導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政審計(jì)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照市委精簡(jiǎn)會(huì)議，提高工作效率的要求，今年我們把財(cái)政、審計(jì)兩個(gè)部門(mén)的工作會(huì)議放在一起召開(kāi)。兩個(gè)部門(mén)的工作聯(lián)系緊密，這樣也有利于部門(mén)工作的溝通、了解和配合。剛才，局長(zhǎng)、局長(zhǎng)分別做了財(cái)政和審計(jì)工作報(bào)告，傳達(dá)了上級(jí)工作會(huì)議精神，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳實(shí)的布置。兩位局長(zhǎng)的講話(huà)我完全同意，請(qǐng)同志們結(jié)合地方和部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)。圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，完成好年各項(xiàng)任務(wù)，我講以下三個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于財(cái)政工作

（一）過(guò)去五年財(cái)政工作的簡(jiǎn)要回顧。近年來(lái)，市委、政府實(shí)施了一系列加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，財(cái)政收入保持了與全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，財(cái)政支出規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財(cái)政對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的支持保障能力穩(wěn)步提高?？偨Y(jié)五年來(lái)財(cái)政工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是財(cái)政收入保持了持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。年以來(lái)，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得重大進(jìn)展的重要?dú)v史時(shí)期。五年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。特別是以電力、建材、化工和農(nóng)畜產(chǎn)品加工為支柱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，大大增強(qiáng)了財(cái)源基礎(chǔ)，支撐了財(cái)政收入的大幅度增長(zhǎng)。年，全市財(cái)政收入完成37.67億元（包括基金收入），比年增加25.63億元，是年的3.13倍，-年年均遞增33%。在有效增加地方自身收入的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)利用國(guó)家、自治區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金，年共爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)補(bǔ)助資金32.48億元，比年增加22.35億元，是年的3.2倍，—年年均遞增33.8%。

二是財(cái)政支出規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財(cái)政保障能力顯著提升。由于自身收入的增長(zhǎng)和上級(jí)各類(lèi)補(bǔ)助的大幅度增加，全市財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。年，全市財(cái)政總支出完成73.5億元(包括基金支出)，是年的2.4倍，—年年均遞增24.5%。特別是可用財(cái)力有了較大幅度增長(zhǎng)，財(cái)政對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支撐保障能力顯著提高。年，全市可用財(cái)力規(guī)模達(dá)到了44.44億元（含國(guó)家和自治區(qū)補(bǔ)助財(cái)力），比年增加17.28億元,是年的2.57倍，—年年均遞增26.64%；年人均可用財(cái)力達(dá)到36289元，是年的2.33倍，—年年均遞增23.5%。

三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)投入不斷加大，公共財(cái)政新框架初步形成。全市財(cái)政工作在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，不斷加大社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入，把支持新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和改善民生作為工作重點(diǎn)，不斷加大社會(huì)公益事業(yè)的扶持力度，努力增加城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，公共財(cái)政特點(diǎn)更加鮮明,公共財(cái)政新框架初步形成。年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政累計(jì)支出支農(nóng)惠農(nóng)資金40多億元，重點(diǎn)用于農(nóng)牧民各項(xiàng)補(bǔ)貼、改善生產(chǎn)生活條件等投入；累計(jì)安排社保資金支出16.9億元，其中撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)資金支出6.7億元，基本建立起以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度，向?qū)崿F(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定；用于教科文衛(wèi)等公益事業(yè)支出48.9億元，初步改善了教科文衛(wèi)等公益事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀；用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施20.3億元，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌轉(zhuǎn)變。

四是財(cái)政各項(xiàng)改革持續(xù)推進(jìn)，財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。年以來(lái)的五年是全市財(cái)政改革任務(wù)最多、力度最大、成效最為顯著的五年。通過(guò)各項(xiàng)改革措施的成功實(shí)施，全市財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)財(cái)政支出效益明顯提升，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

——市本級(jí)的部門(mén)預(yù)算改革全面推開(kāi)，旗縣試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。部門(mén)預(yù)算改革從年開(kāi)始試點(diǎn)，年市本級(jí)率先全面編制了本級(jí)的年度的部門(mén)預(yù)算。通過(guò)兩年多的實(shí)踐，目前本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作已基本進(jìn)入規(guī)范軌道，大大提高了本級(jí)財(cái)政預(yù)算的透明度、規(guī)范度和科學(xué)性，為本級(jí)各預(yù)算單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提供了制度保證。各旗縣市區(qū)根據(jù)自身財(cái)力狀況，積極開(kāi)展了部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)，部分財(cái)力較好的旗縣已經(jīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到了本級(jí)所有部門(mén)。

——國(guó)庫(kù)管理制度改革基本順利完成，新的國(guó)庫(kù)支付制度基本確立。我市從年開(kāi)始推行國(guó)庫(kù)集中支付改革，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，市本級(jí)在年初步建立了新的國(guó)庫(kù)支付制度框架。改變了幾十年來(lái)財(cái)政國(guó)庫(kù)資金分散支付的傳統(tǒng)方式，實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫(kù)集中支付。大大提高了財(cái)政資金的支付效率和庫(kù)款調(diào)控能力，也一定程度上提高了財(cái)政資金的安全性、效益性。

——政府采購(gòu)制度全面推行，效果明顯。我市政府采購(gòu)制度從年開(kāi)始試點(diǎn)，年后規(guī)范快速發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，—年五年來(lái)，全市政府采購(gòu)支出累計(jì)達(dá)到19.39億元，年均支出規(guī)模3.87億元；實(shí)際采購(gòu)支出比采購(gòu)預(yù)算累計(jì)節(jié)約資金1.8億元，年均節(jié)支0.36億元，平均節(jié)約率9.3%，節(jié)支效益顯著。在采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大的同時(shí)，我市政府采購(gòu)的相關(guān)制度建設(shè)逐步完善，采購(gòu)操作程序逐步規(guī)范和嚴(yán)密，我市政府采購(gòu)市場(chǎng)的吸引力、認(rèn)可度逐年提高，發(fā)揮了很好的廉政效益。年全市政府采購(gòu)支出5.24億元，其中，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)支出占75.9%，公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)成為主要形式。

——非稅收入收繳制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，非稅收入管理初步走上了規(guī)范化、信息化的軌道。從年起，我市積極推進(jìn)了非稅收入收繳管理制度改革，非稅收入管理初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、信息化。年，全市政府非稅收入累計(jì)完成11.41億元，同比增長(zhǎng)13%，非稅收入為推進(jìn)我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

上述成績(jī)，是全市財(cái)政系統(tǒng)干部在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大財(cái)政干部上下團(tuán)結(jié)一致，艱苦拼搏換來(lái)的。但是，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在財(cái)政整體工作中還存在一些不足，存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是部分稅收來(lái)源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，容易受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和完善稅收征管制度的沖擊和影響；二是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，稅收中還存在一定的非正常因素，部分旗縣非稅收入比重相對(duì)偏高；三是部分旗縣市區(qū)稅收優(yōu)惠政策仍然不規(guī)范，稅源流失、跑冒滴漏現(xiàn)象依然存在，一方面導(dǎo)致財(cái)政收入流失，稅收成本提高，另一方面還影響了爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助；四是預(yù)算約束力不強(qiáng)，部分旗縣市區(qū)仍然存在擠占挪用正常預(yù)算資金的現(xiàn)象，依法理財(cái)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境尚待進(jìn)一步完善；五是有些部門(mén)和地區(qū)財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，法制觀(guān)念淡薄，擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象仍然未能杜絕；六是旗縣級(jí)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常艱巨。以上這些問(wèn)題，各地各部門(mén)要引起高度重視，需要在今后的工作中積極研究和采取措施，努力加以解決。

（二）認(rèn)真研究國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取好國(guó)家和自治區(qū)的各項(xiàng)資金。上級(jí)財(cái)力性補(bǔ)助、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、自身組織收入三大塊，構(gòu)成了我市財(cái)政預(yù)算支出的主要資金來(lái)源?？梢?jiàn)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)資金是我市財(cái)力的重要來(lái)源。年，我市完成財(cái)政收入37.67億元，同樣按老口徑統(tǒng)計(jì)全市財(cái)政總支出完成73.53億元，簡(jiǎn)單按收支相抵算，有30多個(gè)億來(lái)自于轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)資金。年全市可用財(cái)力44.44億元，自己收入中的可用財(cái)力不到12個(gè)億，上級(jí)財(cái)力性補(bǔ)助32億以上，占到72%以上。因此，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，做好上級(jí)資金的爭(zhēng)取是一項(xiàng)非常重要的工作，必須高度重視。

一是要認(rèn)真研究國(guó)家財(cái)政政策，算好收入帳。年，我市抓住中央和自治區(qū)超收多、財(cái)力好有利時(shí)機(jī)，當(dāng)年?duì)幦?guó)家、自治區(qū)給我市的新增財(cái)力性補(bǔ)助106585萬(wàn)元（另一個(gè)數(shù)是105293萬(wàn)元），增幅為47.9%。其中一般轉(zhuǎn)移支付增量6億多。這是我市財(cái)力的重要保障。去年全市整體上這項(xiàng)工作還是比較好的。但到各旗縣情況就不同了，有些旗縣近年來(lái)財(cái)政收入增幅不少，但是可用財(cái)力并沒(méi)有同步增長(zhǎng)，日子越過(guò)越緊。這方面文章很多，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真研究，算好帳，我們不能辛辛苦苦，落個(gè)虛名，建議市財(cái)政局就這些問(wèn)題專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，并提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。

二是要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀(guān)政策，積極爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)門(mén)資金。近年來(lái)，我市在退耕還林還草等生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，爭(zhēng)取了大量的資金。去年算了一筆帳，僅涉農(nóng)方面的資金補(bǔ)貼就達(dá)到了人均800多元，為老百姓帶來(lái)了實(shí)惠，為地方發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但也有一些差距，如糧食風(fēng)險(xiǎn)金我市原來(lái)是2700萬(wàn)元，現(xiàn)在調(diào)整到4700萬(wàn)元。合理庫(kù)存核實(shí)的比巴盟還高，極不合理。農(nóng)民直補(bǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)平均水平。剛才，周明虎同志在傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神時(shí)提了七個(gè)要點(diǎn)，我想除第一項(xiàng)外其他幾項(xiàng)都涉及到專(zhuān)項(xiàng)投入問(wèn)題，有錢(qián)可要。春節(jié)前，吳書(shū)記、李市長(zhǎng)布置了由市發(fā)改委牽頭、組織有關(guān)部門(mén)研究如何請(qǐng)求上級(jí)支持，加快我市發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。我市作為資源匱乏地區(qū)、貧困地區(qū)，爭(zhēng)取上級(jí)資金傾斜是可能的，但必須把政策研究透了，搞明白要什么錢(qián)、怎樣要。財(cái)政部門(mén)就要研究好這些問(wèn)題，為政府當(dāng)好參謀。三是要及時(shí)掌握各類(lèi)經(jīng)濟(jì)信息，做好資金項(xiàng)目爭(zhēng)取的前期工作。前幾天，政府常務(wù)會(huì)議研究開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和新區(qū)二期建設(shè)問(wèn)題，需要投入的資金較大，特別是開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)是今后一段時(shí)期拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。新區(qū)建設(shè)我市起步盡管比較早，但步伐慢于赤峰、通遼。關(guān)鍵就是一個(gè)融資問(wèn)題，我們沒(méi)有很好的抓住機(jī)遇利用國(guó)家開(kāi)行貸款，去年用了一些，但畢竟規(guī)模太小。這就是把握信息、研究政策的問(wèn)題。信息掌握好了，政策研究好了，帳算明白了，我們就可以及時(shí)拿出方案，進(jìn)行謀劃，抓住機(jī)遇。這是融資方面，同樣在爭(zhēng)取項(xiàng)目方面、資金方面也是這樣。吳書(shū)記、李市長(zhǎng)多次提出，要求各部門(mén)在爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目方面必須高于全區(qū)平均水平才算合格。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真研究這些問(wèn)題，與有關(guān)部門(mén)密切配合做好此項(xiàng)工作。

（三）認(rèn)真研究我市實(shí)際情況，有效組織好財(cái)政收入工作。今年是政府換屆年，李市長(zhǎng)在二屆人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，總結(jié)—年財(cái)政收入年均遞增35%，高于自治區(qū)平均水平，也高于同期GDP增長(zhǎng)速度（GDP平均增速是23%以上），說(shuō)明各級(jí)財(cái)政部門(mén)在財(cái)政收入組織上做了大量工作，很好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。今年的任務(wù)是必保增長(zhǎng)20%，達(dá)到39.92億，力爭(zhēng)增長(zhǎng)25%達(dá)到41.58億（新口徑）。分析目前我市情況，完成這一任務(wù)難度不小。周明虎同志在分析年財(cái)政工作中存在的問(wèn)題時(shí)講到兩點(diǎn)：一是有效稅源不足的問(wèn)題。這主要是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、項(xiàng)目投資問(wèn)題、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我市稅源大戶(hù)電力、重化工產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控影響最大，電力工業(yè)形成650萬(wàn)千瓦裝機(jī)，但能發(fā)揮作用的也就一半以上。今后必須在宏觀(guān)調(diào)控中逐步完善。固定資產(chǎn)投資方面，按自治區(qū)認(rèn)定數(shù)，我市去年的固定資產(chǎn)投資增幅排在全區(qū)的最后一項(xiàng)，這就說(shuō)明后續(xù)項(xiàng)目少、大項(xiàng)目少。企業(yè)的運(yùn)行情況受調(diào)控影響、市場(chǎng)影響、原料影響、有開(kāi)工不足的問(wèn)題。這就可以看出有效稅源和新增稅源都存在一些問(wèn)題。二是收入結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。這就是非稅收入比重高、上解中央和自治區(qū)比重高、稅收來(lái)源產(chǎn)業(yè)層次低，導(dǎo)致可用財(cái)力偏低。年，在44個(gè)億的可用財(cái)力中，自己收入中的可用財(cái)力只占不到12個(gè)億（這還包括優(yōu)惠政策稅收返還的因素），今年，即使我們按25%的增速增長(zhǎng)還是低于全區(qū)平均水平。因此，我們一定要增強(qiáng)緊迫感，全力做好今年的財(cái)政收入工作。一要認(rèn)真分析收入來(lái)源，合理分解目標(biāo)落實(shí)任務(wù)，要具體到項(xiàng)目、到人。二要培育新的財(cái)源點(diǎn)，加快引導(dǎo)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。近期市里正在研究幾個(gè)方面的工作，包括工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。前幾天趙主席來(lái)我市進(jìn)行調(diào)研時(shí)，為了推動(dòng)我市硅化工、電石化工、碳素和石墨化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了具體的優(yōu)惠政策。特別是在電力供應(yīng)和保障方面要求蒙能、華電各拿兩臺(tái)機(jī)組，進(jìn)行企業(yè)之間的雙方合作，實(shí)際就是解決直供電問(wèn)題。按每度0.275—0.29元供電，很快就會(huì)吸引一大批相關(guān)企業(yè)落戶(hù)我市，形成聚集效應(yīng)。這就是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這是一方面，另外，目前這些電力企業(yè)開(kāi)工不足的問(wèn)題也會(huì)相應(yīng)得到解決，又可增加稅收。另外，非資源產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、承接“珠三角”、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都可以有突破性進(jìn)展。所以，我們必須開(kāi)闊視野，在發(fā)展中尋找增長(zhǎng)點(diǎn)，培育稅源。三要做好稅源監(jiān)控和日常征管工作，特別要清理規(guī)范好優(yōu)惠政策。四要抓好土地出讓、礦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、排污費(fèi)收取、城市規(guī)劃等有關(guān)收費(fèi)工作。

（四）認(rèn)真貫徹市委二屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，合理安排財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。各地各部門(mén)要在現(xiàn)有財(cái)力的保障下，整合地方財(cái)政資源，優(yōu)化地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高在“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，改善公共服務(wù)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的能力。

一是增強(qiáng)扶持農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的能力。要不折不扣地落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)牧民減負(fù)增收，努力拓寬農(nóng)牧民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入，支持農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，保護(hù)農(nóng)牧民利益。不斷加大財(cái)政支農(nóng)投入力度，改善農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),完善和落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。

二是增強(qiáng)促進(jìn)教科文衛(wèi)等公益事業(yè)全面發(fā)展的能力。各地各部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，切實(shí)加大對(duì)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)投入，逐步提高財(cái)政性教科文衛(wèi)等公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重，使之符合法定增長(zhǎng)要求，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)的相關(guān)政策，確保教科文衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)、足額到位，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，嚴(yán)禁部門(mén)擠占挪用。

三是增強(qiáng)提高社會(huì)保障和社會(huì)救助投入水平的能力。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度，完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理體制，多渠道籌集社會(huì)保障資金，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)。就業(yè)是民生之本，要積極運(yùn)用財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、再就業(yè)援助和服務(wù)等綜合措施，支持就業(yè)和再就業(yè)工作，認(rèn)真實(shí)施關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。充分保障企業(yè)離退休職工、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低保對(duì)象以及城鄉(xiāng)各類(lèi)優(yōu)撫救濟(jì)對(duì)象的生活，切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難問(wèn)題，健全社會(huì)救助體系，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

四是增強(qiáng)改善民生狀況、擴(kuò)大民生的受益范圍的能力。為全面貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)社會(huì)和諧，市政府年初制定改善民生的“七件實(shí)事”，財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政資金，確保資金及時(shí)、足額到位，讓廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在體會(huì)到公共財(cái)政帶來(lái)的實(shí)惠。同時(shí)，要把今年財(cái)政增收節(jié)支部分更多地安排到民生工作上，力爭(zhēng)擴(kuò)大全市民生工作的受益范圍，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平,讓更多群眾享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，充分體現(xiàn)公共財(cái)政的公共性、公益性、全民性。

五是增強(qiáng)加大生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的能力。用好國(guó)家退耕還林扶持政策，積極開(kāi)發(fā)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固和擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)成果，繼續(xù)為我市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工程提供財(cái)力保障。全力支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人文環(huán)境，集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)抓好各旗縣市區(qū)政府所在地城鎮(zhèn)及其他重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（五）其他幾項(xiàng)需要高度重視的工作。一要加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金管理水平。前兩天接待國(guó)家審計(jì)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)了解到，今年國(guó)家審計(jì)工作的重點(diǎn)是財(cái)政、發(fā)改。從以往情況來(lái)看，我市在財(cái)政資金管理方面還有不少問(wèn)題和差距。明虎同志較大篇幅講了加強(qiáng)管理問(wèn)題，請(qǐng)同志們必須高度重視。要抓住管理薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改，取得成效。根據(jù)審計(jì)中的問(wèn)題進(jìn)行具體研究，拿出解決措施來(lái)。要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目、敏感問(wèn)題認(rèn)真自查，及時(shí)整改。要通過(guò)抓好和完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上提高管理水平。要抓好制度和政策的落實(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和其他監(jiān)督，提高管理水平。二要整合資金，完善投融資平臺(tái)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。李市長(zhǎng)在市委中心組讀書(shū)會(huì)上的發(fā)言中特別強(qiáng)調(diào)，要打造本市的投融資平臺(tái)，整合政府投資，使出資人的責(zé)任到位。財(cái)政性投資、上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)款投給企業(yè)的都要有償使用、滾動(dòng)使用。整合土地資產(chǎn)，特別優(yōu)惠的部分要計(jì)價(jià)，做為投入，可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)入股不分紅。上級(jí)爭(zhēng)取的資金、能用在建設(shè)上的自有資金，拿出具體整合管理方案，通過(guò)匹配、貼息、擔(dān)保等方式，在投資方面發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三要研究制定新的招商引資優(yōu)惠政策，扶持和引進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高附加值高科技含量產(chǎn)業(yè)、財(cái)政貢獻(xiàn)大、就業(yè)貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)扶持。我們不能一管就死，一放就亂，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹政策，今后凡市里的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，都要有配套的優(yōu)惠政策。

二、關(guān)于審計(jì)工作

（一）過(guò)去五年審計(jì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重要成就的五年，也是全市審計(jì)系統(tǒng)銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，審計(jì)工作取得顯著成績(jī)的五年。五年來(lái)，全市審計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)緊緊圍繞市委、政府中心工作，堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，積極創(chuàng)新工作思路，依法履行監(jiān)督職責(zé)，審計(jì)質(zhì)量明顯提高，審計(jì)成果不斷擴(kuò)大，五年來(lái)共審計(jì)單位2620個(gè)，查出主要問(wèn)題資金4.65億元，上繳財(cái)政金額3332萬(wàn)元，已歸還原渠道資金6732萬(wàn)元，已作調(diào)帳處理金額3343萬(wàn)元，核減工程預(yù)決算金額3123萬(wàn)元，五年共完成了623人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提交審計(jì)報(bào)告、信息1679篇。審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面，發(fā)揮了積極作用。五年來(lái)，全市審計(jì)工作取得了一些成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

一是創(chuàng)新工作思路，是促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展的動(dòng)力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，從宏觀(guān)上把握全市審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)。在貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”方針的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“壓數(shù)量、保質(zhì)量、抓重點(diǎn)、出精品”的工作思路，牢固樹(shù)立審計(jì)工作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念。

二是突出重點(diǎn)，加大力度，是提高審計(jì)成效的關(guān)鍵。五年來(lái)，審計(jì)工作不單純的追求審計(jì)數(shù)量和覆蓋面，而集中力量，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞市委、政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。特別是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、固定資產(chǎn)投資以及涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療、社保、涉農(nóng)等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的跟蹤審計(jì)。

三是依法文明審計(jì)，是提高審計(jì)質(zhì)量的核心內(nèi)容。依法審計(jì)是審計(jì)工作的最高原則，質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線(xiàn)。幾年來(lái)，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本，把依法、文明審計(jì)作為審計(jì)工作的基本要求，把審計(jì)質(zhì)量當(dāng)做生命線(xiàn)來(lái)抓，擴(kuò)大了審計(jì)成果。

四是加強(qiáng)自身建設(shè)，是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)。多年來(lái)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。一是加強(qiáng)班子自身建設(shè)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、依法行政能力。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立審計(jì)人員的良好形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法和審計(jì)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格要求和管理審計(jì)隊(duì)伍。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展注入動(dòng)力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)始終把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為推動(dòng)全市審計(jì)工作的發(fā)展起到了一定作用。

在肯定過(guò)去成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和差距：審計(jì)工作任務(wù)重、人力不足的矛盾仍很突出；旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足、條件差的狀況還沒(méi)有根本改變；審計(jì)成果利用差、審計(jì)決定落實(shí)率低，督促審計(jì)整改任務(wù)艱巨；審計(jì)信息化手段滯后等等。這些問(wèn)題都需要各地認(rèn)真研究解決。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面提升審計(jì)質(zhì)量?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是十七大精神的重要內(nèi)容也是審計(jì)工作的行動(dòng)指南。審計(jì)機(jī)關(guān)全體黨員、干部必須在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，著力抓好以下幾項(xiàng)工作，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)推動(dòng)審計(jì)工作不斷發(fā)展。

一是繼續(xù)堅(jiān)持“壓數(shù)量、保質(zhì)量、抓重點(diǎn)、出精品”的工作思路，樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念。實(shí)踐證明“壓數(shù)量、保質(zhì)量、抓重點(diǎn)、出精品”的工作思路，是審計(jì)工作取得成效的重要法寶，符合十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，在今后的工作中必須加以堅(jiān)持。同時(shí)，在審計(jì)理念、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)管理上不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)，把推進(jìn)法治、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹(shù)立起科學(xué)的審計(jì)理念，更加有效地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)關(guān)系民生的重大熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。十七大報(bào)告在關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局中，提出了加大對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的生態(tài)、環(huán)保、社保、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的財(cái)政投入力度。今年，我市審計(jì)工作要以改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，加大對(duì)關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)財(cái)政支出的審計(jì)力度，確保資金安排和使用符合市委、政府的重大決策目標(biāo)，確保群眾得到實(shí)惠。

三是加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的規(guī)范管理，防范工程項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為我市創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)服務(wù)。對(duì)近年竣工的和在建的政府投資項(xiàng)目要逐步安排審計(jì)，尤其是關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目，不僅進(jìn)行決算審計(jì)，而且要從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施直至竣工投產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

四是加大效益審計(jì)力度，以推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、生態(tài)文明社會(huì)為目標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、生態(tài)文明社會(huì)是十七大作出的重要戰(zhàn)略部署，也是我市“生態(tài)立市”的重要基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取了一系列有效措施，加大了專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度，我們的審計(jì)工作一定要跟上，不僅要審查擠占、挪用等常見(jiàn)的財(cái)務(wù)收支問(wèn)題，更要注重發(fā)現(xiàn)和揭露專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中的效益問(wèn)題。如：重大損失浪費(fèi)問(wèn)題，以及重大的資源生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題。

五是揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線(xiàn)索，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的查處力度，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件線(xiàn)索，抓住不放，一查到底，通過(guò)揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和重大經(jīng)濟(jì)犯罪線(xiàn)索，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

六是加強(qiáng)審計(jì)信息資源的利用和深加工，運(yùn)用好審計(jì)成果。審計(jì)信息是擴(kuò)展審計(jì)成果的重要途徑，今后審計(jì)機(jī)關(guān)要把審計(jì)情況和結(jié)果及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)攸h委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。這樣，有利于黨委、政府及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)制定相應(yīng)的政策和措施。

（三）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委和政府要進(jìn)一步提高對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。審計(jì)工作關(guān)系到維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，關(guān)系到推進(jìn)政府部門(mén)依法行政，關(guān)系到加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)系到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的根本利益，這些也就是黨委、政府的中心工作。因此，一定要正確認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。既要給審計(jì)部門(mén)交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要支持審計(jì)部門(mén)依法行使職權(quán)。關(guān)鍵時(shí)候，尤其是在審計(jì)工作遇到阻力和干擾時(shí)，要站出來(lái)為他們講話(huà)，給他們撐腰，當(dāng)好后盾，堅(jiān)決支持審計(jì)部門(mén)依法處理問(wèn)題。要建立有利于審計(jì)工作順利開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，可以將審計(jì)決定的落實(shí)情況，納入各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。旗縣市區(qū)長(zhǎng)要認(rèn)真履行好《憲法》和《審計(jì)法》賦予政府首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的職責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，在決策和管理中運(yùn)用好審計(jì)成果。要關(guān)心審計(jì)工作，切實(shí)解決好審計(jì)機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi)和必需的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，解除審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)職能的后顧之憂(yōu)

（四）充分理解，支持和配合審計(jì)工作。做好審計(jì)工作，僅僅靠審計(jì)部門(mén)一家是不行的，還需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合，大力支持。各部門(mén)、單位、企業(yè)和社會(huì)各方面要理解審計(jì)工作的法定性、重要性，積極主動(dòng)地接受和支持、配合審計(jì)工作，促進(jìn)本部門(mén)本單位各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。要正確對(duì)待審計(jì)結(jié)果，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)決定，限期整改到位，不允許陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)，不允許弄虛作假和人為設(shè)置障礙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)宣傳，使社會(huì)各界更多地了解審計(jì)、理解審計(jì)、關(guān)心審計(jì)、支持審計(jì)，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好外部氛圍。

三、關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

財(cái)政部門(mén)是重要的經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)、審計(jì)部門(mén)是重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)。工作范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，綜合性強(qiáng)、涉及面廣。是人們關(guān)注的熱點(diǎn)部門(mén)。建設(shè)一支好的隊(duì)伍是做好工作的前題。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)首先是班子建設(shè)。要在配好班子選好干部上下功夫。要選拔責(zé)任性事業(yè)性強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到財(cái)政、審計(jì)隊(duì)伍中，建設(shè)強(qiáng)有力、想干事、會(huì)干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)廣大干部圓滿(mǎn)完成好市委、政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，履行好工作職責(zé)。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)工作的同志，手中有一定的權(quán)力，別人求你的多，你求別人的少。由于分工問(wèn)題也是大家最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，每一位同志必須高度重視工作作風(fēng)問(wèn)題和廉政建設(shè)問(wèn)題，樹(shù)立隊(duì)伍的良好形象。

要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守財(cái)紀(jì)紀(jì)律和職業(yè)道德，做遵紀(jì)守法的模范和廉政建設(shè)的模范，要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，做依法辦事的模范。思想境界對(duì)一個(gè)人的發(fā)展有直接的關(guān)系。要勤奮努力，認(rèn)真工作，勇于奉獻(xiàn)，樹(shù)立高尚的思想境界和情操，做扎實(shí)工作的模范。

三要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)、審計(jì)方面的政策、法規(guī)，學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的各方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)市委、政府加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)文獻(xiàn)。提高政策水平和執(zhí)行政策運(yùn)用政策做好工作的能力；提高依法依照政策辦事業(yè)能力；提高自身業(yè)務(wù)水平和對(duì)市情的了解認(rèn)識(shí)水平。

同志們，我市的發(fā)展正處于一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，做好今年的財(cái)政、審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地各部門(mén)一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，為全面落實(shí)生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市和依法治市方略，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)！