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建設(shè)社會主義新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會作出的一項重要決策，也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。各級黨委政府特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須努力探索和認(rèn)真解決這一重要課題。立足xx實際，我認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個時期，建設(shè)主義新農(nóng)村應(yīng)突出五個方面重點：

（一）堅持把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主導(dǎo)來抓。一是加強支部建設(shè)。主要是配齊配強村級班子，建立健全村干部監(jiān)督管理機制，加大村干部培訓(xùn)力度和村級后備干部選拔、管理、培養(yǎng)力度等工作，全面加強村黨支部建設(shè)，使之普遍達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好，真正使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。一方面，把好政治思想、道德品質(zhì)關(guān)，大膽吸納有致富能力的農(nóng)民入黨，為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，積極吸納有文化的青年農(nóng)民入黨，改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村黨的建設(shè)提供新的活力。再一方面，對那些長期不做黨的工作，不完成黨組織交給的任務(wù)，在群眾中造成極為不良影響的少數(shù)不合格黨員，予以清除出黨，確保農(nóng)村黨員隊伍的先進性和純潔性。三是搭建黨員活動平臺。大力開展以“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶動人中的先進分子培養(yǎng)成黨員；黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能力不斷進步”為主要內(nèi)容的黨建工程，積極探索活動形式，努力創(chuàng)新活動載體，全面展示黨員風(fēng)采，切實擴大黨的影響。

（二）堅持把加快小康村建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體來抓。首先，抓好科學(xué)規(guī)劃。本著“方便生活、合理用地、節(jié)約用地、保護耕地”的原則，結(jié)合各村實（際，認(rèn)真做好小康村建設(shè)規(guī)劃，使之布局優(yōu)化、環(huán)境美化、衛(wèi)生潔化、道路硬化。其次，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。立足本地優(yōu)勢，選準(zhǔn)項目，以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成一村一業(yè)、一村一品、多元發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟新格局。第三，加強文明建設(shè)。建立健全村民自治組織，制定完善村規(guī)民約，幫助群眾自我教育、自我管理；深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使精神文明建設(shè)深入人心；堅決抵制各種邪惡勢力，革除賭博等陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個群眾安居樂業(yè)、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

（三）堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題來抓。按照“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的要求，突出抓好四手：一是抓引導(dǎo)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，切實增強規(guī)?；?jīng)營、集約化經(jīng)營、風(fēng)險意識以及商品意識，進一步提高參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的自覺性。二是抓基地。立足當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞龍頭企業(yè)的原料需求和加工能力，建立適度規(guī)模的生產(chǎn)基地。同時，搞好各村之間的對接，把分布比較分散、規(guī)模比較小的項目以及一些傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖項目進行整合，形成規(guī)模優(yōu)勢，產(chǎn)生更大、更好的效益。三是抓協(xié)會。根據(jù)本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，在最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上建立協(xié)會，推動產(chǎn)業(yè)做大做強；在農(nóng)民最需要服務(wù)的項目上建立協(xié)會，健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系；在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方建立協(xié)會，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用。協(xié)會的發(fā)展應(yīng)按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，不能低于市場價格壓價壓級，不能隨意違反與農(nóng)戶簽訂的有關(guān)協(xié)議。四是抓信息。充分利用基層黨校、黨員活動室、遠程教育點、墻報等教育陣地，加大科技信息知識普及力度，努力提高農(nóng)民進入市場能力、科技致富能力和抵御市場風(fēng)險的能力。

（四）堅持把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主線來抓。一是發(fā)展壯大糧食經(jīng)濟。嚴(yán)格執(zhí)行國家保護耕地政策，堅決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒，千方百計保證糧食種植面積。堅決落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保補貼款足額如數(shù)發(fā)放到農(nóng)戶，切實提高廣大農(nóng)戶種糧的積極性。二是發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟。扎實做好組織動員工作，摸清底子，制定計劃，聯(lián)系就業(yè)單位，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。同時，在農(nóng)忙季節(jié)組織互幫互助活動，幫助有困難的外出務(wù)工人員家庭搶種搶收，解決在外務(wù)工人員的后顧之憂。三是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用本地資源，通過引進、入股、合作等形式，積極興辦小林場、小農(nóng)場、小果園、小型畜牧場等種養(yǎng)企業(yè)，地處城郊和交通沿線的村，還要想辦法發(fā)展餐飲、住宿等服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)。通過多種形式，增加集體積累。同時，管好集體財產(chǎn)，加強財務(wù)管理，確保集體資產(chǎn)保值增值。四是發(fā)展壯大投資拉動型經(jīng)濟。抓住國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度，對通村公路補貼的機遇，切實加強以水、電、路、橋、校為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通村公路質(zhì)量，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。同時，多方籌集資金加快水利建設(shè)，使水毀河壩得到全面修復(fù)，病險水庫徹底脫險，水利死角逐年減少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步配套完善。

（五）堅持把發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容來抓。一是大力實施科技興農(nóng)。以發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以實施“優(yōu)質(zhì)專用良種”工程為突破口，大力推廣良種繁育、無公害農(nóng)產(chǎn)品培育、反季節(jié)蔬菜栽培、水產(chǎn)品精養(yǎng)、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮及貯藏等先進適用技術(shù)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和優(yōu)質(zhì)率，切實增強市場競爭能力。二是加快教育事業(yè)發(fā)展。通過多種方式籌措資金，加快村小或聯(lián)校的危房改造，改善農(nóng)村辦學(xué)條件；履行控流保學(xué)的責(zé)任，加大勸學(xué)力度，降低輟學(xué)率，鞏固提高“普九”成果。三是加強文化陣地建設(shè)。建設(shè)村級文化服務(wù)中心，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，積極發(fā)展群眾文化，豐富群眾的文化生活。四是做好扶貧開發(fā)工作。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，利用農(nóng)民已掌握的生產(chǎn)技術(shù)和技能開發(fā)扶貧項目，實施“造血工程”，著力抓好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)和智力建設(shè)，幫助貧困村民早日脫貧致富。五是努力擴大農(nóng)村保障覆蓋面。進一步規(guī)范民政優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會救濟和計劃生育獎勵扶助等保障工作，逐步建立農(nóng)村特困群眾的醫(yī)療救助制度和進城務(wù)工農(nóng)民的醫(yī)療、工傷等社會保障制度，確保農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所治、貧有所濟。