導語：財政局黨的建設(shè)工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省新社會組織黨建工作會議，是包括注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)在內(nèi)的新社會組織政治生活中的一件大事。按照會議安排，下面，我重點就加強和改進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨的建設(shè)工作，講幾點意見。

一、充分認清新形勢新任務(wù)，切實增強加強和改進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作的緊迫感責任感

切實加強和改進包括注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)在內(nèi)的新社會組織黨建工作，對于鞏固擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，對于協(xié)調(diào)各方利益、促進社會和諧穩(wěn)定，對于調(diào)動各方積極性、形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量，具有十分重要的意義。我省注冊會計師協(xié)會、資產(chǎn)評估機構(gòu)自1989年10月成立至今，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，省財政廳黨組和廳機關(guān)黨委從加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的高度，切實加強和改進這一領(lǐng)域的黨建工作，指導會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)結(jié)合自身特點，積極探索創(chuàng)新，采取多種形式組建黨組織，開展黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動這一領(lǐng)域工作的健康快速發(fā)展提供了堅強的政治保證。截至2*年底，全省共有會計師事務(wù)所(含分支機構(gòu))392家，注冊會計師4744人；資產(chǎn)評估機構(gòu)(含分支機構(gòu))207家，注冊資產(chǎn)評估師1361人；兩個行業(yè)從業(yè)人員達1.5萬多人，業(yè)務(wù)收入已達到6.5億多元，在機構(gòu)數(shù)量、執(zhí)業(yè)人數(shù)、業(yè)務(wù)收入等方面居西南地區(qū)同行業(yè)之首，為促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展、推進“兩個加快”作出了積極貢獻。

應(yīng)當看到，隨著改革開放的深入推進，包括注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)在內(nèi)的新社會組織還將蓬勃發(fā)展，將會有更多的高層次人才和從業(yè)人員集聚到這一領(lǐng)域，這是黨的事業(yè)依托的基本力量，也是黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)重要組成部分，迫切要求我們高度重視、切實加強這一領(lǐng)域的黨建工作。但從目前這一領(lǐng)域黨建工作現(xiàn)狀看，存在著機構(gòu)數(shù)量多、黨組織數(shù)量較少，從業(yè)人數(shù)多、黨員數(shù)量少，涉及的領(lǐng)域多、黨建工作開展少的“三多三少”現(xiàn)象，嚴重影響和制約了該領(lǐng)域的健康快速發(fā)展。以我省為例，2*年底全省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)近600個，建立黨組織的僅17個，黨組織覆蓋面僅為2.83%；從業(yè)人員達1.5萬余人，黨員1300多人，僅占從業(yè)人數(shù)的8.67%。嚴峻的現(xiàn)實要求我們把加強和改進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，不斷擴大這一領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋面，不斷強化黨在這一領(lǐng)域的影響力凝聚力，把各類人才和從業(yè)人員等一切力量團結(jié)在黨組織周圍，使之更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會和我省“兩個加快”的宏偉目標。

二、堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新精神全面推進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨的建設(shè)工作

總書記在抗震救災先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的重要講話中指出，要認真總結(jié)和運用抗震救災斗爭中強化黨組織功能，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的經(jīng)驗，進一步加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)?？倳浀闹v話為我們進一步加強和改進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)等新社會組織黨建工作指明了方向。我們必須按照中央和省委的要求，以解放思想、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)；以科學發(fā)展、以人為本的工作理念；以統(tǒng)籌兼顧、循序漸進的工作方法；以銳意進取、求真務(wù)實的工作作風，深入研究新情況，努力解決新問題，積極探索適應(yīng)注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)等新社會組織黨建工作特點和規(guī)律的新路子，不斷提升這一領(lǐng)域黨建工作水平。

當前和今后一個時期，加強和改進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨的建設(shè)工作的基本思路和要求是：全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中組部山東“威海會議”以及省委九屆四次、五次、六次會議精神的要求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。力爭通過一年左右時間的努力，使注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋取得突破性進展，黨組織和黨員的作用得到有效發(fā)揮；通過3年左右的努力，涌現(xiàn)一批領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、作用發(fā)揮好、社會反映好的“五好”黨組織。針對我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的特點，切實做好這一領(lǐng)域黨建工作，當前要突出抓好“五個堅持”：

（一）堅持明確黨建工作責任主體。從總體看，我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的黨建工作還存在責任主體不明確、工作機制不健全等問題，嚴重影響和制約著這一行業(yè)黨建工作的發(fā)展。要按照有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于加強黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各級財政部門協(xié)調(diào)管理，注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨組織具體負責的工作機制。在條件成熟時，成立四川省注冊會計師協(xié)會、資產(chǎn)評估機構(gòu)行業(yè)黨委，配強行業(yè)黨委領(lǐng)導班子，增加適當?shù)膶Ｂ汓h務(wù)工作者，建立健全相關(guān)制度，強化黨組織的日常教育和管理，使黨組織成為堅定貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大注冊會計師、資產(chǎn)評估師忠誠履行職責的堅強領(lǐng)導集體。

（二）堅持創(chuàng)新黨組織組建模式。要針對目前注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨組織覆蓋面偏低的現(xiàn)象，借鑒其他戰(zhàn)線和其他一些行業(yè)黨建工作的經(jīng)驗做法，切實抓好黨組織的組建工作，努力提升這一行業(yè)黨組織覆蓋面。首先，按照黨章的規(guī)定，對有3名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估行業(yè)都要及時建立黨組織。其次，對不足3名以上正式黨員的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)要采用業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則，就近與其他新社會組織成立聯(lián)合黨支部，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其業(yè)務(wù)主管單位的黨組織，參加黨的活動。凡在會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)從業(yè)的黨員，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將本人的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨組織。再次，對目前還沒有黨員的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)，可采取選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，先建立工會和共青團等群團組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

（三）堅持創(chuàng)新黨務(wù)工作者隊伍培養(yǎng)方式。要根據(jù)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)的特殊性，采取多種方式，選好配強黨組織負責人。一是內(nèi)部選拔。內(nèi)部有合適人選的，實行黨組織領(lǐng)導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，通過召開黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織負責人。二是上級選派。在新成立的黨組織中，暫時沒有合適人選的，可以由上級黨組織與會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)協(xié)調(diào)，推薦、選派合適的黨務(wù)工作人員到那里工作。三是提高素質(zhì)。各級財政部門黨組織要高度重視會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨務(wù)工作者的教育培訓，按照有關(guān)要求，將他們納入黨員干部教育總體規(guī)劃，依托各級黨校等培訓陣地，加強黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力，增強做好黨建工作的本領(lǐng)。

（四）堅持創(chuàng)新黨員隊伍管理理念。會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)中的黨員文化程度普遍較高、思想比較活躍、民主意識較強，要求我們在黨員教育管理工作中必須牢固樹立民主、服務(wù)的理念，堅持教育、管理、服務(wù)并重。一是要加強黨員思想政治教育，把增強黨員意識作為主要內(nèi)容來抓，拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性的長效機制，使黨員努力成為業(yè)務(wù)工作的骨干、聯(lián)系服務(wù)群眾的模范、精神文明建設(shè)的標兵。同時，要把政治理論學習和業(yè)務(wù)技能培訓結(jié)合起來，提高黨員崗位競爭能力，為他們在崗位上體現(xiàn)價值，謀求發(fā)展創(chuàng)造條件。二是要按照“兩個務(wù)必”的要求，緊密聯(lián)系行業(yè)的實際，切實加強會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨的作風建設(shè)，用優(yōu)良的黨風帶動行風建設(shè)，推動行業(yè)進一步形成良好的行業(yè)風尚。三是要尊重黨員的主體地位，建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制，落實黨組織定期與黨員談心、定期走訪慰問黨員家庭、結(jié)隊幫扶困難黨員等制度，主動為黨員排憂解難，加強與黨員的思想溝通和情感交流，增強黨員的責任感、榮譽感和歸屬感。四是要加強在會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)中發(fā)展黨員工作，要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，科學制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計劃，切實加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支數(shù)量較多、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍；及時把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾認可的優(yōu)秀分子，特別是高學歷、有專長、工作一線、表現(xiàn)突出的青年骨干作為發(fā)展對象吸收到黨組織隊伍中來，不斷壯大黨的力量。

（五）堅持創(chuàng)新黨組織活動載體。會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)基層黨組織的主要任務(wù)是引導和監(jiān)督黨員，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，做好黨的群眾工作，維護各方合法權(quán)益，促進會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)健康、規(guī)范、有序發(fā)展，努力把黨的活動融入新社會組織執(zhí)業(yè)活動的全過程，融入其日常管理的各個環(huán)節(jié)，融入其文化建設(shè)的各個方面。在活動形式和手段上，要從會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)特點和內(nèi)在需求出發(fā)，因地制宜地開展黨的活動，充分利用現(xiàn)在信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)在傳媒手段，暢通黨組織和黨員、黨員和黨員之間的聯(lián)系交流渠道，活躍黨內(nèi)生活，增強黨組織的吸引力和親和力；在活動載體設(shè)計上，要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺，通過開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員承諾制”、“黨建示范點”等主題實踐活動，把黨員的先進性最大限度地激發(fā)出來，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最大限度地發(fā)揮出來。

三、切實增強責任意識和落實意識，推進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作取得新進展和新突破

注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)等新社會組織黨的建設(shè)工作，事關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程的全面推進，事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的加強，事關(guān)我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要增強責任意識、落實意識，正視目前黨建工作存在的突出矛盾和問題，按照中央和省委關(guān)于加強新社會組織黨建工作的要求，結(jié)合自身實際，著力改變注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作滯后于業(yè)務(wù)快速發(fā)展的局面，實現(xiàn)黨建工作與會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)展的同頻共振、互促雙贏。

（一）明確責任，促進工作落實。隨著會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)的不斷發(fā)展，加強這一領(lǐng)域黨的建設(shè)的任務(wù)越來越重。為此，全省財政系統(tǒng)各級黨組織要高度重視會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)的黨建工作，把會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)的黨建工作列入重要議事日程，明確責任，切實加強組織領(lǐng)導。要結(jié)合本地區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨建工作實際，制定黨建工作中長期規(guī)劃和年度計劃，當前特別是要制定好組建黨組織工作規(guī)劃，做好全面調(diào)查摸底工作，提出切實可行的階段性組建黨組織工作目標和措施。要建立財政系統(tǒng)各級領(lǐng)導定點聯(lián)系會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨建工作制度，指導好聯(lián)系點建立黨組織和充分發(fā)揮黨組織作用。要強化對會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨建工作的督查，不斷提高這一領(lǐng)域黨建工作的整體水平。

（二）齊抓共管，形成工作合力。做好注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)這一新的領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，和有關(guān)部門通力協(xié)作，齊抓共管，形成合力。全省各級財政系統(tǒng)黨組織要樹立基層黨建工作“一盤棋”思想，建立健全與各級黨委組織部門的定期溝通協(xié)商制度、黨建工作重大問題及時請示匯報制度、重點難點問題的會商會診制度等，切實研究新情況、解決新問題。要加強對本地區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導和工作指導，深入實際，調(diào)查研究，切實解決好存在的突出問題，加強會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨組織班子建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)，為黨組織更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。特別要強調(diào)的是，當前要按照中央和省委統(tǒng)一部署，組織好、開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨組織和黨員牢固樹立科學發(fā)展的觀念，努力解決影響行業(yè)科學發(fā)展的突出問題，切實增強服務(wù)科學發(fā)展的能力和素質(zhì)。

（三）積極創(chuàng)新，不斷探索新經(jīng)驗。在會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等新社會組織中開展黨建工作是一項全新課題，面臨許多問題和困惑，有許多“盲點”問題、瓶頸問題需要我們創(chuàng)新突破。對此，我們必須在繼承基層黨建工作一些行之有效的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神推進這一領(lǐng)域黨建工作，著力解放思想，大膽改革創(chuàng)新，不斷探索注冊會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)行業(yè)黨建工作新路子、新辦法，為我省新社會組織黨建工作的整體推進提供新成果、新經(jīng)驗。要著力打造一批組織健全、管理規(guī)范、工作活躍、成效明顯的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)基層黨組織建設(shè)示范點，及時推廣他們的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，促進我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作的全面發(fā)展。

同志們，加強和改進我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作，事關(guān)大局，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，狠抓落實，按照這次會議的要求和部署，以高度的政治責任感和求真務(wù)實的作風，不斷提高我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)等新社會組織黨建工作水平，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程和我省“兩個加快”做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！