通貨膨脹率居高不下，人民生活得不到保障。最近英國也爆發(fā)了大規(guī)模社會騷亂，分析其癥結(jié)，主要是社會貧富差距擴(kuò)大。英國騷亂表明，歐債危機(jī)正在使歐洲政治生態(tài)與安全形勢悄然發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使其政府削減福利，增加稅收，導(dǎo)致通脹上升，底層民眾生活艱難，社會矛盾凸顯。這些都給我國社會管理工作帶來重要警示。

從國內(nèi)形勢看，當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型期。今年以來，我國在宏觀調(diào)控上采取了一系列行之有效的應(yīng)對措施，主要是穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧。比如在穩(wěn)物價上，主要通過控制貨幣流通總量來實(shí)現(xiàn)。自去年10月份以來，央行已12次上調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率，每次上調(diào)0.5個百分點(diǎn)。據(jù)專家測算，存款準(zhǔn)備金率每上調(diào)0.5個百分點(diǎn)，可凍結(jié)流動資金3000億元，這12次調(diào)整總共凍結(jié)了近4萬億人民幣，有效抑制了物價水平過快增長。在保民生上，各級大幅增加了對保障民生方面的支出，上半年，住房保障支出增長76%、醫(yī)療衛(wèi)生支出增長61%、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長43%、社會保障和就業(yè)支出增長40%，教育、公共服務(wù)等支出增長都超過了25%。綜合國內(nèi)外形勢分析表明，在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，由于社會利益多元，社會思潮多樣，很容易成為社會矛盾的多發(fā)期，這對強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新、做好群眾工作提出了迫切需要，也對做好政協(xié)工作提出了客觀要求。人民政協(xié)聯(lián)系各界、包容性強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主的主要載體，在協(xié)調(diào)社會關(guān)系方面具有天然的優(yōu)勢，是促進(jìn)社會和諧安定的一支重要力量，應(yīng)當(dāng)在推動社會管理工作等方面發(fā)揮積極作用。

二、當(dāng)好“兩個角色”，推動政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

人民政協(xié)的性質(zhì)和職能，決定了其在國家政治和社會生活中的兩個不同角色定位：一是在政治舞臺上當(dāng)配角。人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織，主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。這一性質(zhì)，決定了政協(xié)在國家政治生活中處于配角位置。政協(xié)獻(xiàn)策不決策，議政不執(zhí)政，立言不立法，協(xié)商式民主是政協(xié)的本質(zhì)特征。對此，我們必須有清晰認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，要找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，通過我們奮發(fā)有為的工作，在助推黨政重要決策落實(shí)的過程中，始終能聽見政協(xié)的“聲音”，看到政協(xié)的“身影”，感受到政協(xié)的作用。二是在社會舞臺上當(dāng)主角。政協(xié)由界別而組成，委員是界別的代表、社會的精英、政協(xié)的主體。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員依照法律和政協(xié)章程履行職能，上聯(lián)黨政，下聯(lián)民眾，本身就是社會活動中一支不可或缺的重要力量，是社會舞臺上的主角。所以，政協(xié)的工作影響、工作觸角，應(yīng)當(dāng)向社會領(lǐng)域輻射和延伸，把目光更多地投向社會、投向基層、投向群眾，關(guān)注民生冷暖，關(guān)注社會公平，關(guān)注社會管理，關(guān)注社會穩(wěn)定。要當(dāng)好“兩個角色”，政協(xié)組織和政協(xié)委員必須做到“四個堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移地為黨委中心工作服務(wù)，二是堅(jiān)定不移地把履職為民作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，三是堅(jiān)定不移地走民主協(xié)商、團(tuán)結(jié)聯(lián)合之路，四是堅(jiān)定不移地探索政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展之路。這是人民政協(xié)適應(yīng)新形勢新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展的必然要求。希望大家認(rèn)真思考，努力探索，積極實(shí)踐，為推動政協(xié)理論創(chuàng)新和政協(xié)事業(yè)發(fā)展不懈努力。

三、提高“三個素質(zhì)”，提升政協(xié)履職能力和水平

政協(xié)工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，增強(qiáng)履行職責(zé)的能力，著力提高“三個素質(zhì)”：一是政治素質(zhì)。要在思想上行動上與中共中央和各級黨委保持高度一致，在重大原則性問題上頭腦清醒，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)重要決策部署，使政協(xié)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相一致、相協(xié)調(diào)；要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依照政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作的關(guān)系，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體及各族各界人士，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到同心同德、同心同向、同心同行。根據(jù)中央和省委的部署，明年1—4月份全市各級班子都要換屆，我們政協(xié)有些領(lǐng)導(dǎo)和同志因?yàn)槟挲g原因要退下來，這是工作上的規(guī)律、時間上的必然，希望大家端正心態(tài)，正確對待，工作上力量不散，干勁不減，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以平常心來對待事業(yè)、對待去留。各市區(qū)政協(xié)要主動做好委員遴選推薦等工作，確保把綜合素質(zhì)高的同志吸收到政協(xié)隊(duì)伍中來。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。政協(xié)履職要努力做到協(xié)商有高度、監(jiān)督有力度、參政有深度，達(dá)到這“三度”，需要業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷進(jìn)步。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，克服“本領(lǐng)恐慌”，加速知識積累，增強(qiáng)觀察、分析、研究問題的能力；要堅(jiān)持善謀為綱，善于從全局中謀劃大勢，在研究中把握規(guī)律，努力做到視野寬、思路寬、胸襟寬；要堅(jiān)持創(chuàng)新為魂，不斷解放思想，勇于突破陳規(guī)，大膽開拓創(chuàng)新；要堅(jiān)持務(wù)實(shí)為本，深入基層，摸實(shí)情、說實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、辦實(shí)事。三是道德素質(zhì)。要遵守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，守住黨紀(jì)國法的紅線、廉潔從政的防線、道德品質(zhì)的底線，努力做到以德聚人，提升人格感召力；以量容人，提升群體凝聚力；以才傾人，提升才學(xué)折服力；以情感人，提升人際親和力，進(jìn)一步樹立起人民政協(xié)的良好形象。

四、抓住“四個重點(diǎn)”，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

今天是讀書會，重點(diǎn)是談學(xué)習(xí)認(rèn)識和體會，關(guān)于今年后幾個月的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，我在這里點(diǎn)一下題目，希望引起大家重視。一是抓好參加全省政協(xié)工作會議及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。省委確定8月底召開全省政協(xié)工作會議，會后，我們要按照省、市委的部署要求，認(rèn)真抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是組織好中秋節(jié)各界聯(lián)誼活動。本著隆重、喜慶、節(jié)儉的原則，舉辦好中秋節(jié)各界人士茶話會，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)、和諧的社會氛圍。三是組織好重點(diǎn)課題調(diào)研和視察。近期將開展新興服務(wù)業(yè)調(diào)研，組織對休閑度假旅游項(xiàng)目建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、市政道路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等情況的視察，希望相關(guān)委室認(rèn)真做好籌備組織工作，也請有關(guān)黨派團(tuán)體和相關(guān)市區(qū)、開發(fā)區(qū)搞好配合。四是繼續(xù)抓好提案辦理、反映社情民意、編纂《區(qū)域文化通覽·市卷》、理論研究及對外宣傳等工作，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。