在全區(qū)統計工作暨經濟普查表彰會議上的講話

時間:2022-09-24 05:51:00

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在全區(qū)統計工作暨經濟普查表彰會議上的講話

經區(qū)政府研究,今天決定召開全區(qū)統計工作經濟普查總結表彰會議。這次會議的主要任務是:落實省、市統計工作會議精神,進一步加強基層統計工作。開好這次會,對促進全區(qū)統計改革和發(fā)展,進一步提高統計工作者的工作能力和水平,都具有十分重要的意義。剛才良忠同志對全區(qū)統計工作做了一個全面的工作報告,總結了去年的工作,實事求是的指出了當前我們工作中存在的一些問題和不足,對今年我區(qū)的統計工作任務作了具體詳細的安排,我完全贊同,會后各地各有關單位要結合實際認真抓好落實。

過去的一年里,在區(qū)委、區(qū)政府正確的領導和高度重視下,全區(qū)統計工作得到了長足發(fā)展,取得了教好成績,突出體現在兩個方面,一是統計數據質量進一步提高,二是統計服務水平進一步提升。廣大統計工作者用自己的實際行動證明,他們是一支政治性強、業(yè)務能力精、能干事、干成事的隊伍。借此機會,我向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據會議安排,我就做好2006年全區(qū)統計工作再講四點意見。

一、提高認識,進一步提高做好統計工作的責任感

統計工作是我區(qū)宏觀調控體系的主要組成部分,是區(qū)委、區(qū)政府實行科學決策和管理的一項主要基礎性工作。統計信息是認識國情、省情、區(qū)情、鄉(xiāng)情,掌握工作動態(tài),輔助決策的主要依據。隨著我區(qū)社會主義市場經濟的發(fā)展,社會各界對統計信息的需求越來越多,要求越來越高。準確、全面、及時地提供各種統計信息,不僅是貫徹落實《統計法》的客觀要求,也是促進區(qū)域經濟社會快速健康發(fā)展的重要保證。黨中央、國務院以及各級黨委、政府歷來高度重視統計工作。區(qū)委、區(qū)政府對統計工作也寄予了厚望。在新的形勢下,如何有效發(fā)揮統計工作的服務、監(jiān)督、咨詢作用,進一步建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的統計報表體系,充分利用現代信息技術,把豐富而復雜的統計信息資源整理好、開發(fā)好、管理好,為區(qū)委、區(qū)政府提供可靠而科學的決策依據,為社會各界搞好優(yōu)質而高效的服務,這是統計部門的光榮職責。各地各部門要提高認識,增強做好新形勢下統計工作的責任感。

一要真正樹立科學發(fā)展觀的指導思想。各級各部門要堅持科學發(fā)展觀不動搖,推進統計改革與發(fā)展,統籌配置各類統計資源,準確、及時地反映經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構建和諧社會的情況,反映建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的情況。要進一步調整統計工作的重點,不僅要關注經濟指標,也要關注人文指標和社會發(fā)展指標;不僅要反映經濟增長速度,也要反映經濟增長的結構、質量、效益;不僅要分析經濟運行的現狀,也要分析可持續(xù)發(fā)展的能力;不僅要展示我們發(fā)展中取得的成績,也要揭示發(fā)展中存在的問題。總之,統計工作要按照科學發(fā)展觀的要求來創(chuàng)新思路、調整內容、改進方法,更好地為全區(qū)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展服務。二要牢牢把握提高數據質量的工作中心。統計數據質量高低關系到政府的宏觀決策水平。提高統計數據質量,確保統計數據真實可信,是統計工作的出發(fā)點和歸宿點,是檢驗統計改革和建設成效的根本標準。各地各部門要圍繞提高統計數據質量這個中心,努力消除各種影響統計數據質量的因素,確保主要統計數據基本準確可信。三要始終堅持提供優(yōu)質服務的目標導向。為區(qū)委、區(qū)政府決策管理服務,為全區(qū)公民參政議政和民生服務,為全區(qū)企業(yè)特別是重點企業(yè)生產經營服務,為科學研究服務,是統計服務的主要領域,也是統計工作的目標導向。全區(qū)各級統計部門要增強服務意識,把握服務需求,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。各級統計部門特別是區(qū)統計局要繼續(xù)主動工作,以編印《貴池區(qū)情》、《貴池統計資料匯編》、《貴池區(qū)月度經濟運行監(jiān)測》、《貴池統計信息》等資料為統計服務載體,準確、及時地為社會各界提供優(yōu)質服務,而且還要在鞏固現有的服務載體基礎上,進一步創(chuàng)新工作思路與方式,為社會各界提供新的更好的服務載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結合加強統計基礎建設工作,認真組織好年度鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情資料匯編工作。

二、強化措施,努力提高全區(qū)統計工作水平

統計是一門十分嚴謹的科學,是一項實事求是的工作,隨著我區(qū)經濟社會的不斷持續(xù)快速發(fā)展,其地位和作用越來越重要。全區(qū)統計工作者要不斷適應經濟社會發(fā)展的新形勢,緊扣重點,強化措施,全面提升我區(qū)統計工作整體水平。一要始終遵循實事求是原則,依法做好統計工作。實事求是是統計工作的“生命線”。統計數據必須客觀真實,只有這樣才能準確反映我區(qū)經濟運行實際情況,把握正確的發(fā)展趨勢,為區(qū)委、區(qū)政府科學決策、有針對性地采取調控措施提供可靠依據。若人為地虛報、多報、高報統計數據,不是實事求是;同樣,不報不統、瞞報、拒報、漏報也不是實事求是,尤其是隨著市場經濟的發(fā)展,我區(qū)市場成份多樣化和經濟主體多元化的趨勢日益明顯,社會對統計的配合程度日益降低,許多單位尤其是私營、個體單位怕麻煩、有顧慮,不愿報送生產經營的真實情況,故意漏報、瞞報、拒報等現象真實存在。因此,在統計工作中,必須始終遵循實事求是的原則,認真貫徹執(zhí)行《統計法》,加強統計法制宣傳教育,加大經常性的執(zhí)法檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,確保統計數據的客觀準確,真實可信。對虛報、瞞報、不報統計數據和資料的,必須依法嚴肅查處,堅決維護統計法律法規(guī)的嚴肅性。二要狠抓數據質量,進一步提高統計數據的真實性和準確性。根據省、市兩級對國內生產總值等主要指標數據質量下管一級的核算要求,區(qū)統計局要圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展目標任務,建立健全相應的統計數據評估體系,把全區(qū)生產總值和各行業(yè)增加值及其增長速度、農業(yè)總產值、糧食總產量、農民人均純收入、規(guī)模以上、以下工業(yè)總產值、固定資產投資等專業(yè)統計指標納入評估范圍。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關重要數據要按季度或月度進行統計通報,并將統計結果作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關經濟工作的重要依據。各級統計部門要敢于堅持原則,實事求是,尊重科學,努力統好、評準、估實統計數據,不斷提高統計數據質量。三要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統計基礎建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把夯實統計基礎工作作為今年統計工作的重點,著力解決基層統計中的困難,切實加強統計規(guī)范化建設,全面推進基層統計工作法制化、手段現代化、人員專職化、管理制度化、機構網絡化和企業(yè)統計規(guī)范化。各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,要不斷加強統計機構和隊伍建設,要在黨政黨辦公室中專門設立統計辦公室,由黨政辦公室主任(分管領導)擔任統計辦公室主任,選優(yōu)配強統計崗位,加大投入,加速統計信息化、辦公自動化、數據傳輸網絡化建設。區(qū)統計局要加強統計業(yè)務培訓工作,不斷提高統計干部的政治理論水平和業(yè)務素質,努力建設一支作風正派、工作踏實、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新的統計干部隊伍。四要嚴格統計數據管理,杜絕數出多門現象。統計數據對國民經濟和社會發(fā)展具有導向作用,公布和使用統計數據必須嚴肅、慎重,確保統計數據的權威性和統計口徑的一致性。區(qū)統計局是我區(qū)統計數據管理工作的法定機構,負責全區(qū)綜合統計數據和重要統計數據的公布和管理,任何單位和個人不得擅自公布統計資料。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關單位使用的統計數據必須統一由區(qū)統計局負責提供,堅決杜絕數出多門。五要改進統計方法,強化統計服務職能。要充分發(fā)揮統計反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價發(fā)展、促進發(fā)展的職能作用,圍繞區(qū)委、區(qū)政府制定的總體發(fā)展目標,深入基層調查研究,客觀反映情況,該報喜就報喜,該報憂就報憂。要密切關注可能影響經濟發(fā)展的動態(tài)變化,把握規(guī)律性,提高預見性,針對全區(qū)經濟社會發(fā)展中的重大問題,開展統計調研,進行超前預測預警,為重大決策提供科學依據。要大力拓寬統計服務領域,不僅要做好經濟領域的統計工作,還要按照國家統計局的統一要求,充分發(fā)揮好社情民意調查職能,認真做好政治領域、文化領域以及社會各領域的社情民意統計調查工作,把統計工作覆蓋到社會各個方面。要轉變服務觀念,樹立大服務意識,擴大統計服務對象,最大限度地滿足有關宏觀調控部門及社會各方面對統計信息的需要,充分發(fā)揮統計信息資源的使用價值和效益。

三、精心組織,扎實做好全國第二次農業(yè)普查工作。

去年我們成功地組織開展了第一次經濟普查,圓滿地完成了各項任務。按照國務院的統一部署,全國第二次農業(yè)普查將于今年正式組織實施,整個普查時間跨度為三年。這是自1996年第一次農業(yè)普查,2000年第五次人口普查,去年開展的第一次經濟普查和1%人口抽樣調查以后,進行的又一次重要國情國力調查。農業(yè)在我區(qū)還占有很大的比重,解決好“三農”問題是構建和諧貴池的重中之重。做好農業(yè)普查工作是落實黨的十六屆五中全會精神和中央2006年1號文件精神,推進我區(qū)社會主義新農村建設,進一步解決“三農”問題的一項基礎性工作。此次普查工作涉及面廣,工作量大,各地各部門要高度重視,提前介入,早謀劃、早準備,早部署。按照有關要求,抓緊建立健全各級普查機構,落實普查經費,完善普查細則,搞好普查試點,選好普查人員,做好培訓和宣傳工作,確保全國第二次農業(yè)普查工作順利開展。

四、加強領導,努力創(chuàng)造更好的統計工作環(huán)境

統計工作是國民經濟運行的晴雨表,是各級黨委、政府決策的重要依據,也是反映各行業(yè)、各部門工作實績的重要方式。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出,要“完善統計體制,健全經濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經濟調控部門間的信息共享,提高宏觀調控水平”,總理反復指出“要適應社會主義市場經濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求,進一步完善統計體制,深化統計制度改革,改進統計手段,充實統計力量;要嚴格執(zhí)行統計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統計數據質量;要更加關心和支持統計工作,切實維護統計工作的統一性和統計數據的客觀性、權威性?!薄笆晃濉逼陂g,我區(qū)要實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加快追趕步伐、奮力實現崛起,而今年是“十一五”規(guī)劃實施的頭一年,這就要求我們不僅要對自身發(fā)展情況進行分析,還要研究本省其它縣市、全國甚至世界經濟發(fā)展的動向,這些都靠什么?就是靠統計,靠數據來反映。所以,各級各部門必須高度關注和重視統計工作,提高對新形勢下統計工作的認識,切實加強對統計工作的領導,把統計工作納入重要議事日程,擺上更加突出的位置。一要熟悉了解統計工作。要學習統計理論知識,經常深入開展調查研究,根據統計資料和其他一些信息進行量化綜合分析,提高運用統計數據科學決策的能力。統計部門要主動做好服務,為領導提供學習材料,創(chuàng)造學習條件,還可以舉辦一些有針對性的學習講座等,多渠道、多途徑普及統計知識,宣傳統計工作。二要重視統計成果的運用。要把統計部門作為科學決策的智囊團、參謀部。掌握情況要從數字入手,分析問題要用數字來說話,使用數據必須以統計部門公布的數據為準。各地各單位要對統計工作人員提要求,出題目,交任務,壓擔子,充分發(fā)揮好職能作用。三要關心支持統計工作。各地各單位要從落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力和加快經濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),重視和加強對統計工作的領導,關心支持統計改革與發(fā)展,在人力、財力、物力上支持統計部門,從思想、工作、生活上關心統計干部,幫助統計部門解決實際問題,為統計工作營造良好的內外部環(huán)境。要加大對基層統計部門基礎建設的投入,加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及基層企事業(yè)單位的統計網絡建設和人員配備,積極支持統計部門搞好統計制度方法的改革,為開展抽樣調查和各種專項調查提供必要條件,不斷提高統計工作水平。要加強統計隊伍建設,重視統計部門干部的培養(yǎng)和使用,保護和調動他們的政治熱情和工作激情。四要牢固樹立依法統計的觀念。依法開展統計工作,是做好統計工作的基礎。統計工作涉及到黨風、政風和社會風氣,關系干部隊伍建設成效。統計工作不只是經濟工作的基礎,也是加強執(zhí)政黨的自身建設,加強干部隊伍作風建設的一項重要基礎性工作。全區(qū)各級領導干部要切實樹立統計法制觀念,正確履行《統計法》所賦予的管理和指導統計工作的職責,不干擾統計部門獨立行使統計調查權、統計報告權和統計監(jiān)督權,不憑自己的主觀意志隨意修改統計部門調查上報的統計數字,更不能指使或者暗示統計人員做假帳、報假數。要堅決支持統計部門依法統計,規(guī)范統計,努力為我區(qū)統計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

“工欲善其事,必先利其器”。統計部門肩負著為決策提供第一手資料的任務,責任重大,沒有過硬的業(yè)務素質和良好的工作作風是難以完成本職工作的。目前我區(qū)統計工作中還不同程度的存在著就數字搞數字、就報表搞報表、就統計搞統計、分析問題的能力還不夠強、業(yè)務技術水平還不夠高的一些問題。隨著經濟社會的發(fā)展,信息技術的日新月異,統計事業(yè)要走“智力型”發(fā)展道路,必須培育一批精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代信息技術的統計專業(yè)人才。各級統計人員要勤于學習、善于學習,要深入研究和思考問題;統計部門要建設學習型機關,要把理論學習和實際工作有機結合起來,提高部門整體素質和水平。要緊密聯系統計改革發(fā)展和統計隊伍建設的實際,以思想作風建設為重點,以能力建設為關鍵,大力弘揚務實苦干、開拓創(chuàng)新、清正廉潔的作風。要加強職業(yè)道德建設,堅持原則、尊重科學、求真務實,維護統計工作的嚴肅性。

同志們,新形勢下的統計工作責任重大,任務艱巨。各級各部門要切實提高認識,加強領導,扎實工作,全面完成今年統計工作的各項任務,促進我區(qū)統計工作再上新的臺階,為全區(qū)經濟社會協調健康發(fā)展做出新的更大貢獻。