檢察院大學(xué)法活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-16 10:47:00

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檢察院大學(xué)法活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

按照中央政法委三年規(guī)范化建設(shè)的要求,根據(jù)市委政法委、市人民檢察院、縣委政法委在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中開(kāi)展“大學(xué)法活動(dòng)的工作部署和實(shí)施意見(jiàn),為了切實(shí)開(kāi)展好以社會(huì)主義法治理念教育為核心內(nèi)容的“大學(xué)法”活動(dòng),特制定以下具體實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),明確“大學(xué)法”的重要性與必要性

學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,學(xué)習(xí)是解決本領(lǐng)的有效途徑。人不學(xué)習(xí)要落后,要適應(yīng)新的歷史形勢(shì),必須學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)與技能。學(xué)習(xí)掌握了應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí),才有真正為民服務(wù)的本領(lǐng)與能力。

開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,以加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)主義法治理念教育為核心內(nèi)容,本著“干什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,努力從四個(gè)方面取得新的成效:一是牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,并用以指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐,真正把“立檢為公,執(zhí)法為民”的要求落到實(shí)處;二是深化檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為的自覺(jué)性,促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法;三是緊密聯(lián)系執(zhí)法辦案實(shí)際,努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng);四是加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),提高檢察隊(duì)伍的辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感。緊緊圍繞檢察業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入學(xué)習(xí),弄清楚學(xué)習(xí)什么,如何學(xué)習(xí)等問(wèn)題,開(kāi)展普遍性的法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力為構(gòu)建“和諧xx”提供法治保障和法律支撐。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。把開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)作為今年加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,納入院黨組的重要議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。本院成立“大學(xué)法”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員政治處主任為副組長(zhǎng),其余黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;下設(shè)“大學(xué)法”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在政治處,張xx為辦公室主任。政工部門(mén)為抓落實(shí)的工作機(jī)構(gòu),政治處其他人員為工作人員;成立刑檢、職偵、綜合三個(gè)學(xué)習(xí)小組,分別由副檢察長(zhǎng)xxx、xx、政治處主任負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí);成立以黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、劉xx同志為副組長(zhǎng),xxx、xxx同志為成員的督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動(dòng)的考勤考核的督察工作;各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門(mén)干警的學(xué)習(xí)負(fù)全責(zé),是本科室學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)的第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格本單位紀(jì)律,切實(shí)組織好自學(xué)和研討,確保干警人人參與學(xué)習(xí),人人通過(guò)考試考核。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,端正學(xué)風(fēng)。黨組成員要帶頭,以身作則,領(lǐng)導(dǎo)既是政策方針的執(zhí)行者也是業(yè)務(wù)工作的決策者,要把黨組中心組學(xué)習(xí)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織理論有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在“大學(xué)法”活動(dòng)中帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭參加聽(tīng)課,帶頭參加考試;堅(jiān)持在每月的中心組學(xué)習(xí)中,用半天學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)知識(shí)。努力爭(zhēng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)、熟練掌握、正確運(yùn)用法律的模范。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,帶動(dòng)全體干警的深入學(xué)習(xí),形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

(三)扎實(shí)推進(jìn),提高效果。開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng),重在收到實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)成效,檢驗(yàn)“大學(xué)法”活動(dòng)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力和隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要摒棄過(guò)去只重工作不重學(xué)習(xí),一提到學(xué)習(xí),就以辦案忙,任務(wù)重,工作多來(lái)推諉,坐不住,聽(tīng)不進(jìn),認(rèn)為是形式,走過(guò)場(chǎng)的搞法,真正做到坐下來(lái)充充電,醒醒腦。理論聯(lián)系實(shí)際,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,力戒形式主義。力求從學(xué)到會(huì),從會(huì)到通、從通到精、從精到專(zhuān)。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式

(一)學(xué)習(xí)對(duì)象:全體檢察干警,重點(diǎn)是偵查監(jiān)督、公訴、職務(wù)犯罪偵查、民行、控申、監(jiān)所等重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)的辦案人員。

(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容:緊緊圍繞加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育這個(gè)核心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論,學(xué)習(xí)履行法律監(jiān)督職能必備的法律法規(guī),學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)工作操作規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)執(zhí)法辦案必須掌握的專(zhuān)業(yè)技能和綜合知識(shí)等,具體內(nèi)容由市院制定,本院各業(yè)務(wù)部門(mén)也可根據(jù)本院的實(shí)際情況,根據(jù)要求制定學(xué)習(xí)篇目。以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”教育活動(dòng)培訓(xùn)資料為藍(lán)本,進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。

集體組織的共同學(xué)習(xí)的有關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)憲法》;《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》;《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》;《中華人民共和國(guó)檢察官法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》;《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》。

重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)的法律及執(zhí)法規(guī)范

偵查監(jiān)督部門(mén)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》關(guān)于審查批準(zhǔn)逮捕、審查決定逮捕、立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督的規(guī)定;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》;最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》;《部分罪案審查逮捕證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)》;最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳《關(guān)于改革審查逮捕工作方式的通知》,對(duì)制作《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》的要求;《重慶市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)引導(dǎo)取證工作暫行意見(jiàn)》;《辦理審查逮捕案件工作流程》;《立案監(jiān)督案件工作流程》;《辦理審查逮捕案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

公訴部門(mén):《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》;《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》;《公訴人出庭行為規(guī)范(試行)》;最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見(jiàn)》;最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用普通程序?qū)彶椤氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(jiàn)(試行)》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于羈押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行換押制度的通知》;《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》;《人民檢察院辦理起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》;《人民檢察院辦理不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》;《最高人民檢察院關(guān)于刑事抗訴工作的若干意見(jiàn)》;《重慶市檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

職務(wù)犯罪偵查部門(mén):《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)規(guī)定》;最高人民檢察院、公安部《關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》;《人民檢察院扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定》;《最高人民檢察院關(guān)于要案線索備案、初查的規(guī)定》;《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)案件管理的規(guī)定》;最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院《直接受理立案?jìng)刹榘讣秶囊?guī)定》;《直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》;《直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;《辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?shí)行內(nèi)部制紅的若干規(guī)定》;《職務(wù)犯罪偵查協(xié)查規(guī)則》;《職務(wù)犯罪偵查工作安全防范的若干規(guī)定》;《訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》。

民事行政檢察部門(mén):最高人民檢察院《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》;《民事行政申訴案件證據(jù)審查判斷規(guī)則》;《民行檢察法律文書(shū)制作暨訴訟案卷裝訂規(guī)則》;《全市民事行政抗訴暨再審工作座談會(huì)議紀(jì)要》;最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)民事行政抗書(shū)說(shuō)理工作的意見(jiàn)》;《關(guān)于規(guī)范民事行政檢察建議工作的若干意見(jiàn)》;《民事行政檢察辦案暨業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦法》;《民事行政抗計(jì)暨再審檢察建議案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》;《民事行政抗訴暨再審檢察建議標(biāo)準(zhǔn)》;《民事行政申訴案件辦案時(shí)限管理辦法》。

控告申訴部門(mén):《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》;《信訪條例》;《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》;《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》;《關(guān)于調(diào)整服刑人員申訴案件管轄的通知》;《最高人民檢察院關(guān)于刑事抗訴工件的若干意見(jiàn)》;《人民檢察院刑事申訴案件公開(kāi)審查程序規(guī)定(試行)》;《關(guān)于辦理人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問(wèn)題的解釋》;《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》;《不服人民檢察院處理決定刑事申訴案件辦理標(biāo)準(zhǔn)》;《關(guān)于人民檢察院辦理刑事賠償確認(rèn)案件擬作不予確認(rèn)決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定》;《重慶市檢察機(jī)關(guān)檢察長(zhǎng)接待日批辦案件管理辦法(試行)》;《人民檢察院來(lái)信來(lái)訪處理辦法》;《重慶市檢察機(jī)關(guān)控告申訴首辦責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》;《刑事申訴案件辦案流程》;《刑事申訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》;《刑事賠償案件辦案流程》;《刑事賠償案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

監(jiān)所檢察部門(mén):最高人民檢察院《關(guān)于監(jiān)所檢察工作若干問(wèn)題的規(guī)定》;最高人民檢察院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》;司法部、高檢院、公安部《關(guān)于罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》(司法[1990]247號(hào));最高人民檢察院《關(guān)于在檢察工作中防止和糾正超期羈押的若干規(guī)定》;重慶市公安局、重慶市人民檢察院、重慶市高級(jí)人民法院、重慶市國(guó)家安全局《關(guān)于在全市各基層公安、檢察、法院、國(guó)安機(jī)關(guān)實(shí)行“一證通”制度的通知》(渝檢會(huì)[2005]2號(hào));重慶市公安局、重慶市人民檢察院、重慶市高級(jí)人民法院、重慶市司法局《關(guān)于辦理罪犯減刑假釋案件的實(shí)施辦法》(渝司發(fā)[2003]7號(hào));重慶市公安局、重慶市人民檢察院、重慶市高級(jí)人民法院、重慶市司法局《關(guān)于貫徹執(zhí)行監(jiān)督管理監(jiān)外罪犯暫行規(guī)定的通知》(渝公發(fā)[2002]272號(hào));《人民檢察院派駐看守所檢察工作流程》;《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察工作流程》;《看守所活動(dòng)中輕微違法和嚴(yán)重違法標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;《重慶公、檢、法、國(guó)安關(guān)于刑事訴訟活動(dòng)中超期羈押犯罪嫌疑人、被告人責(zé)任追究辦法(試行)》;《重慶市高法、檢察院、司法局關(guān)于試行部分減刑案件公開(kāi)聽(tīng)證制度》;《重慶市公安局、檢察院關(guān)于看安所留所服刑罪犯暫行管理辦法》。

司法警察:《中華人民共和國(guó)警察法》;《人民檢察院司法警察暫行條例》;《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》;《人民警察使用警械和武器條例》;《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

綜合業(yè)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容

辦公室重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)保密法》;《中華人民共和國(guó)檔案法》;《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》;檢察機(jī)關(guān)公文處理辦法,采編報(bào)送信息的基本要求;督促檢查工作的主要規(guī)定;檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、檢察檔案管理辦法、保密守則的基本要求;最高人民檢察院《關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)駕車(chē)的四項(xiàng)規(guī)定》;《中共重慶市委政法委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)警務(wù)用車(chē)管理工作的通知》;《重慶市檢察機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于公文格式、行文規(guī)則、公文處理、公文立卷歸檔和銷(xiāo)毀的規(guī)定;《重慶市人民檢察院關(guān)于檢察統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)定》;《重慶市檢察機(jī)關(guān)電子機(jī)要文件傳輸系統(tǒng)使用和管理規(guī)定》;《最高人民檢察院、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍和管理辦法的規(guī)定〉的通知》;《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》和《人民檢察院服裝管理的規(guī)定》;《人民檢察院槍支管理的規(guī)定》。

政治處重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)檢察官法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》;《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;《重慶市公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法》等五個(gè)重要文件;中共中央辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定〉的通知》和《檢察機(jī)關(guān)后備干部工作暫行辦法》;《中華人民共和國(guó)檢察官等級(jí)暫行規(guī)定》和《評(píng)定檢察官等級(jí)實(shí)施辦法》;《檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)暫行條例》;高檢院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見(jiàn)》;《檢察官培訓(xùn)條例(試行)》和《正規(guī)化培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》;《人民檢察院基層建設(shè)綱要》;《重慶市人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)宣傳紀(jì)律的規(guī)定》。

職務(wù)犯罪預(yù)防重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)刑法》中的總則部分、第八章貪污賄賂罪、第九章瀆職罪和其他相關(guān)的職務(wù)犯罪條款;中發(fā)〔2005〕3號(hào)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》;高檢院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》;高檢院辦公廳《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)不宜采取同有關(guān)部門(mén)和單位簽訂協(xié)議、訂立責(zé)任狀等形式開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的通知》;高檢院反貪總局、瀆檢廳、預(yù)防廳《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)反貪、瀆檢、預(yù)防部門(mén)相互配合配合,進(jìn)一步提高懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平的通知》;高檢院賈春旺檢察長(zhǎng)、王振川副檢察長(zhǎng)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第二次職務(wù)犯罪預(yù)防工作會(huì)議上的講話(huà)。《人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施細(xì)則》(暫行)中的第一章通則、第三章檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)、第四章檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作形式、第五章檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工作方法、第六章檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作管理制度。

檢察技術(shù)處重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容:《人民檢察院檢驗(yàn)鑒定工作程序管理暫行辦法》;《人民檢察院檢驗(yàn)鑒定文書(shū)格式》和《檢驗(yàn)鑒定文書(shū)格式目錄》;檢驗(yàn)鑒定委托受理程序、工作流程、工作時(shí)限、崗位職責(zé)、工作紀(jì)律規(guī)定;檢驗(yàn)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘檢、文證審查、技術(shù)協(xié)助委托受理登記表的填寫(xiě)內(nèi)容和要求;各專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)鑒定書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告、意見(jiàn)書(shū)、勘驗(yàn)檢查筆錄的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和填寫(xiě)要求。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)ip地址、域名規(guī)范;《檢察信息應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范》;《重慶市檢察機(jī)關(guān)電子機(jī)要文件傳輸系統(tǒng)使用和管理規(guī)定》;檢察機(jī)關(guān)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與管理,正常運(yùn)轉(zhuǎn)及安全常識(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察室重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容:《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;《檢察人員紀(jì)律處分條例》、《人民檢察院監(jiān)察工作條例》;《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》;《對(duì)違法辦案、瀆職失職若干行為的紀(jì)律處分辦法》;《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則實(shí)施辦法》;《關(guān)于實(shí)行“一案三卡”對(duì)辦案工作進(jìn)行監(jiān)督的實(shí)施辦法(試行)》;九條卡死的硬性規(guī)定;廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律;檢察機(jī)關(guān)辦理案件必須嚴(yán)格執(zhí)行的六條規(guī)定;領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求。

(三)學(xué)習(xí)方式:以深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院為載體,按照工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化的要求,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式,推進(jìn)“大學(xué)法”活動(dòng)的深入開(kāi)展。堅(jiān)持每周二的分組學(xué)習(xí)和周五的全院集體學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們本著編輯一本業(yè)務(wù)書(shū)(將以上篇目匯編成冊(cè));搭建好一個(gè)班子;辦理好一個(gè)講壇;上好一堂課;組織好一批宣傳稿件;作好準(zhǔn)備一次檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;考好一次試;組織一定資金;表彰一批人;搞好一個(gè)倡議活動(dòng),以增加學(xué)習(xí)的趣味性,達(dá)到應(yīng)有的效果。

1、參加集中輔導(dǎo)的培訓(xùn)。以市院統(tǒng)一組織全市檢察機(jī)關(guān)的集中輔導(dǎo)培訓(xùn)為主,從實(shí)際出發(fā)自行組織培訓(xùn)為輔。按照市院分業(yè)務(wù)專(zhuān)題、分學(xué)習(xí)時(shí)段制定具體的集中輔導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃,市院在二級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)舉辦以加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育為核心的專(zhuān)題培訓(xùn),定期舉辦法學(xué)理論與辦案實(shí)務(wù)等指導(dǎo)性培訓(xùn)的講座,在“網(wǎng)絡(luò)課堂”上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的輔導(dǎo),凡所涉部門(mén)要人人參與,嚴(yán)格考勤考核。參加集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不得少于15天。要求市院的輔導(dǎo)課全都要聽(tīng),所涉部門(mén)人員不少一人。舉行專(zhuān)題講座,由檢察長(zhǎng)作為資深檢察官講檢察事業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展專(zhuān)題;副檢察長(zhǎng)講《反貪污賄賂工作執(zhí)法規(guī)范化》;職偵局教導(dǎo)員講《反瀆職侵權(quán)工作執(zhí)法規(guī)范化》專(zhuān)題;副檢察長(zhǎng)xxx講《錯(cuò)案剖析》專(zhuān)題;偵查監(jiān)督科長(zhǎng)講《偵查監(jiān)督工作執(zhí)法規(guī)范化》專(zhuān)題;公訴科長(zhǎng)講《公訴工作執(zhí)法規(guī)范化》專(zhuān)題;監(jiān)所檢察科長(zhǎng)講《監(jiān)所檢察工作執(zhí)法規(guī)范化》專(zhuān)題;政治處主任講《民事行政檢察工作執(zhí)法規(guī)范化專(zhuān)題》;控告申訴科長(zhǎng)講《控告檢察工作執(zhí)法規(guī)范化》專(zhuān)題;政治處副主任講《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》專(zhuān)題;紀(jì)檢組長(zhǎng)講《檢察職業(yè)紀(jì)律》專(zhuān)題;燕xx講《審訊的藝術(shù)》專(zhuān)題;萬(wàn)xx講《論重大責(zé)任事故罪》專(zhuān)題;潘xx講《刑罰執(zhí)行檢察理論與實(shí)踐》專(zhuān)題;袁xx講《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》專(zhuān)題;帶動(dòng)和掀起全員參加學(xué)習(xí)的熱潮。

2、結(jié)合實(shí)際自學(xué)。堅(jiān)持不懈地聯(lián)系實(shí)際自覺(jué)學(xué)習(xí),形成全員學(xué)習(xí)的氛圍,全體干警養(yǎng)成不走科竄室搞學(xué)習(xí),不談天說(shuō)地搞學(xué)習(xí),把喝酒聊天時(shí)間擠出來(lái)學(xué)習(xí),真正形成“茶能醉人何須酒,書(shū)能香我何必花”的學(xué)習(xí)型組組織的氛圍。干警的個(gè)人自學(xué)時(shí)間不得少于100小時(shí),以筆記為準(zhǔn),由督導(dǎo)組來(lái)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)又將此次學(xué)習(xí)與參加司法考試工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)干警參加司法考試,全面提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。完成本院要求的學(xué)時(shí)和個(gè)人的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

3、開(kāi)展“析案學(xué)法”大討論。把“大學(xué)法”與辦案實(shí)踐結(jié)合起來(lái),在辦案實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)。對(duì)業(yè)務(wù)上重大疑難案件,只要不涉及保密的,采取以業(yè)務(wù)科(處)室為單位,檢委會(huì)委員進(jìn)行指導(dǎo)對(duì)案件進(jìn)行討論;本院決定在此項(xiàng)活動(dòng)中,開(kāi)展一次案例研討會(huì)、進(jìn)行一次庭審觀摩、舉行2次法律文書(shū)講評(píng)、搞一次經(jīng)驗(yàn)交流、進(jìn)行一次模擬法庭業(yè)務(wù)技能演練,重點(diǎn)要放在理論聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練上。

4、為了在本院形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍,在“大學(xué)法”活動(dòng)中,開(kāi)展2次知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展1次崗位練兵競(jìng)賽。積極參加市院將在全市檢察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展的“析案學(xué)法”征文比賽、法律文書(shū)評(píng)比、業(yè)務(wù)辦案能手評(píng)比、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能大比武等競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),提高質(zhì)量,爭(zhēng)取獲獎(jiǎng)。

5、建立學(xué)習(xí)陣地,加大學(xué)習(xí)交流力度。通過(guò)本院內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,建立學(xué)習(xí)園地,通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)度與學(xué)習(xí)效果,編撰“大學(xué)法”刊物,鼓勵(lì)撰寫(xiě)理論研討文章和學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

四、活動(dòng)的具體步驟和工作措施

根據(jù)市委政法委、市檢察院和縣政法委的部署和要求,檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的“大學(xué)法”活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段,時(shí)間安排在2006年1月—2月。

本院院制定相應(yīng)實(shí)施辦法,召開(kāi)干警大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。各業(yè)務(wù)科(處)室,要結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際和專(zhuān)項(xiàng)整改查找出來(lái)的突出問(wèn)題,組織干警進(jìn)行認(rèn)真的討論,本著“干什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,找準(zhǔn)執(zhí)法思想、執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力上的差距,有針對(duì)性地確定“大學(xué)法”的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,在2月底前制定出本業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展“大學(xué)法”的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí);全體干警要根據(jù)崗位特點(diǎn)和自身知識(shí)結(jié)構(gòu),制定有針對(duì)性的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,以保證“大學(xué)法”活動(dòng)的穩(wěn)步推進(jìn)。業(yè)務(wù)部門(mén)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃在2月28日前報(bào)政治處備案。

第二階段:學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,時(shí)間是在2006年3月—11月。這一階段是“大學(xué)法”活動(dòng)的主體時(shí)間,在學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)靈活抓好“訓(xùn)、學(xué)、練、評(píng)、考”五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間安排在2006年12月。

結(jié)合年終工作總結(jié),本院政治處要認(rèn)真檢查總結(jié)一年來(lái)開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)的工作,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)市院政治部。接受市院對(duì)活動(dòng)的考核驗(yàn)收檢查。同時(shí)對(duì)本院各單位對(duì)開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,對(duì)本次“大學(xué)法”活動(dòng)中表現(xiàn)突出和成績(jī)優(yōu)異者作單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)照目標(biāo)考核進(jìn)行加分或扣分,評(píng)優(yōu)評(píng)先。

五、認(rèn)真搞好“大學(xué)法”的宣傳工作

各單位要切實(shí)抓好本單位參加“大學(xué)法”的宣傳工作,拿起手中的筆和宣傳工具,大力宣傳“大學(xué)法”取得的成果,積極在報(bào)刊、雜志、廣播、電視上廣泛地進(jìn)行宣傳,積極向政法部門(mén)發(fā)出“大學(xué)法”的倡議書(shū),擴(kuò)大宣傳影響面,一起聯(lián)動(dòng),接受各方監(jiān)督。在人民代表大會(huì)上和政治協(xié)商會(huì)議上,向人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行宣傳,提高我們開(kāi)展“大學(xué)法”的知曉度。

六、制度保障

在本次大學(xué)法過(guò)程中,為了達(dá)到學(xué)習(xí)效果與目的,嚴(yán)格考試考核和考勤考核。以小考促大考,定時(shí)與不定時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行抽考,以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。加大集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的考勤考核的督察力度,政治處、紀(jì)檢組人員對(duì)集中學(xué)習(xí)跟蹤督察,定時(shí)與不定時(shí)抽查,對(duì)于不參加集中聽(tīng)課和不參加集體學(xué)習(xí)以及本次學(xué)習(xí)活動(dòng)安排的活動(dòng)、不完成規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間與學(xué)習(xí)篇目的,對(duì)無(wú)故不參加集中學(xué)習(xí)和缺少課時(shí)和不完成學(xué)時(shí)的,走科竄室的,發(fā)現(xiàn)一次給予扣發(fā)崗位津貼20元;五次以上到十次的每發(fā)現(xiàn)一次就扣發(fā)一個(gè)月崗位津貼60元;十次以上的,扣發(fā)年度三分之一的補(bǔ)助,并將學(xué)習(xí)和考核納入年度目標(biāo)考核中,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù),以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。保證本次大學(xué)法取得實(shí)實(shí)在在的效果。