導(dǎo)語(yǔ)：立足于法 著眼于民 不斷提高依法管理社會(huì)事務(wù)的水平一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

民政部門(mén)是政府依法管理社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，依法維護(hù)和保障人民群眾基本生活權(quán)益的職能部門(mén)。近幾年來(lái)，我局以《行政許可法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持依法行政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政水平，緊緊圍繞新時(shí)期民政工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，立足于法，著眼于民，致力于創(chuàng)，不斷推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展，取得了明顯成效。

一、抓好法律宣傳教育，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

（一）堅(jiān)持學(xué)法的制度化。多年來(lái)，我局狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持完善局學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月安排一至兩天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。二是堅(jiān)持配備好普法學(xué)習(xí)教材。為局每位公務(wù)員訂購(gòu)《公務(wù)員依法行政讀本》、《公務(wù)員法律知識(shí)讀本》；為每位干部職工訂購(gòu)《惠州市“四五”普法學(xué)習(xí)資料》、《廣東省民政系統(tǒng)*年“四五”普法教材》、《廣東省民政系統(tǒng)*-*年“四五”普法教材》、《中國(guó)民政》、《廣東民政》等學(xué)習(xí)資料各1份，為干部職工學(xué)法提供了條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“四五”普法期間，訂購(gòu)各種學(xué)習(xí)資料經(jīng)費(fèi)達(dá)8萬(wàn)元。三是堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合辦法，確保學(xué)法落到實(shí)處。我局除了安排中層以上干部和業(yè)務(wù)骨干參加市、縣法制局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)外，還積極組織民政干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在“四五”普法期間，先后組織局機(jī)關(guān)全體干部職工和各鎮(zhèn)（管委會(huì)）民政干部、下屬單位業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)共8期，學(xué)習(xí)了《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障實(shí)施辦法》、《惠東縣殯葬管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件22部，參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員達(dá)568人次。四是堅(jiān)持學(xué)法考試，以考促學(xué)。積極組織民政干部職工參加省民政廳組織的廣東省民政系統(tǒng)“四五”普法學(xué)習(xí)考試和縣普法辦組織的學(xué)法考試，參加人員達(dá)2862人次，較好地提高了干部職工學(xué)法的積極性和自覺(jué)性。五是堅(jiān)持干部職工學(xué)法登記考核制度。我局堅(jiān)持做好普法考試成績(jī)的登記管理，并作為年度考核的主要依據(jù)，不斷強(qiáng)化普法學(xué)習(xí)的效果。

（二）堅(jiān)持民政法律法規(guī)宣傳教育形式的多樣化。民政工作具有多元化、多樣性的特點(diǎn)，我局采取多種形式宣傳民政法規(guī)，營(yíng)造良好的依法行政大環(huán)境。如*年10月1日起實(shí)行新的《婚姻登記條例》之前，我局在縣電視臺(tái)進(jìn)行了為期一周的宣傳；*年和*年的12月4日，在縣城廣場(chǎng)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)宣傳單、設(shè)咨詢臺(tái)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳民政法律法規(guī)；近幾年來(lái)，我們還印制了《婚姻法》、《村民委員會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障實(shí)施辦法》的宣傳資料5萬(wàn)多份，分發(fā)到基層民政辦、各村（居）委和各村（居）民小組，讓法規(guī)貼近群眾，使群眾知法、懂法、守法。

通過(guò)組織干部職工持之以恒的參加學(xué)法和培訓(xùn)，有效地提高了我局干部職工的依法行政、依法決策、依法管理的意識(shí)和能力，在全縣民政系統(tǒng)形成了嚴(yán)格依法辦事的良好風(fēng)氣，為我縣民政事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

二、堅(jiān)持執(zhí)法為民，依法管理各項(xiàng)民政事務(wù)

我們向全局干部職工提出“依法行政，規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)一流工作，樹(shù)文明形象，做人民滿意的公務(wù)員”的目標(biāo)要求，全體工作人員嚴(yán)格要求自己，勤奮工作，取得可喜的成績(jī)。

（一）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增加機(jī)關(guān)工作透明度，提高工作效率。

我局通過(guò)精心設(shè)計(jì)政務(wù)公開(kāi)欄，將領(lǐng)導(dǎo)分工、股室職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。如關(guān)于審批事項(xiàng)的承諾明確提出：審批事項(xiàng)一般不超過(guò)2天，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；政策咨詢一般當(dāng)即答復(fù)，特殊情況3天內(nèi)答復(fù)。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，促使全局干部職工改進(jìn)了工作作風(fēng)、增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和干好本職工作的自覺(jué)性，有效提高了辦事效率，在群眾中樹(shù)立了良好的政府部門(mén)形象。為保障依法行政，我們還編印了《惠東縣民政局行政執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)》，干部人手一冊(cè)，將民政工作的執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。

（二）依法做好民政各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，努力為民排憂解難，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

1、努力做好社會(huì)救濟(jì)工作，關(guān)愛(ài)困難群眾。認(rèn)真貫徹實(shí)施《城市居民最低生活保障條例》、《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度實(shí)施辦法》、《廣東省社會(huì)救濟(jì)條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，將符合低保條件的貧困群眾納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。目前，全縣低保對(duì)象4313戶10754人，今年上半年全縣累計(jì)發(fā)放低保金244.5萬(wàn)元。今年6月下旬洪澇災(zāi)害發(fā)生后，我們積極做好救災(zāi)工作，撥出救濟(jì)款和家園重建款40多萬(wàn)元安排災(zāi)民生活和重建家園工作。今年上半年安排五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)122.28萬(wàn)元，發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款物106萬(wàn)元，妥善接收救助人員239人次。

2、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，鞏固國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹實(shí)施《軍人優(yōu)待撫恤條例》、《傷殘撫恤管理暫行辦法》、《廣東省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》、《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》，全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助和撫恤工作。目前全縣享受定補(bǔ)撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象1145人，今年上半年發(fā)放定恤定補(bǔ)款122萬(wàn)元。同時(shí)認(rèn)真做好退伍安置工作，堅(jiān)持做好節(jié)日慰問(wèn)駐軍和積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng)。我縣優(yōu)撫安置和雙擁工作整體水平不斷提高，分別于*年、*年連續(xù)兩屆被省委、省政府、省軍區(qū)授予“雙擁模范縣”光榮稱號(hào)。

3、積極做好社會(huì)事務(wù)管理工作，真正服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》等法律法規(guī)，依法加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理工作。一是推進(jìn)殯葬改革和管理工作。如今年上半年，我局對(duì)違規(guī)土葬實(shí)施強(qiáng)行“起棺火化”共7例，火化率達(dá)100%；“兩道兩區(qū)”（省道、國(guó)道和城市周邊區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)）清墳工作取得明顯成效；殯儀館硬件建設(shè)取得突出成績(jī)，行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，縣殯儀館館長(zhǎng)陳偉東同志于今年4月，被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。二是切實(shí)加強(qiáng)民間組織管理和扶持工作。全縣社團(tuán)組織達(dá)到31個(gè)、民辦非企業(yè)單位達(dá)到32個(gè)。我縣民辦學(xué)?！虾W(xué)校去年被評(píng)為“廣東省先進(jìn)民間組織”。三是依法做好婚姻登記工作。*年10月1日至今年6月，我局辦理婚姻登記10311對(duì)，協(xié)助公安部門(mén)處理騙婚案2宗。去年5月,我局婚姻登記處被民政部、省民政廳分別授予“全國(guó)先進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)”和“全省先進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)”光榮稱號(hào)。四是依法做好收養(yǎng)棄嬰及收養(yǎng)登記工作。我局從*年至今年上半年還依法收養(yǎng)棄嬰45名，辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記17宗，涉港收養(yǎng)21宗。

4、積極籌集資金，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。積極抓好福利彩票發(fā)行工作，今年上半年電腦福彩銷售達(dá)886萬(wàn)元，比去年上半年增加315萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.17%，籌集社會(huì)福利金達(dá)79萬(wàn)元。加快“惠東縣社會(huì)福利院”建設(shè)步伐。征地4652平方米的社會(huì)福利院第一期工程建設(shè)已完成，累計(jì)投資達(dá)180多萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)基層依法治理

（一）大力推行《村(居)民小組議事規(guī)則》，大力推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)工作?！洞?居)民小組議事規(guī)則》是加強(qiáng)基層黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展基層民主政治的新舉措。在各級(jí)黨委政府的高度重視下，我局積極抓好制定落實(shí)《村(居)民小組議事規(guī)則》的試點(diǎn)工作，并于去年12月在全縣推廣，目前，全縣21個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))的245個(gè)村委會(huì)及37個(gè)居委會(huì)都已建立和推行《村(居)民小組議事規(guī)則》，取得了較好的效果。一是村民有了發(fā)言權(quán)、建議權(quán)。村民對(duì)村務(wù)有不同意見(jiàn)的可以大膽提出來(lái)，讓村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論，通過(guò)討論磋商較好地解決分歧、化解矛盾。二是村民有了監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)。一些村民小組的歷史遺留問(wèn)題經(jīng)過(guò)議事后都得到較好的解決。三是黨員干部有了工作權(quán)、釋疑權(quán)。推行《村(居)民小組議事規(guī)則》，使農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作責(zé)任制找到了新的載體，工作更加落實(shí)，黨員干部與群眾的關(guān)系更加密切融洽，各項(xiàng)工作更加順利地開(kāi)展。四是廣大群眾有了議事權(quán)、表決權(quán)。推行《村(居)民小組議事規(guī)則》，廣大村民參政議政、理事議事的積極性空前提高，民主法制意識(shí)大大增強(qiáng)。五是基層黨組織有了掌控權(quán)，審核把關(guān)權(quán)，立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)得到了有效的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，《村(居)民小組議事規(guī)則》從制度上規(guī)范了村民議事的原則、范圍、程序，延伸和深化了農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全和完善了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，從制度上保證了黨實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大群眾利益的各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主、依法治村的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）創(chuàng)建“民主法治示范村”，努力構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)。我局與縣司法局高度重視“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“四民主兩公開(kāi)”，采取先抓樣板、分步實(shí)施的方法，先以多祝鎮(zhèn)八維村委會(huì)和稔山鎮(zhèn)蓮蓬村委會(huì)為試點(diǎn)，使創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、制度落實(shí)、內(nèi)容充實(shí)。一是加強(qiáng)基層干部的教育培訓(xùn)。為切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層干部作用，推進(jìn)民主法制建設(shè)，提高依法行政、依法施政能力和水平，“四五”普法期間，我局主動(dòng)積極爭(zhēng)取縣委組織部和縣普法辦的支持，聯(lián)合舉辦了以黨的方針、路線、政策、國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、公民道德建設(shè)知識(shí)綱要為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班二期，培訓(xùn)村干部共1398人次。二是不斷健全和完善村務(wù)公開(kāi)。在推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作中，我局積極履行職責(zé)，采取先抓樣板、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的方法，分別選擇了多祝鎮(zhèn)八維村委會(huì)和多祝社區(qū)居委會(huì)作為村務(wù)公開(kāi)的工作示范點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，由我局主辦及時(shí)于*年5月和*年6月，分別召開(kāi)了兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，把村務(wù)公開(kāi)工作不斷引向深入。在抓村務(wù)公開(kāi)工作中，我們突出了重點(diǎn)，抓住了財(cái)務(wù)公開(kāi)這個(gè)核心，通過(guò)實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“會(huì)計(jì)委派（選聘）和制”，提高了財(cái)務(wù)管理水平，重點(diǎn)解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上的混亂問(wèn)題；通過(guò)發(fā)揮村民民主理財(cái)監(jiān)督小組的作用，加強(qiáng)了民主監(jiān)督的力度，有效地消除了村民因?qū)w經(jīng)濟(jì)不了解所產(chǎn)生的懷疑。全縣282個(gè)村（居）委均實(shí)行村（居）務(wù)公開(kāi)，有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村基層民主、農(nóng)村和諧社會(huì)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）深入開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建設(shè)文明祥和的新社區(qū)。*年以來(lái)，我局與縣司法局密切配合，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的重視支持，圍繞“完善社區(qū)居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)，在平山鎮(zhèn)蓮花社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”活動(dòng)，取得了突出成效。*年底該社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任羅東平同志被中共中央組織部、國(guó)家民政部授予“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)。在認(rèn)真總結(jié)蓮花社區(qū)開(kāi)展社區(qū)民主法治建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們以創(chuàng)建“文明、安全、法治社區(qū)”為載體，以“法律進(jìn)社區(qū)”為抓手，提出了社區(qū)民主法治建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，認(rèn)真組織開(kāi)展社區(qū)民主法治建設(shè)。一是加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，建立和完善居民自治章程和居民公約，規(guī)范各項(xiàng)管理，發(fā)揮社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能，營(yíng)造文明、誠(chéng)信、法治社會(huì)氛圍。二是開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)以舉辦法制講座、制作法制板報(bào)、懸掛法制掛圖的形式進(jìn)行宣傳。三是做好社區(qū)民事糾紛調(diào)解工作。今年以來(lái)，各社區(qū)居委會(huì)已調(diào)解各類糾紛51件，調(diào)解成功36件，調(diào)解成功率達(dá)71％，緩解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。