企業(yè)黨建組織部長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)上的講話(縣)

時(shí)間:2022-06-09 08:55:00

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企業(yè)黨建組織部長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)上的講話(縣)

為期三天的部理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)暨組織部長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)就將結(jié)束了。這次學(xué)習(xí)會(huì)把部機(jī)關(guān)全體同志和各縣(市、區(qū))委的組織部長(zhǎng)全部集中起來(lái),是歷史上所沒(méi)有的。部務(wù)對(duì)這次會(huì)議十分重視,謀劃了較長(zhǎng)時(shí)間,原本打算想在換屆結(jié)束后就把大家集中起來(lái),讓大家在緊張之后放松一下,后因?yàn)橹黝}實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)的人事調(diào)整、又接著是非公企業(yè)黨建研討會(huì)的召開(kāi),重要的事情一件接著一件,大家緊緊繃著的神經(jīng)一直沒(méi)有放松下來(lái)。這次把大家集中起來(lái),主要目的是圍繞總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班發(fā)表的重要講話精神,學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委十屆二次全會(huì)的決策部署,總結(jié)、研究、提煉近年來(lái)組織工作行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,更好地把握組織工作的規(guī)律,進(jìn)一步推進(jìn)組織工作上新臺(tái)階,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的*的勝利召開(kāi)。

總書(shū)記的重要講話,緊緊圍繞堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗這一主題,科學(xué)分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,深刻回答了事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展全局的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在黨的*即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,總書(shū)記發(fā)表這一重要講話,對(duì)于充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集思廣益,為黨的*勝利召開(kāi)奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ),對(duì)于更好地統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好*的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和開(kāi)好*,具有十分重要的意義。

我們要緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并以講話精神來(lái)謀劃和推進(jìn)組織工作。要深刻把握關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟、是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟的新論斷,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向的堅(jiān)定性;要深刻把握關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的新闡述,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性;要深刻把握關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)大局的主動(dòng)性;要深刻把握關(guān)于推進(jìn)黨的偉大工程的新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造性。

組織部門(mén)是黨的建設(shè)新的偉大工程的“施工隊(duì)”,我們要審時(shí)度勢(shì),以改革創(chuàng)新的精神,回顧總結(jié)組織工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把握組織工作的規(guī)律,認(rèn)真研究解決當(dāng)前組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題,努力把組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)習(xí)貫徹講話精神,關(guān)鍵在于落實(shí),目的在于推動(dòng)工作,借此機(jī)會(huì),我結(jié)合溫州組織工作的實(shí)際,講三個(gè)問(wèn)題:

一、認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識(shí)和把握組織工作的規(guī)律,不斷提高組織工作的水平

辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論告訴我們:人的正確認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐,又能進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)踐,實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),每一循環(huán)都會(huì)進(jìn)到更高的境界。認(rèn)真回顧總結(jié)組織工作的取得的成就,認(rèn)真總結(jié)組織工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識(shí)和把握組織工作的規(guī)律,是新形勢(shì)下提高組織工作水平的前提和保證。近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作出精品、難點(diǎn)工作求突破、探索工作重完善、特色工作出亮點(diǎn)、日常工作爭(zhēng)一流的目標(biāo),各項(xiàng)組織工作都取得了新進(jìn)展、新成效,在實(shí)踐中積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái),主要有以下七個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):

第一、必須貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的重大戰(zhàn)略思想,以先進(jìn)的理念來(lái)引領(lǐng)和指導(dǎo)組織工作,使組織工作牢牢把握時(shí)代脈搏思路決定出路,“妙棋一著,滿(mǎn)盤(pán)皆活”,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的組織工作,必須貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的重大戰(zhàn)略思想,以先進(jìn)的理念來(lái)引領(lǐng)。黨的十六大以來(lái),以同志為總書(shū)記的黨中央,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想,既是對(duì)組織工作提出的新要求,也是推進(jìn)組織工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

比如,黨中央提出了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想以后,我們?cè)谙到y(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,20*年6月份,提出了“以建設(shè)活力和諧企業(yè)作為非公企業(yè)黨建工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總載體”的新理念,并且按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想的要求,把“活力和諧”的內(nèi)涵定義為:發(fā)展充滿(mǎn)活力、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部環(huán)境友好等三個(gè)方面,活力體現(xiàn)了“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想,和諧融入了“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),完全符合黨中央的戰(zhàn)略要求。這一目標(biāo)也是中央重大戰(zhàn)略思想在微觀層次的反映,在企業(yè)層面的具體貫徹落實(shí),與市委原來(lái)實(shí)施的對(duì)縣(市、區(qū))的責(zé)任制考核、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合實(shí)力排名等工作抓手一起,構(gòu)成了市委貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略思想,在宏觀層面、中觀層面和微觀層面的“三位一體”的機(jī)制。這一新理念的提出,既解決了非公企業(yè)黨建工作思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題,也解決了工作層面的問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)了我市非公企業(yè)黨建工作的全新局面。得了中組部、省委組織部和市委的充分肯定,也受到了黨建理論界的廣泛認(rèn)同。省委常委、組織部長(zhǎng)斯鑫良同志對(duì)溫州的做法給予了充分肯定,最近專(zhuān)門(mén)做了批示,要求總結(jié)溫州的經(jīng)驗(yàn),在全省予以推廣。我在后面還要對(duì)這一成功實(shí)踐做詳細(xì)的分析,這里先不具體展開(kāi)講。

又比如,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)干部更好地樹(shù)立正確政績(jī)觀,在去年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,全面推行了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,取得了良好的成效,黨內(nèi)外的反響非常好,受到了省委組織部的肯定。鑒于溫州在這項(xiàng)工作中的成功探索,省委組織部今年還讓我市承擔(dān)了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,目前,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,取得了較大的實(shí)踐成果和理論成果。

再比如,中央提出“四位一體”的戰(zhàn)略思想,著力推進(jìn)民主政治建設(shè),我們?cè)诟刹咳耸轮贫雀母镞~出了新步伐。20*年我市公開(kāi)選調(diào)了14名市直機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部,這次選調(diào)有兩個(gè)突出特點(diǎn),一是破除身份限制,向民營(yíng)企業(yè)放開(kāi),有2名民營(yíng)企業(yè)管理人員入選;二是向基層干部?jī)A斜,有一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入選。為此,中組部《領(lǐng)導(dǎo)參閱》刊發(fā)了這一做法,被新聞界譽(yù)為“破冰之舉”。緊接著,我們開(kāi)展市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,共選拔了81名縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,選拔人數(shù)創(chuàng)歷年之最。為了健全干部監(jiān)督的有效機(jī)制,成功探索了干部政績(jī)公示,開(kāi)展了干部離任交接審計(jì)試點(diǎn)工作。

實(shí)踐證明,只有深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握中央重大戰(zhàn)略思想的精神實(shí)質(zhì),并堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)一步樹(shù)立順應(yīng)時(shí)代要求、符合組織工作實(shí)際的科學(xué)理念,才能使組織工作永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列。

第二、始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,自覺(jué)把組織工作放到黨委、政府工作的全局中去謀劃和推進(jìn)

始終服務(wù)于黨委、政府的中心任務(wù),是做好組織工作的根本要求。組織部門(mén)是黨委的重要職能部門(mén),要堅(jiān)持把組織工作的重心,放在對(duì)中心工作有推動(dòng)作用的重大舉措上。幾年來(lái),全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持把組織工作放到全黨全國(guó)工作的大局下來(lái)認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)持在大局下行動(dòng),把服務(wù)大局的成效作為檢驗(yàn)組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

比如,20*年至2006年,中央把先進(jìn)性教育活動(dòng)確定為全黨的一項(xiàng)中心任務(wù),我們按照中央的要求,切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為這兩年工作的重中之重,集中精力抓緊抓好,抓出顯著成效,取得了豐碩成果。我市非公企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研究取得了突破性進(jìn)展,理論成果得到了中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定,作為全國(guó)唯一地級(jí)市單位的論文被入選全國(guó)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討會(huì)論文集,獲得全省先進(jìn)性建設(shè)理論文章特等獎(jiǎng),并作為全國(guó)唯一一個(gè)地級(jí)市出席了在北京召開(kāi)的“全國(guó)先進(jìn)性建設(shè)理論研討會(huì)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我市成功挖掘、培育了震撼溫州、感動(dòng)全省、影響全國(guó)的“為民好書(shū)記”鄭九萬(wàn)。中央政治局常委曾慶紅、李長(zhǎng)春同志就學(xué)習(xí)鄭九萬(wàn)先進(jìn)事跡分別作了重要批示,原省委書(shū)記習(xí)先后三次做出批示。目前,九萬(wàn)同志還被選為黨的*代表。先進(jìn)性教育期間,中央督導(dǎo)組和省委給予了溫州很高的評(píng)價(jià),中央各大主要媒體紛紛宣傳我市先進(jìn)性教育活動(dòng)的特色做法,中央先進(jìn)性教育辦公室刊發(fā)了我市8篇簡(jiǎn)報(bào),《人民日?qǐng)?bào)》刊出5篇,中央電視臺(tái)播出8條,無(wú)論是報(bào)道的篇數(shù)還是影響力在全國(guó)、全省都是絕無(wú)僅有的。

以上是在宏觀層面的,在中觀層面,組織工作還要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署。實(shí)現(xiàn)“建設(shè)三個(gè)溫州,實(shí)現(xiàn)三次跨越”的宏偉藍(lán)圖,干部的能力素質(zhì)是關(guān)鍵,我們建立了農(nóng)村基層、上級(jí)機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)城市三大干部培養(yǎng)基地,選送大批干部到中直、省直機(jī)關(guān)和上海等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,掛職干部人數(shù)為歷年來(lái)之最,得到了市委和省委組織部的充分肯定;通過(guò)拓寬干部教育渠道,提升干部培訓(xùn)層次,創(chuàng)辦了“溫州講壇”,現(xiàn)已經(jīng)舉辦了27期,受到了廣大黨員干部的普遍歡迎,“溫州講壇”已經(jīng)成為了溫州干部教育的品牌資源,受到了市委的高度贊揚(yáng),現(xiàn)在王建滿(mǎn)書(shū)記都親自過(guò)問(wèn)、親自把關(guān)授課內(nèi)容。再比如,2006年,為配合市委、市政府的“三沿”整治任務(wù),我們積極抽調(diào)干部到“三沿”整治任務(wù)較重的村幫助開(kāi)展工作,有力推進(jìn)了全市“三沿”整治任務(wù)的順利完成。

實(shí)踐證明,只有把組織工作放到大局下來(lái)認(rèn)識(shí)、把握、部署,主動(dòng)把服務(wù)大局作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),并善于根據(jù)大局的需要來(lái)推動(dòng),才能找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、有所作為,才能增強(qiáng)組織工作的主動(dòng)性和實(shí)效性,才進(jìn)一步提升組織工作在大局中的地位和作用。

第三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以創(chuàng)新的理念推動(dòng)工作上新水平,使組織工作永遠(yuǎn)充滿(mǎn)生機(jī)和活力

組織工作的活力源自于創(chuàng)新。面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)提升。我們所致力的創(chuàng)新,并不是隨心所欲的主觀臆斷,更不是簡(jiǎn)單地提出一些新的概念和新的口號(hào),而是自覺(jué)運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,研究和把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律、組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系,抓住工作中全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,特別是對(duì)一些長(zhǎng)期困擾組織工作的難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為破解難題、增強(qiáng)活力的重要手段,選準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作尋求突破,為組織工作注入了新的生機(jī)和活力。

在制度上創(chuàng)新,把制度建設(shè)貫穿于組織工作的始終。幾年來(lái),我們堅(jiān)持把繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與推進(jìn)制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),以完備的制度體系,保證組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。比如,我們按照總書(shū)記提出的“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部”要求,在全省率先制定出臺(tái)《關(guān)于按“三真”要求,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,特別是在改善基層干部政治待遇等方面有了較大突破,提出了十個(gè)方面措施,受到了廣大基層干部的歡迎,同時(shí)也得到了中央和省委的充分肯定。中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志和中組部副部長(zhǎng)李景田同志分別作了重要批示,對(duì)這一做法給予充分肯定。

在思路上創(chuàng)新,堅(jiān)持以改革的精神推進(jìn)組織工作。幾年來(lái),我們以思路創(chuàng)新來(lái)解決組織工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,堅(jiān)決擯棄唯創(chuàng)新而創(chuàng)新、為領(lǐng)導(dǎo)而創(chuàng)新、唯形式而創(chuàng)新的觀點(diǎn),不斷推進(jìn)組織工作的思路創(chuàng)新。比如,為了解決非公企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮問(wèn)題,我們提出以“建設(shè)活力和諧企業(yè)”為總目標(biāo)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的新思路,使非公企業(yè)黨建工作目標(biāo)更加清晰,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮更加有效,從而開(kāi)辟了溫州非公企業(yè)黨建工作的新路子和新局面。

在方法上創(chuàng)新,努力提高組織工作的成效和水平。方式方法的科學(xué)性、合理性、實(shí)效性,不僅是黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn),同時(shí)也是組織工作水平高低的重要標(biāo)志。幾年來(lái),我們主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,積極改進(jìn)工作方式方法,努力提高組織工作水平。比如,為了防止察人失誤,我們?cè)囆辛烁刹窟x拔任用全程記實(shí),通過(guò)寫(xiě)實(shí)的手法,以干部工作文書(shū)和有關(guān)記錄表為載體,按照“一人一檔”、“一事一記”的辦法,對(duì)提拔任用和平級(jí)調(diào)整擔(dān)任重要職位的干部進(jìn)行全程記實(shí),加強(qiáng)了干部任免全過(guò)程的有效監(jiān)督。這項(xiàng)工作受到了中組部干部監(jiān)督局的肯定。

回顧這幾年組織工作取得的顯著成效,無(wú)一不是廣大組工干部堅(jiān)持思想解放、勇于創(chuàng)新的結(jié)果。實(shí)踐給我們以深刻的啟示,做好新形勢(shì)下的組織工作,一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的方法,另一方面要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和方式方法的創(chuàng)新。只有這樣,我們才能站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果,才能使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力

組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,更不可能“單兵獨(dú)進(jìn)”、封閉運(yùn)行。因此,我曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),要跳出“就組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式,善于發(fā)揮組織部門(mén)的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮組織部門(mén)對(duì)資源配置、放大、倍增的作用,整合各方面資源,來(lái)推動(dòng)組織工作,實(shí)現(xiàn)效益最大化。一方面,強(qiáng)化市、縣兩級(jí)組織部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展,形成上下聯(lián)動(dòng)辦大事的工作局面;另一方面,善于借勢(shì)借力,整合各種力量,達(dá)到資源共享,信息共用,共同把組織工作做好。

比如,推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,這項(xiàng)工作涉及面廣,工作量大,需要巨大的資金投入,需要大量的人力物力。在工作中,我們堅(jiān)持把責(zé)任分解落實(shí)到財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén),把建設(shè)指標(biāo)落實(shí)到各縣(市、區(qū)),充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和地方的積極性,發(fā)揮他們的各自?xún)?yōu)勢(shì),有力地推進(jìn)了我市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)了全市5392個(gè)行政村“村村有辦公樓”的目標(biāo)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō),這項(xiàng)工程完成了他們幾屆黨委、政府想干都不曾干成的事;一些老黨員說(shuō),有了自己的活動(dòng)場(chǎng)所,了卻了他們一生的宿愿。又比如,在農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育工作中,我們緊緊抓住建點(diǎn)覆蓋和學(xué)用結(jié)合這兩個(gè)重點(diǎn),整合相關(guān)資源,形成相關(guān)部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,干工作、抓落實(shí)的整體合力。目前,市本級(jí)已累計(jì)投入資金近1000萬(wàn)元,終端接收站點(diǎn)已覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92.7%的行政村。我們利用媒體資源,對(duì)市第十次黨代會(huì)開(kāi)幕式,以遠(yuǎn)教網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播,使農(nóng)村黨員在村活動(dòng)室就看到了黨代會(huì)的盛況;通過(guò)整合資源,拓展功能,我們?cè)诮衲昱_(tái)風(fēng)季節(jié)到來(lái)之前,建成了全市遠(yuǎn)程教育視頻互動(dòng)系統(tǒng),為抗災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)時(shí)部署、暢通聯(lián)系提供了新的渠道。遠(yuǎn)程教育工作這兩大動(dòng)作,在全省我們是率先嘗試和運(yùn)用,在全國(guó)都是領(lǐng)先的。再比如,我們堅(jiān)持黨管人才的原則,逐步建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)各方面廣泛參與”的人才工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮牽頭抓總作用,爭(zhēng)取各方支持,出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,建成了高級(jí)人才公寓“聚英家園”,為溫州吸引人才創(chuàng)造條件,這在全省也是第一例。大力整合人才資源,在全省率先成立專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)團(tuán),開(kāi)展“百名專(zhuān)家富民攻堅(jiān)行”活動(dòng),幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。

幾年來(lái),我們對(duì)于由組織部門(mén)牽頭抓總的工作,既認(rèn)真負(fù)責(zé)、明確責(zé)任,又不包辦代替;對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一旦確定工作目標(biāo),就在一個(gè)時(shí)期內(nèi)整合各方資源,集中各方力量,全力推進(jìn);對(duì)于需要組織部門(mén)配合的工作,既積極參與、主動(dòng)配合,又不越俎代庖,這些都是我們實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

五、堅(jiān)持調(diào)研開(kāi)路,試點(diǎn)先行,邊總結(jié)邊完善,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作

幾年來(lái),我們堅(jiān)持每項(xiàng)重要工作部署前,都進(jìn)行調(diào)研,慎重提出目標(biāo)和措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn);每項(xiàng)重大改革舉措出臺(tái)前,都先行試點(diǎn),探索方法,積累經(jīng)驗(yàn);每項(xiàng)重要工作在進(jìn)展中,都及時(shí)跟蹤,掌握情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo);每項(xiàng)重要工作完成后,都認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,不斷提高水平。

比如,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力逐步弱化的問(wèn)題,20*年,我們開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力的課題調(diào)研,之后形成的課題調(diào)研報(bào)告,在中組部課題聯(lián)評(píng)會(huì)上,通過(guò)專(zhuān)家組的無(wú)記名投票,榮獲了中組部一等獎(jiǎng),這非常不容易的,多年來(lái)還是第一次。我們提出的通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、下放權(quán)力、理順縣鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力的觀點(diǎn),受到了與會(huì)專(zhuān)家的一致肯定。我們不僅僅停留在理論層面研究,還在幾個(gè)縣組織開(kāi)展試點(diǎn),每個(gè)縣分別搞1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),從不同角度探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,取得了一定成效。又比如,我們針對(duì)干部任用初始提名權(quán)的制度性缺陷,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,在全省率先制定實(shí)施了《領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦暫行辦法》、《全委會(huì)成員民主推薦提名領(lǐng)導(dǎo)干部人選試行辦法》和《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部提前公告試行辦法》,并對(duì)“二輪推薦”等敏感問(wèn)題作出了具體規(guī)范,較好地解決了初始提名權(quán)的程序問(wèn)題。特別是我們開(kāi)展的科學(xué)規(guī)范縣(市、區(qū))委書(shū)記用人權(quán)的試點(diǎn),成為了中組部直接指導(dǎo)的試點(diǎn)單位。我們?cè)谌嫱菩悬h務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)公示,使干部的政績(jī)?cè)陉?yáng)光下,這項(xiàng)工作現(xiàn)已成為干部綜合考核評(píng)價(jià)工作的有效手段,得到全面運(yùn)用,并被評(píng)為20*年度全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

再比如,我們根據(jù)“探索產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制”要求,組織開(kāi)展人力資本出資入股試點(diǎn)工作,把依附在人才身上的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等,通過(guò)法定形式轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的注冊(cè)資本,使人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人才激勵(lì)機(jī)制的重大突破,為我市吸引高層次人才創(chuàng)造了有利條件,這一做法引起了中組部和眾多新聞媒體的極大關(guān)注,并被評(píng)為2006年度全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

實(shí)踐證明,通過(guò)調(diào)研來(lái)論證可行性,通過(guò)試點(diǎn)來(lái)驗(yàn)證實(shí)效性,堅(jiān)持邊探索邊總結(jié)、邊總結(jié)邊完善,是提高組織工作水平的重要方法。

第六,堅(jiān)持超前謀劃,運(yùn)用多種手段推進(jìn),始終牢牢把握組織工作的主動(dòng)權(quán)

組織工作事關(guān)全局、責(zé)任重大,任何一項(xiàng)改革舉措的出臺(tái),任何一項(xiàng)重要工作的推進(jìn),都是一個(gè)系統(tǒng)工程,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,因此,必須做到超前謀劃,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,始終掌握工作的主動(dòng)權(quán);每一項(xiàng)工作做到有戰(zhàn)略、有戰(zhàn)術(shù)、有套路,并運(yùn)用“組合拳”,持續(xù)不斷地推進(jìn),確保取得實(shí)效。

比如,去年的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作,是建國(guó)以來(lái)時(shí)間最集中、改革力度最大、政策性最強(qiáng)、調(diào)整干部最多的一次,新情況、新問(wèn)題、新要求很多。為做好這次換屆工作,我們堅(jiān)持試點(diǎn)先行,超前謀劃,加強(qiáng)指導(dǎo),確保了整個(gè)換屆圓滿(mǎn)成功。在去年年初的全市組織工作會(huì)議上,就把換屆工作大局?jǐn)[上重要議事日程,市委主要領(lǐng)導(dǎo)還就領(lǐng)導(dǎo)干部如何接受換屆的考驗(yàn)作了專(zhuān)題報(bào)告,提前吹風(fēng),營(yíng)造氛圍;在年中,把換屆工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)作為重要工作來(lái)抓好,不斷提高組工干部做好換屆工作的能力和水平;在換屆考察全面開(kāi)始前,我們選擇在樂(lè)清開(kāi)展了綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,取得了第一手的經(jīng)驗(yàn);在人事醞釀過(guò)程,提出符合要求的換屆人事安排方案,較好地體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向;在換屆選舉中,加強(qiáng)對(duì)工作的組織指導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),有組織、有計(jì)劃地宣傳推介市委提名的候選人,讓代表充分了解候選人,確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。這次市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆選舉,是歷年來(lái)最成功的一次,也是干部群眾最為滿(mǎn)意的一次。社會(huì)各界對(duì)20*年的村級(jí)組織換屆選舉也很滿(mǎn)意,期間我們采取有力措施,平穩(wěn)有序推進(jìn),并隨時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),協(xié)同公安部門(mén)開(kāi)展了“春雷行動(dòng)”,狠狠打擊了一些企圖破壞選舉的苗頭,期間沒(méi)有發(fā)生一起因換屆引起的重大群訪事件,這也是歷年來(lái)很少見(jiàn)到的。

又比如,前后三批的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之所以取得顯著成效,就因?yàn)槲覀冊(cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)中,運(yùn)用多種手段持續(xù)推進(jìn)。通過(guò)我們通過(guò)加強(qiáng)整合協(xié)調(diào),形成了全市各級(jí)黨委牽頭抓總,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),上下齊心、多方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局;通過(guò)抽調(diào)和選派一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、熟悉黨務(wù)工作的同志組建指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的督導(dǎo)檢查;通過(guò)樹(shù)立了像鄭九萬(wàn)、吳美角等先進(jìn)人物,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用;通過(guò)有效整合宣傳資源,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用,為教育活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的氛圍。這些經(jīng)驗(yàn),都是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成功的關(guān)鍵。再比如,在開(kāi)展農(nóng)村指導(dǎo)員工作中,我們采取了許多“硬”手段來(lái)加強(qiáng)指導(dǎo)員管理,建立“指導(dǎo)員分類(lèi)選派制度”、“重點(diǎn)問(wèn)題梳理交辦制度”、“群眾不滿(mǎn)意指導(dǎo)員召回制度”,等等,使廣大指導(dǎo)員把“心”安在基層,為群眾辦好事、辦實(shí)事,深受基層和群眾好評(píng)。《人民日?qǐng)?bào)》在頭版重要位置報(bào)道了我市這一做法,稱(chēng)“溫州的做法是夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力舉措”。這項(xiàng)工作走在了全省前列,2004年、20*年,省委、省政府連續(xù)兩年授予溫州市“農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

實(shí)踐證明,組織工作任務(wù)重、頭緒多,必須超前謀劃、理清思路,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,在運(yùn)用多種手段、集中全力推進(jìn)的同時(shí),要注意“彈好鋼琴”,確保取得實(shí)效。

第七,堅(jiān)持公道正派、從嚴(yán)治部,以加強(qiáng)組工隊(duì)伍建設(shè)來(lái)推動(dòng)工作任務(wù)的完成

組織部門(mén)是黨委的重要職能部門(mén),組織工作的性質(zhì)和職責(zé)特點(diǎn),決定了加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要性。幾年來(lái),我們始終把加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的自身建設(shè),作為落實(shí)組織工作的前提和保證,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹(shù)立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

首先是,堅(jiān)持思想建部。我始終認(rèn)為,無(wú)論對(duì)黨還是對(duì)黨的干部來(lái)說(shuō),理論上成熟都是政治上成熟的基礎(chǔ)。一直以來(lái),我們對(duì)自身學(xué)習(xí)都抓得比較緊,把它看成是思想的“魂”和統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的“綱”。通過(guò)每年舉辦一次組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì),每次結(jié)合形勢(shì)確定一個(gè)主題,為推進(jìn)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);通過(guò)健全和落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,每一個(gè)月學(xué)習(xí)一次,每次一個(gè)主題,引導(dǎo)部機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成理論學(xué)習(xí)和思考的良好習(xí)慣。

其次是,堅(jiān)持作風(fēng)建部。通過(guò)開(kāi)展以公道正派為主題的各種教育活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),教育干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的部風(fēng),時(shí)刻保持公道正派的良好形象,努力把組織部門(mén)建設(shè)成為黨滿(mǎn)意、人民滿(mǎn)意的部門(mén)。

其三是,堅(jiān)持能力建部。比如,通過(guò)工作務(wù)虛會(huì)、業(yè)務(wù)研討會(huì)等形式組織學(xué)習(xí),提高部機(jī)關(guān)干部的政策業(yè)務(wù)水平;實(shí)行處長(zhǎng)幫帶責(zé)任制,以“老”帶“新”,使年輕干部盡快成熟起來(lái);開(kāi)展組織工作業(yè)務(wù)政策研討會(huì)、舉辦全市組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,并在部?jī)?nèi)組織了干部工作業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,切實(shí)提高全市組工干部的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。今年,我們還將在全市組織系統(tǒng)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大競(jìng)賽”活動(dòng),準(zhǔn)備在10月份,由市委組織部和縣(市、區(qū))委組織部組成12支隊(duì)伍,屆時(shí)將從每個(gè)單位隨機(jī)抽取機(jī)關(guān)干部組隊(duì)參賽,看看哪支隊(duì)伍的能力最強(qiáng),業(yè)務(wù)最精。

幾年來(lái),部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍面貌發(fā)生了質(zhì)的變化。概括起來(lái),一是思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變。知識(shí)和能力的危機(jī)感有了新的增強(qiáng),部機(jī)關(guān)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)氣氛逐漸濃厚,按部就班、等靠思想減少了,服務(wù)大局意識(shí),工作創(chuàng)新意識(shí),工作前瞻意識(shí)得到了增強(qiáng)。二是精神狀態(tài)有了新的變化。工作中,大家識(shí)大體、顧大局,自覺(jué)奉獻(xiàn);各處室注重輕重緩急,突出重點(diǎn),合理安排;注重內(nèi)外協(xié)調(diào),借力發(fā)揮,形成合力。注重商量、溝通、補(bǔ)臺(tái)、配合,部機(jī)關(guān)整個(gè)工作氛圍既緊張又活潑。三是隊(duì)伍形象有了新的變化。大家對(duì)“公道正派”內(nèi)涵有了更深的理解,堅(jiān)持公道正派的自覺(jué)性有了新的增強(qiáng),對(duì)外形象有了新的改善。通過(guò)抓好自身建設(shè),錘煉出一批優(yōu)秀組工干部,其中徐國(guó)信同志被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀組工干部”,全國(guó)獲此殊榮的組工干部?jī)H9人。

實(shí)踐證明,這些年來(lái)我市組織工作之所以取得比較好的成績(jī),關(guān)鍵在于有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的組工干部隊(duì)伍,只有從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,不斷提高組工干部的素質(zhì)和能力,才能在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,打得贏,組織部門(mén)才能成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最硬、工作最優(yōu)的部門(mén)。