導(dǎo)語(yǔ)：在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)積極作用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作方針在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)積極作用

省成立50年來(lái),各項(xiàng)事業(yè)都取得了輝煌的成就。＊＊市的工運(yùn)事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。＊年來(lái)，我們建立起困難職工幫扶中心，200＊年通過(guò)全總驗(yàn)收；建立“外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益幫扶站”和“外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益維權(quán)月”制度；工會(huì)財(cái)務(wù)工作已連續(xù)＊年獲全國(guó)總工會(huì)表彰、連續(xù)＊年獲省總工會(huì)一等獎(jiǎng)；在全市各類(lèi)企業(yè)實(shí)施《廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究暫行辦法》，并建立聘請(qǐng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作信息員制度。在日常工作中，我們堅(jiān)持片區(qū)工作負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工作督查制、新建企業(yè)工會(huì)“七有”制、幫扶工作建檔制、困難職工信息預(yù)警制。目前我們已把困難職工幫扶站建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在新建企業(yè)工會(huì)中建立“星級(jí)”管理；在全市推出“職工維權(quán)十項(xiàng)制度”，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在工會(huì)隊(duì)伍自身建設(shè)方面，結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”在全市工會(huì)系統(tǒng)中提出“＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊”行為標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，在全省每?jī)赡暝u(píng)選一次先進(jìn)地州市活動(dòng)中，＊＊市總工會(huì)已連續(xù)兩次獲此殊榮，2005年所屬縣市，均獲省先進(jìn)縣（市）工會(huì)稱(chēng)號(hào)，首次實(shí)現(xiàn)全市縣（市）全部進(jìn)入省先進(jìn)縣（市）工會(huì)行列。同時(shí)，全市工會(huì)有××項(xiàng)工作獲全國(guó)和省先進(jìn)，有××*個(gè)基層工會(huì)獲省、市各類(lèi)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，××*人分別榮獲全國(guó)、省和市級(jí)先進(jìn)個(gè)人。這些做法均是圍繞全總和區(qū)總工會(huì)工作總體思路，結(jié)合我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際開(kāi)展的。在具體操作過(guò)程中，得到區(qū)總力支持和指導(dǎo)修正，得到我市各級(jí)黨政、人、政協(xié)和各部門(mén)，以及社會(huì)各界的肯定、理解和支持，得益于全市各級(jí)工會(huì)干部和各族職工的辛勤工作。現(xiàn)在可以說(shuō)，我市工會(huì)的社會(huì)形象、全市工會(huì)工作的效能已取得良好的社會(huì)認(rèn)定。

這些年來(lái)，我們確實(shí)做了一些工作，但同樣也有許多問(wèn)題沒(méi)能從根本上解決。主要是：觀(guān)念更新和工作創(chuàng)新力度不夠；面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜變化的新情況，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制和手段有待進(jìn)一步完善；工會(huì)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策水平、維權(quán)能力、年齡結(jié)構(gòu)以及整體素質(zhì)，與形勢(shì)發(fā)展要求還有差距；工會(huì)組織的工作作風(fēng)、工作方法，都需要不斷改進(jìn)；工會(huì)各級(jí)組織敢于網(wǎng)（.）-站維權(quán)、善于維權(quán)的聲音不夠響亮，維權(quán)的措施還比較單一和被動(dòng)。

上述問(wèn)題，集中起來(lái)反映出對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題研究的不夠，尤其是在組織建設(shè)和合法權(quán)益維護(hù)上研究還不夠。我們認(rèn)為，要做好新時(shí)期工會(huì)工作，應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個(gè)方面的工作。

一、要健全和完善工會(huì)組織體系，進(jìn)一步加工會(huì)組建工作力度，夯實(shí)工會(huì)維權(quán)基礎(chǔ)

工會(huì)的組織體系是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行維護(hù)職能的組織基礎(chǔ)。全總提出組織起來(lái)切實(shí)維權(quán)工作方針，組織起來(lái)是基礎(chǔ)，沒(méi)有工會(huì)組織，要去維護(hù)職工合法權(quán)益那只能是空中樓閣，工會(huì)要想在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用也只能是一句空話(huà)。為此，首先要按照《工會(huì)法》規(guī)定，在符合條件的企事業(yè)單位建立工會(huì)委員會(huì)，形成自下而上多級(jí)別、多層次的工會(huì)組織。重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。其次，在健全組織的同時(shí)，要發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級(jí)黨組織協(xié)商，選拔富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的專(zhuān)業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái)，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三，要充分發(fā)揮各族職工在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，首先就是要充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，不斷提高工人階級(jí)的組織化程度，形成工人階級(jí)凝聚起來(lái)的強(qiáng)整體力量。這些年來(lái)，我們按照“三個(gè)最限度”的要求，將臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)，充實(shí)工會(huì)組織的力量，進(jìn)一步擴(kuò)工會(huì)組織的基礎(chǔ)，尤其是對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，為工會(huì)提高凝聚力和影響力補(bǔ)充了新鮮血液。同時(shí)，對(duì)已建工會(huì)，做到不但“建”起來(lái)，而且要“轉(zhuǎn)”起來(lái)，即不僅要加快組建步伐，盡量擴(kuò)工會(huì)組織的覆蓋面，還要加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，提升工作質(zhì)量。在工作實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持做到企業(yè)建到哪里，工會(huì)組織就跟蹤發(fā)展到哪里；職工流動(dòng)到哪里，會(huì)員就跟蹤發(fā)展到哪里（職工從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)企業(yè)），最限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，不讓職工游離于工會(huì)組織之外。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了黨政和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，將建會(huì)工作納入黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容，為組建工作提供了組織制度保證。對(duì)國(guó)有、集體改制企業(yè)工會(huì)組織及時(shí)進(jìn)行重建和鞏固，在商貿(mào)樓、建筑工地、民辦學(xué)校、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和特殊行業(yè)，建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)、社區(qū)居委會(huì)工會(huì)、村級(jí)工會(huì)等全新的工會(huì)組織形式；采取建立工程項(xiàng)目工會(huì)小組的形式來(lái)吸納外來(lái)（進(jìn)城）務(wù)工人員和臨時(shí)性用工人員入會(huì)作為拓寬建會(huì)工作的新領(lǐng)域，一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，在新建企業(yè)工會(huì)組建重點(diǎn)工作中，在全省實(shí)現(xiàn)了7個(gè)100％。

二、履行基本職責(zé)，建立健全表達(dá)和維護(hù)的機(jī)制和手段，做到敢于維權(quán)，善于維權(quán)

維護(hù)職工合法權(quán)益是各級(jí)工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)維權(quán)既具有依法性、針對(duì)性，還具有時(shí)限性和合作性。從工會(huì)維權(quán)的這些特性出發(fā)，要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本的理念，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)建設(shè)，建立勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的自主協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制進(jìn)一步提高工會(huì)干部的維權(quán)能力。在工作實(shí)踐中，我們著重從以下幾個(gè)方面著手：

一是認(rèn)真調(diào)查了解不同職工群體的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入來(lái)源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀(guān)上把握職工群體的變化趨勢(shì)，又要從微觀(guān)上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。針對(duì)對(duì)職工群眾的要求，合法的要盡力維護(hù)，既不合法又不合情的或者合情不合法的則應(yīng)耐心解釋?zhuān)e極疏導(dǎo)。

二是積極參與協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系。維護(hù)的基點(diǎn)是防止發(fā)生規(guī)?；蛘w性的沖突與對(duì)抗，維護(hù)是在矛盾中尋求平衡，在平衡中尋求合作與協(xié)調(diào)，在合作與協(xié)調(diào)中尋求“雙贏”，從而使沖突和對(duì)抗始終處在社會(huì)可以承受的范圍內(nèi)。因此，工會(huì)維權(quán)就更應(yīng)該講究維權(quán)的策略和掌握維權(quán)的藝術(shù)，要學(xué)會(huì)充分利用一切社會(huì)力量為我所用。目前，職工隊(duì)伍分化為不同的職工群體已成為不爭(zhēng)的實(shí)事，由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異，不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾，我們按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平，注重效率、政治上相互平等的原則，來(lái)協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。2001年五一前夕，我們接到一建筑公司施工工地的上訪(fǎng)，因與市政府有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)沒(méi)達(dá)成一致，最終被全部強(qiáng)制停工。幾百名工人交涉未果，準(zhǔn)備集體到黨委、政府靜坐。我們派干部趕往建筑公司先穩(wěn)定了職工情緒，再反復(fù)找相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)努力最后終于在接到上訪(fǎng)的4個(gè)小時(shí)內(nèi)，離職工要求時(shí)限的半小時(shí)前，使問(wèn)題得到解決。一場(chǎng)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的不良事件得以平息。這場(chǎng)事件的順利解決，既體現(xiàn)了工會(huì)工作的時(shí)限性，又突出了工會(huì)維權(quán)的合作性。在工作中能達(dá)到“雙贏”也是我們的目的所在。

三是工會(huì)真正有效地履行維護(hù)職能，必須把一線(xiàn)職工作為主要工作對(duì)象，把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。我們通過(guò)深入實(shí)施送溫暖工程，千方百計(jì)為黨和政府分憂(yōu)，為各族職工解難。針對(duì)部分職工基本生活和再就業(yè)等方面的突出困難，開(kāi)展了“實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批”和“工友手拉手促進(jìn)再就業(yè)”幫扶活動(dòng)，已在全市實(shí)現(xiàn)了3310名下崗職工再就業(yè)。協(xié)助政府加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)了“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線(xiàn)”，尤其是“低?！闭叩穆鋵?shí)。建立了黨政工干部“聯(lián)系困難戶(hù)制度”，開(kāi)展了與困難職工“結(jié)對(duì)子”、捐款捐物及到困難企業(yè)過(guò)組織生活等活動(dòng)。今年，我們還在工會(huì)機(jī)關(guān)實(shí)行了“三個(gè)一”制度，即每位工會(huì)干部要聯(lián)系一個(gè)基層工會(huì)、一個(gè)困難企業(yè)和一個(gè)困難戶(hù)。每年重節(jié)日期間，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界都積極參加送溫暖活動(dòng)，推動(dòng)送溫暖工程走上了經(jīng)?；⒅贫然蜕鐣?huì)化軌道。我們除了建起了由全總授牌的“困難職工幫扶中心”外，還向基層延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建起了困難職工幫扶站；針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員，我們建立起了外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益幫扶站，開(kāi)通12351職工維權(quán)熱線(xiàn)電話(huà)，采取“三救助兩援助”的方式，努力為困難職工和外來(lái)務(wù)人員提供有效服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，使工會(huì)的維護(hù)職能更加具體、實(shí)際和充實(shí)，同時(shí)也使工會(huì)是各族職工群眾的利益的代表者和維護(hù)者得以充分體現(xiàn)。

三、從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立、健全工會(huì)工作機(jī)制

針對(duì)人員少、工作面寬、難度的客觀(guān)實(shí)際，各級(jí)工會(huì)必須以建立完善各種工作機(jī)制來(lái)確保工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。我們認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立健全五個(gè)方面的工作機(jī)制。

一是民主管理機(jī)制。就是要把民主管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，作為現(xiàn)代企業(yè)制度的車(chē)之兩輪和鳥(niǎo)之兩翼對(duì)待，使之同步并重建設(shè)起來(lái)。首先是職代會(huì)制度，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)審議重改革議案的規(guī)定和涉及企業(yè)員工利益的決策提交職代會(huì)討論通過(guò)的決定，這個(gè)制度的重點(diǎn)應(yīng)該是在涉及員工切身利益和嚴(yán)格程序上；其次要堅(jiān)持和完善職工董事職工監(jiān)事制度，這個(gè)制度的重點(diǎn)應(yīng)該是放在“職工董事應(yīng)知企業(yè)事”、“職工監(jiān)事應(yīng)能參與企業(yè)議事”上；要根據(jù)實(shí)際，不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新職代會(huì)組織形式，特別要探索國(guó)有控股、參股企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式，重點(diǎn)處理好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。第三要力推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。這項(xiàng)制度的目的是解決職工知情權(quán)的問(wèn)題，在知情和參與的過(guò)程中找到他是企業(yè)的主人翁感，重點(diǎn)是如何做到真公開(kāi)。近年來(lái)，我們?cè)谧ズ靡?guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，采取召開(kāi)推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)觀(guān)摩會(huì)，召開(kāi)推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，舉辦廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)班等方式，實(shí)行“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)職工測(cè)評(píng)表”辦法，建立了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作“回音壁”，對(duì)公開(kāi)的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)，增加了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的透明度，做到還干部一個(gè)清白，給職工一個(gè)明白。另外，我們?cè)诿績(jī)赡暌淮螐S(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2004年出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于實(shí)施廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任考核暫行辦法》，同時(shí)聘請(qǐng)了50名廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)信息員，做到了既反映了社情民意，又加了民主監(jiān)督力度，有力地推動(dòng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作向前發(fā)展。

二是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同單位的具體情況，不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容，使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)集體合同的履約監(jiān)督，依法追究違約責(zé)任。在社會(huì)管理層面，要建立起勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞資雙方對(duì)等協(xié)商談判機(jī)制，努力解決三方不到位和缺乏公信力問(wèn)題，定期不定期舉行協(xié)商談判，就工資水平、勞動(dòng)保障等涉及勞動(dòng)關(guān)系的敏感問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，確保勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。

三是宏觀(guān)參與機(jī)制。就是要建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與政府及有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系會(huì)議制度。通過(guò)宏觀(guān)參與機(jī)制的建立，使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通，最終實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)維護(hù)的目的。

四是調(diào)查研究機(jī)制。就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問(wèn)題，拿出新思路，讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，具有時(shí)代特色與活力。

五是工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制。就是要建立讓職工群眾來(lái)評(píng)說(shuō)工會(huì)工作，以職工滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。

這些年來(lái)，我們對(duì)民主管理和民主監(jiān)督的有效形式上做了一些探討，比如，我們?cè)诿駹I(yíng)企業(yè)中，以職工工資分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、年度生產(chǎn)計(jì)劃、重技術(shù)改造、崗位特殊津貼、獎(jiǎng)懲制度和方法、管理層工資標(biāo)準(zhǔn)等，采取總經(jīng)理提方案交工會(huì)，工會(huì)組織職工以班組、車(chē)間、科室為單位進(jìn)行討論，以局面形式上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)修訂后再下發(fā)，最后由職代會(huì)討論通過(guò)生效。把企業(yè)管理過(guò)程全線(xiàn)納入民主監(jiān)督的過(guò)程。

四、要適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求，轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方法

在新的歷史時(shí)期，我們只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

一是工會(huì)工作要“求變”。作為工會(huì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中，我們要自覺(jué)做到堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的發(fā)展方向，服從服務(wù)于黨的中心工作，始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定局開(kāi)展工作，落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，始終把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)工會(huì)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀(guān)環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。要學(xué)會(huì)根據(jù)不同情況，確立工會(huì)的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn)，體現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性。

二是工會(huì)工作要“做專(zhuān)”。當(dāng)前，工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。

三是工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀(guān)上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，站，，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專(zhuān)家。幾年來(lái)，我們?yōu)榱思泳S權(quán)力度的能力先后多次多人參加各類(lèi)法律培訓(xùn)班，鼓勵(lì)在職干部攻讀法律本科以上學(xué)歷，以此增強(qiáng)工會(huì)干部依法工作的能力。截止目前，我們?nèi)懈骷?jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件469起，涉及449人，結(jié)案率達(dá)到100％。我們還堅(jiān)持“兩個(gè)合同”一起抓，要求企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商程序簽訂集體合同、勞動(dòng)合同的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同。

四是工會(huì)工作要“干實(shí)”。“干實(shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問(wèn)題，更是工作作風(fēng)問(wèn)題。突出重點(diǎn)就是常說(shuō)的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過(guò)深入基層，深入職工，了解情況，研究問(wèn)題，提出對(duì)策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，做黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。近幾年來(lái)，在維權(quán)的領(lǐng)域中，我們順應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，在農(nóng)民工中開(kāi)展權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查，重點(diǎn)在建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)等對(duì)民工權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)檢查。截止目前，我們受理和協(xié)助受理拖欠農(nóng)民工資投訴257起，涉及1928人，追回工資427萬(wàn)元。

五、嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用，為工會(huì)維權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

近年來(lái)，＊＊市總工會(huì)的財(cái)務(wù)工作，不斷開(kāi)拓經(jīng)費(fèi)收繳的新思路，充分挖掘經(jīng)費(fèi)收繳的潛力，經(jīng)費(fèi)收繳率連年上升，經(jīng)費(fèi)收繳額逐年增長(zhǎng)，連續(xù)五年受到全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)的表彰。這些成績(jī)的取得，與省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市各級(jí)黨政的支持是分不開(kāi)的。面對(duì)＊＊市各類(lèi)企業(yè)規(guī)模較小，財(cái)政困難的局面短期內(nèi)難以緩解等實(shí)際情況，我們提出了“解放思想，開(kāi)源節(jié)流，完善機(jī)制，齊抓共管，責(zé)任到人”的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作思路，在鞏固已取得的成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的新路子，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)逐年上升。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是做好工會(huì)工作的物質(zhì)保證、“沒(méi)有經(jīng)費(fèi)工會(huì)工作就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)”。為了保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作，我們加了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的宣傳力度，努力提高各級(jí)工會(huì)組織對(duì)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的認(rèn)識(shí)，理順與各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)以及和企業(yè)行政的關(guān)系，尋求主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持和協(xié)助，形成齊心協(xié)力齊抓共管的良好局面。同時(shí)我們實(shí)行了工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況一票否決制：凡拖欠或截留工會(huì)經(jīng)費(fèi)的縣〔市〕工會(huì)，不能參加先進(jìn)縣市工會(huì)的評(píng)選；截留、挪用、拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)組織和單位，不能參加“模范職工之家”、“工會(huì)先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選，此項(xiàng)制度的建立，效果顯著。另外，我們把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳情況一票否決制還納入到勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆礌睢怠㈤_(kāi)發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)?wù)隆礌睢档脑u(píng)選管理工作中，有力地促進(jìn)了經(jīng)費(fèi)上繳工作。近年來(lái)，我們加對(duì)基層工會(huì)在設(shè)備、職工活動(dòng)等方面的投入費(fèi)用近50萬(wàn)元。我們?cè)趪?yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格審查審核、嚴(yán)格預(yù)算制度上，做到集體理財(cái)，千元以上上主席辦公會(huì)，宗支出由黨組會(huì)討論決定后實(shí)行，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄的形式對(duì)包括財(cái)務(wù)在內(nèi)的政務(wù)內(nèi)容進(jìn)行定期公開(kāi)，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用做到有章可循有據(jù)可依。

六、工會(huì)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用，就必須不斷提高工會(huì)干部自身素質(zhì)

面對(duì)工會(huì)職能拓展，任務(wù)加重，難度加的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，工會(huì)干部要想適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好自己的職責(zé)，必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀(guān)念。要改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開(kāi)放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念、效益觀(guān)念、法制觀(guān)念、信息觀(guān)念、人才觀(guān)念和權(quán)利義務(wù)觀(guān)念取代不合事宜的舊觀(guān)念。二要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。目前工會(huì)面臨的許多新情況、新問(wèn)題，僅憑過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)付的，必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題，完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀(guān)念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀(guān)點(diǎn)、新方法。三要熟悉和運(yùn)用法律武器。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，法制越來(lái)越成為工會(huì)履行職責(zé)的主要手段。無(wú)論是維護(hù)職工的合法權(quán)益，還是監(jiān)督法律的執(zhí)行，都需要不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力。工會(huì)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí)，作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運(yùn)用法律觀(guān)點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題，用法律知識(shí)指導(dǎo)工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。四要學(xué)會(huì)調(diào)查研究。調(diào)查研究是工會(huì)工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，作為工會(huì)干部要不斷提高自己的觀(guān)察能力和準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力，通過(guò)調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì)，精確把握事物發(fā)展規(guī)律，從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差，這也是我們做好工會(huì)工作的基本功之一。五要掌握熟悉運(yùn)用多種語(yǔ)言，這應(yīng)該是對(duì)我們生活工作在多民族地區(qū)的工會(huì)干部的一項(xiàng)基本要求。語(yǔ)言是情感交流的基本工具，掌握多民族語(yǔ)言也是基本素質(zhì)的要求之一。六是要有熟練的文字表達(dá)和寫(xiě)作能力。這種能力是工會(huì)工作者應(yīng)具備的最基本的能力，特別在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作，都離不開(kāi)文字表達(dá)和寫(xiě)作技巧，因此，工會(huì)干部必須熟練掌握。這五年來(lái)，我們?cè)谥菘偣?huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了工作月評(píng)制度、工作失誤公開(kāi)制度，地提高了機(jī)關(guān)干部綜合分析問(wèn)題的能力，提高了文字和評(píng)議表達(dá)能力。五年來(lái)我們還堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為藍(lán)本的培訓(xùn)，從工作方法入手提高干部社會(huì)綜合能力?？偟膩?lái)說(shuō)，有三點(diǎn)，作為工會(huì)工作者，一要有工人階級(jí)政治家的頭腦，學(xué)會(huì)從政治上看問(wèn)題，從局上看問(wèn)題，從鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家的政權(quán)基礎(chǔ)看問(wèn)題，把黨的政治主張和方針政策貫徹到協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一切具體工作中去；二要有社會(huì)活動(dòng)家的素質(zhì)，社會(huì)活動(dòng)能力是綜合能力，必須切實(shí)提高組織動(dòng)員職工的能力，這種能力不是靠行政命令，而是靠各種各樣活動(dòng)載體的吸引和凝聚。五年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展組織職工技術(shù)技能革新、比武，組織職工廣場(chǎng)文化節(jié)、各類(lèi)文體活動(dòng)賽事，職工讀月，愛(ài)國(guó)愛(ài)州等愛(ài)國(guó)主義教育，拒絕毒害、健康文明生活，扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)等等，體現(xiàn)了工會(huì)干部的社會(huì)工作能力和工會(huì)組織的社會(huì)作用。三要有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)家的能力，在勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制中、在平等協(xié)商談判中，工會(huì)干部一定要當(dāng)主動(dòng)方，既敢于維權(quán)，又要善于維權(quán)。我們?cè)趨f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的操作中，十分注重制度、程序化、規(guī)范化，做到整體協(xié)商和單項(xiàng)條款協(xié)商相結(jié)合，尊重協(xié)商過(guò)程中的以人為本、平等協(xié)商。

七、幾點(diǎn)思考

在過(guò)去的工會(huì)工作中，我們工會(huì)工作者，能以滿(mǎn)腔熱情的精神狀態(tài)，不講得失的奉獻(xiàn)精神履行著自己的基本職責(zé)。我們認(rèn)為這只是“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”工作的最低水平線(xiàn)。面對(duì)社會(huì)群體組織形式不斷發(fā)生的變化，面對(duì)人這個(gè)社會(huì)主體身份的不斷轉(zhuǎn)換，市場(chǎng)主體（人、政府、企業(yè)）間矛盾表現(xiàn)形式的不斷變化，我們?nèi)绾稳ソM織人這個(gè)主體并最化的維護(hù)他的合法權(quán)益和需求，我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)政府這個(gè)主體，要求他最化地履行他服務(wù)管理的職能，我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)企業(yè)既能把勞動(dòng)者當(dāng)主人又能保證勞動(dòng)者合法的生存發(fā)展的權(quán)益。這就要求我們?cè)诰S權(quán)的過(guò)程中去實(shí)現(xiàn)維權(quán)的宗旨，在維權(quán)的過(guò)程中去探索維權(quán)的領(lǐng)域，在維權(quán)的過(guò)程去研究維權(quán)的途徑。比如說(shuō)，一些國(guó)企在改制過(guò)程中犧牲了職工利益，這個(gè)成本單由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)，作為工會(huì)又如何去協(xié)調(diào)政府和企業(yè)；農(nóng)民工在身份轉(zhuǎn)換中的社會(huì)地位問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)的和政治的權(quán)益問(wèn)題、勞動(dòng)和生活問(wèn)題，工會(huì)如何建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，因?yàn)樗麄兺瑯邮俏覀児?huì)組織的組織基礎(chǔ)。再如，弱勢(shì)困難群體的問(wèn)題，我們只能做到“幫”和“扶”，但我們能解決他們長(zhǎng)久生存發(fā)展的一生利益需求嗎？我們工會(huì)在其中的角色定位又是什么呢？等等，這些都很值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步去思考和探討。

以上，是我們?cè)诠?huì)工作實(shí)踐中，就當(dāng)前工會(huì)工作中存在的一些問(wèn)題，談了一些粗淺認(rèn)識(shí)，不到之處，還望批評(píng)指正。