導(dǎo)語：縣干部解放思想工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

解放思想，就是在馬克思主義的指導(dǎo)下，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，解除束縛人們思想的精神枷鎖，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，使主觀與客觀相統(tǒng)一，使思想與實(shí)際相一致。我們每前進(jìn)一步，都離不開解放思想的推動(dòng)，思想解放到什么程度，改革和發(fā)展就進(jìn)展到什么程度。思想解放的平臺(tái)有多大，我們發(fā)展的平臺(tái)就有多大。

30年來，*發(fā)展進(jìn)步最大的成果是思想觀念的轉(zhuǎn)變、思想上的大解放，依靠思想的大解放，有了目前這樣一個(gè)發(fā)展的成果，但要實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的目標(biāo)，如果不進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，用改革創(chuàng)新的精神來解決問題，提前翻番升位的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，全縣人民托付的任務(wù)將難以實(shí)現(xiàn)，小平同志確定的三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。

再一次解放思想是時(shí)候了，因?yàn)榘l(fā)展中積累的問題不再是單純通過發(fā)展可以解決的，必須通過新一輪的思想解放，推動(dòng)新一輪的發(fā)展來解決；因?yàn)?0年思想解放的資源已經(jīng)耗盡，要重新挖掘培育思想資源；因?yàn)?0年來改革的策略、方法、措施已經(jīng)失效，需要通過思想解放來重新制訂新的策略、方法、措施；因?yàn)?0年來改革所回避的問題、難關(guān)，今天已逼近眼前，已經(jīng)成了制約自由思考的障礙，需要通過解放思想來解決。

解放思想要有膽有識(shí)。首要的任務(wù)是營造一個(gè)“寬厚、寬容、寬松”的輿論環(huán)境。思想本來就是自由的，只要言者無罪，自然言無不盡。要自覺地把解放了的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上去，統(tǒng)一到更好更快地發(fā)展上來?？茖W(xué)發(fā)展觀從根本上說，就是一切為了人的發(fā)展觀，一切為了人的普遍自由和普遍幸福的發(fā)展觀。解放思想的最大阻力來自既得利益者而不是人民群眾。要克服“求穩(wěn)怕亂”的思想，樹立敢為人先的理念，拿出“殺出一條血路”的勇氣。穩(wěn)定壓倒一切，但不去解決矛盾，矛盾最后就會(huì)壓倒穩(wěn)定。解放思想從來不可能一帆風(fēng)順，但作為改革者，就應(yīng)該不懼風(fēng)險(xiǎn)，以天下為己任，有膽有識(shí)，沖破落后的思想觀念和僵化的體制機(jī)制的禁錮。有膽，就是要不懼風(fēng)險(xiǎn)，不畏困難，敢于打破禁區(qū)；有識(shí)，就是要視野開闊，深謀遠(yuǎn)慮，趟出新的路子。要牢固樹立這樣一種理念：凡法律規(guī)定沒有明文禁止的，就要大膽地試、大膽地闖，敢于突破陳規(guī)，善于推陳出新，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，用足用好“具體問題具體分析”這一馬克思主義活的靈魂，科學(xué)地研究新情況，靈活地解決新問題。要形成一種規(guī)矩：在*只能講想法辦、想法干、馬上辦，不能講沒法辦、不能干、干不成。

解放思想需要突破既得利益的重圍。新一輪的改革開放同時(shí)也是利益格局大調(diào)整，勢(shì)必大大壓縮既得利益的空間。某些改革先行者，后來成了既得利益者，進(jìn)而成了思想解放的阻力。為什么思想解放容易口號(hào)化、標(biāo)簽化，難于落實(shí)，難于把自己擺進(jìn)去？根本的原因就在這里。思想解放繞不開既得利益問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)力是人民給予的，是公共權(quán)力，必須為老百姓辦事。我們的地位和強(qiáng)勢(shì)資源，使我們比一般人更有力量推動(dòng)思想解放。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要以民為重，以天下蒼生為念，處理好“大我”與“小我”的關(guān)系，把為大眾謀福祉作為第一追求，少打一些自己的“小算盤”，敢于放下架子，當(dāng)好人民的孺子牛。面對(duì)洶涌而來的改革大潮，我們要拿出壯士斷腕的勇氣，敢于突出重圍，掙脫利益格局對(duì)改革進(jìn)程的束縛，沖破既得利益對(duì)加快發(fā)展的障礙。

解放思想是推動(dòng)一切工作的總閥門。解放思想的根本，在于形成科學(xué)的思維方式、先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方式和務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)行機(jī)制；解放思想的成效，最終要體現(xiàn)在思想境界的提升、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、辦事效率的提高上，體現(xiàn)在解決問題上。解放思想是推動(dòng)一切工作的“總閥門”，“總閥門”打不開，討論問題就會(huì)就事論事；思想上搞通了，其他問題才能迎刃而解。有的干部習(xí)慣于有多少錢辦多少事，沒有錢就不敢做事，也不會(huì)做事。中央實(shí)行宏觀調(diào)控，抑制投資過熱，主要是針對(duì)中東部地區(qū)，*的經(jīng)濟(jì)才開始“升溫”，還遠(yuǎn)沒有到“發(fā)燒”的程度，有的干部就忙著找“退燒藥”，結(jié)果必然會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在政治生活中也有許多無形的東西在束縛著我們的思維，支配著我們的行為，這也就是大家常講的“潛規(guī)則”，這是一種極為庸俗的作風(fēng)。解放思想就要轉(zhuǎn)變思維，善于運(yùn)用全方位、多角度的思維方式，沖破“思維瓶頸”。要學(xué)會(huì)“經(jīng)營思想”，把思想作為一種資源來經(jīng)營、來培植。必須通過解放思想，淡化“官本位”意識(shí)，形成全社會(huì)尊重人才、尊重納稅人、尊重創(chuàng)業(yè)者的文化氛圍，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力。

解放思想就是為群眾謀取更大的利益。一個(gè)人有沒有出息，就看他是否琢磨事；一個(gè)部門有沒有作為，就看它是否研究問題；一個(gè)地方有沒有發(fā)展，就看它是否解決百姓關(guān)心的重大問題。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。說到底就是走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓老百姓享受改革發(fā)展成果，過上好日子。群眾反映的熱點(diǎn)問題，大多是我們工作中的難點(diǎn)，涉及改革過程中新舊體制的矛盾，關(guān)系人民群眾的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。處理好這類問題，必須走到群眾中去，進(jìn)行全面的調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，然后“對(duì)癥下藥”，提出切實(shí)可行的解決辦法，并著力抓好落實(shí)。要克服“見物不見人”的觀念，善于突破傳統(tǒng)思維模式的束縛，用開放式思維解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題。比如說解決移民群眾的脫貧問題，必須想方設(shè)法提高他們自身的“造血”功能，我們可以借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，采用“周轉(zhuǎn)羊”的扶貧模式。對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)化解、土地流轉(zhuǎn)、城市供熱、就業(yè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，可以借鑒科技領(lǐng)域搞科研攻關(guān)的思路，推行“課題制”，集中時(shí)段、集中力量進(jìn)行攻關(guān)，促使熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的盡快解決，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。特別是政府承諾的10件實(shí)事，要一件一件抓好落實(shí)，真正把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，取信于民。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是最大的思想解放。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。我們考慮問題、辦事情、做任何工作都要緊扣而不能偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)上不去，一切都無從談起。必須牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，千方百計(jì)加快擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們?cè)诰裆弦掠趧?chuàng)業(yè)，在思路上要富有創(chuàng)見，在創(chuàng)新發(fā)展方式上要更加主動(dòng)，在破解難題上要更有作為，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。解放思想，就是在任何情況下，都要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其它任何工作都要服從并服務(wù)于這個(gè)中心。要把能不能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，作為衡量其它工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在有一種“中心游移”不定的現(xiàn)象，這也重要，那也重要，好多工作都用上了“一票否決制”，成了基層干部頭上一道又一道“緊箍咒”，致使我們的干部沒有辦法把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)工作上，需要引起大家的反思。我們的一些部門，在執(zhí)法的過程中，緊緊盯住眼前的利益不放，工作成績有了，但嚇跑了投資者，損害的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，這也需要大家認(rèn)真思考。要切實(shí)處理好“舍”與“得”的關(guān)系，“四舍”才能“五入”，舍不掉“小九九”，就得不到大發(fā)展。

要爭(zhēng)當(dāng)思想解放的排頭兵。解放思想是具體的，體現(xiàn)在工作的方方面面；解放思想也是實(shí)在的，體現(xiàn)在每個(gè)地方、每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)人的行動(dòng)中。如何解放思想？最主要的一點(diǎn)是在能與不能之間解放。能，就是常規(guī)動(dòng)作；不能，就是禁止動(dòng)作或犯規(guī)動(dòng)作。在能與不能之間，則往往是具有創(chuàng)新意義的自選動(dòng)作。任何一項(xiàng)法規(guī)、政策，都有它的滯后性。遇到新情況、新問題，我們不能等著上級(jí)出政策，等著上級(jí)告訴你什么能、什么不能，更不能企盼別人試驗(yàn)成功了再去模仿。領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣提升執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于“吃透上頭的、摸清下頭的、形成自己的”，能夠創(chuàng)造出自選動(dòng)作。而要?jiǎng)?chuàng)出自選動(dòng)作，必須具備較高的思想理論素養(yǎng)，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求，靜下心來讀書，深入進(jìn)去思考，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好自己的職責(zé)，必須做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，當(dāng)好排頭兵。要鼓勵(lì)基層的探索性實(shí)踐，尊重群眾的首創(chuàng)精神。解放思想就要從我做起，身體力行。我們不能做手電筒，只照別人不照自己，而要做鏡子，經(jīng)常審視檢點(diǎn)自己。要通過抓好“一班人”，推動(dòng)“一層人”，帶動(dòng)“一群人”，譜寫全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新篇章。解放思想，關(guān)鍵是要抓領(lǐng)導(dǎo)班子，抓主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

思想解放要以憂患意識(shí)保持開拓進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣。看不到差距，就是最大的差距；沒有危機(jī)感，就是最大的危機(jī)。當(dāng)前*繼續(xù)解放思想的一個(gè)重要任務(wù)，就是要破除影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙，深刻反思干部群眾的精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來。首當(dāng)其沖的，應(yīng)該是克服自滿情緒，增強(qiáng)憂患意識(shí)。同自己比，我們的發(fā)展的確是快了，但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，*在發(fā)展的速度、層次和水平上都有著較大的差距。2007年*的經(jīng)濟(jì)總量僅占全市經(jīng)濟(jì)總量的8.8%；工業(yè)增加值僅占全市的5.3%；財(cái)政收入僅占全市的6.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅占全市的11.6%；城鄉(xiāng)居民收入均低于全市平均水平；只有固定資產(chǎn)投資占到全市的15.6%。要縮短和消除差距，走老路不行，簡單模仿也不行，只能靠新一輪的思想大解放，推動(dòng)*新一輪的發(fā)展?！吧趹n患而死于安樂?！笔刈o(hù)憂患意識(shí)，就守護(hù)了國家、社會(huì)發(fā)展的根；強(qiáng)化憂患意識(shí)，就強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的魂。各級(jí)干部都要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣，立志奮發(fā)有為，敢于向先進(jìn)看齊，正視差距，不甘落后，迎頭趕上，后來居上。要想始終保持開拓進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣，必須有良好的“心力”，對(duì)本職工作上心、用心、盡心；有良好的“眼力”，對(duì)發(fā)展情勢(shì)看得遠(yuǎn)，看得準(zhǔn)，看得寬；有強(qiáng)健的“腳力”，在發(fā)展過程中站得穩(wěn)，走得遠(yuǎn)，攀得高。我們要敢于破難題、克難關(guān)，在解決問題、克服困難、化解矛盾的實(shí)踐中鍛煉和增強(qiáng)自己的才干，努力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。

要以全國視野謀劃*未來的發(fā)展。謀劃，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)未來。謀劃在先，我們能夠做到目標(biāo)明確、思路清晰、少走彎路、少交學(xué)費(fèi)、少留遺憾，從而加快發(fā)展。站得高才能看得遠(yuǎn)，立足于*看*，我們可能會(huì)沾沾自喜；放眼國內(nèi)看*，我們才能看到差距、感受到壓力。貫徹落實(shí)好十七大精神，必須搶抓機(jī)遇，拓寬視野、創(chuàng)新思路、高點(diǎn)定位，站在國家“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略框架下，超前謀劃好*“十二五”乃至“十三五”的發(fā)展。要著眼于發(fā)揮*地處絲綢之路交通要沖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和風(fēng)能、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，研究如何使全縣“十二五”經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”基礎(chǔ)上再翻一番的問題，在發(fā)展速度上做好“加法”，在能源消耗上做好“減法”，始終保持一種加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。力爭(zhēng)到2020年，全縣GDP突破100億元大關(guān)；財(cái)政收入突破10億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2萬元以上；城市居民可支配收入超過4萬元。

解放思想關(guān)鍵是要形成促進(jìn)改革創(chuàng)新的決策。面對(duì)諸多妨礙加快發(fā)展的深層次矛盾和問題，我們必須拿出切實(shí)的舉措，形成新思路，找到新辦法，把那些長期積累下來的矛盾和問題逐一加以解決。因此，思想解放的關(guān)鍵在于能夠形成促進(jìn)改革創(chuàng)新的決策。比如我們?nèi)绾芜M(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境？如何提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力？如何加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展？如何調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)總量，盡快實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口零的突破？如何打破行政區(qū)域界限，加強(qiáng)同周邊縣市的密切協(xié)作，做大旅游產(chǎn)業(yè)等。我們要以“發(fā)展沒有禁區(qū)，凡事敢為人先”的勇氣，敢走別人沒有走過的路，敢干別人沒干過的事，一切可能的辦法都要試一試，一切能走的路子都要趟一趟，以靈活的招數(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，盡快縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

抓好幾件大事，用思想的大解放，推動(dòng)*發(fā)展的大跨越。

解放思想絕非空洞的概念與口號(hào)，它體現(xiàn)在每一個(gè)具體的行動(dòng)上。解放思想的動(dòng)力源泉是改革開放的實(shí)踐，只有體現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、人民群眾價(jià)值需求，解放思想才能生生不息。

1、在推進(jìn)重大項(xiàng)目的建設(shè)上要解放思想。抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)下，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，國家對(duì)清潔能源開發(fā)的扶持力度明顯加大，給*加快發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約程度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)源貢獻(xiàn)大的優(yōu)勢(shì)，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目上，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)跨越式發(fā)展。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)就是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上，各部門要敢于放開手腳，消除一切障礙。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)把主要精力放在抓項(xiàng)目、辦實(shí)事、求實(shí)效上，推動(dòng)縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，努力形成全縣上下想項(xiàng)目、議項(xiàng)目,找項(xiàng)目、引項(xiàng)目，促項(xiàng)目、上項(xiàng)目的良好局面。投資主管部門更應(yīng)注意發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤、分析、協(xié)調(diào)、服務(wù)。與此相關(guān)的部門和單位，應(yīng)建立管理和推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照職能分工，主動(dòng)服務(wù)，急事急辦，幫助項(xiàng)目單位落實(shí)各種配套措施，共同促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。

2、在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上要解放思想。城鎮(zhèn)是工業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要載體。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，人口結(jié)構(gòu)由農(nóng)村為主向城鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)型，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。目前，*的城鎮(zhèn)化率還不足30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市的平均水平，城鎮(zhèn)空間窄、聚集人口少、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小的問題還很突出。為此，要牢固樹立“城市建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)”、“規(guī)劃是最大的無形資產(chǎn)、土地是最大的有形資產(chǎn)”的理念，以縣城和柳園鎮(zhèn)為中心，采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資的辦法，敢于和善于用別人的錢辦自己的事，用老板的錢辦政府的事，用政府的錢辦老百姓的事，加大城鎮(zhèn)改造建設(shè)力度，完善城鎮(zhèn)功能，提高承載能力，搭建好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，加快培育環(huán)狀經(jīng)濟(jì)帶，輻射帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長大格局的調(diào)整。要通過做大做靚城鎮(zhèn)，吸引更多的流動(dòng)人口到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，以此帶動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

3、在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程上要解放思想。要“跳出工業(yè)抓工業(yè)”，從更廣視角、更寬領(lǐng)域、更高層次來謀劃工業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，拿出主要精力抓工業(yè)上項(xiàng)目，特別是要不遺余力地抓大項(xiàng)目，最大限度地彌補(bǔ)工業(yè)“短板”，尋求不同產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)共進(jìn)，注重培育塊狀經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙贏”或“多贏”。要立足資源優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃布局，依托*、柳園兩大園區(qū)，在風(fēng)電開發(fā)、礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上做足文章，著力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)聚集產(chǎn)生效益、效益帶來投資、投資促進(jìn)更大聚集的良性循環(huán)。尤其是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，不僅要實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增40萬千瓦裝機(jī)容量的目標(biāo)，還要積極爭(zhēng)取750kv輸變電工程開工建設(shè)，謀劃發(fā)展以風(fēng)電調(diào)峰為主的火電、光電、核電、水電等項(xiàng)目，配套建設(shè)風(fēng)機(jī)裝備制造項(xiàng)目，形成集群優(yōu)勢(shì)，打響“世界風(fēng)庫、風(fēng)電之都”品牌。要實(shí)施“引強(qiáng)做大”戰(zhàn)略，加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入強(qiáng)度，讓園區(qū)招商真正火爆起來，園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來，加快培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

4、在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上要解放思想。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，集中精力抓好三件事：一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照品種調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、規(guī)模適度的原則，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展“三品兩化農(nóng)業(yè)”，組織實(shí)施好“251”種植增收計(jì)劃，全面落實(shí)預(yù)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，特別是在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上，面積1畝也不能少。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“強(qiáng)龍頭、興產(chǎn)業(yè)、促增收”的發(fā)展思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走種養(yǎng)什么就加工什么的路子，積極塑造“龍型經(jīng)濟(jì)”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)品增值。在加快土地流轉(zhuǎn)上，可以由村委會(huì)或能人大戶牽頭，在“自愿、依法、有償”基礎(chǔ)上，建立“土地入股、量化到人、合股經(jīng)營、按股分紅”等有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，著力發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)。要著力扶持培育農(nóng)民自己的專業(yè)合作組織和流通販運(yùn)大戶，積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，推動(dòng)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。政府要積極牽線搭橋，搞好引導(dǎo)、服務(wù)與協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)還要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起中介人的角色。三是抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化技能培訓(xùn)，依托在外地創(chuàng)業(yè)的*人，建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地，搞好組織輸轉(zhuǎn)，把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)打造成助農(nóng)增收的“鐵桿莊稼”。

5、在增加個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收入上要解放思想?！俺詣e人吃不了的苦，就能賺別人賺不了的錢”，浙江人信奉這樣的道理，也因?yàn)榫哂小肮饽_板、睡地板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神，他們被稱作東方猶太人。恰恰是這樣一群有膽有識(shí)、敢于吃苦、敢于在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中殺出一條血路的創(chuàng)業(yè)群體，使“七山一水兩分田”的浙江從欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)省份很快變成一個(gè)工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，令世界刮目相看。在浙江，人人都想創(chuàng)業(yè)，個(gè)個(gè)都想當(dāng)老板，最終匯聚成全民創(chuàng)業(yè)的浪潮，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。增加個(gè)人的財(cái)產(chǎn)性收入，前提是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增加財(cái)富積累。要注重培育創(chuàng)業(yè)文化，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，全面激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，在全縣上下形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實(shí)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。要鼓勵(lì)廣大干部群眾依法依規(guī)擴(kuò)大個(gè)人投資范圍，增加財(cái)產(chǎn)經(jīng)營性收入。要鼓勵(lì)公職人員創(chuàng)辦企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)從事管理工作，只要不違法，通過個(gè)人的誠實(shí)勞動(dòng)獲得收入，掙錢致富，我們都要鼓勵(lì)。

6、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上要解放思想。農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展互相依存，密不可分。農(nóng)村發(fā)展離不開城鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)，城鎮(zhèn)發(fā)展也離不開農(nóng)村的促進(jìn)和支持。我們必須解放思想，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)力，加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，形成城鄉(xiāng)一體化的管理體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的思路，在西湖鄉(xiāng)中溝村開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等一體化發(fā)展，讓試點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)民率先享受到城里人一樣的待遇，過上同城里人一樣甚至更好的生活，為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

7、在改革開放上要解放思想。思想解放與改革開放是一個(gè)互相促進(jìn)、相輔相成的漸進(jìn)過程。無視思想解放，改革開放就成為無源之水；否認(rèn)改革開放，思想解放也化作海市蜃樓。在*擴(kuò)大改革開放，需要強(qiáng)化四種理念：一是人才是第一資源的理念。努力營造尊重知識(shí)、尊重人才、有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要格外重視對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才尤其是企業(yè)家的培育和保護(hù)。二是先圓后方的理念。實(shí)行先開放后改革，以開放促改革的策略，放手發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。允許“先上車后補(bǔ)票”、“先做大再做精”，先讓客商干起來，然后再去逐步規(guī)范。三是開拓創(chuàng)新的理念。著眼于解決職能交叉、條塊分割、權(quán)責(zé)不一等問題，加大創(chuàng)新力度，努力排除各種體制性障礙，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要開設(shè)“‘一把手’上電視”欄目，讓“一把手”們?cè)诠娒媲傲烈涣料?，工作思路清不清、工作措施落?shí)到位不到位，讓群眾去評(píng)說。在用人方面，不僅要解決好“上”的問題，還要結(jié)合治慢工程，研究解決“下”的問題，以此來激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。四是績效優(yōu)先的理念。切實(shí)強(qiáng)化成本效益意識(shí)，提高行政效能。當(dāng)務(wù)之急就是要把“一把手”從文山會(huì)海中解脫出來，讓他們走出辦公室，走出會(huì)議室，到項(xiàng)目建設(shè)第一線、到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿去點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地協(xié)調(diào)解決問題。

8、在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上要解放思想。我們以開放促發(fā)展，著眼點(diǎn)在外，著力點(diǎn)在內(nèi)。全縣上下務(wù)必形成這樣一個(gè)共識(shí)：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)內(nèi)部活力、擴(kuò)大對(duì)外開放，是經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的命根子。要牢固樹立環(huán)境就是資源、就是機(jī)遇、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力的觀念，不折不扣地落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，營造親商、安商、扶商、富商的良好局面。要實(shí)行“有獎(jiǎng)舉報(bào)”制度，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，撐起加快發(fā)展的保護(hù)傘。