政府廉政工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-06-27 10:52:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市人民政府召開廉政工作會(huì)議,部署今年政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,自治區(qū)監(jiān)察廳廳長農(nóng)立進(jìn)已對全區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作了部署,張少康市長在會(huì)上作重要講話。根據(jù)會(huì)議的安排,現(xiàn)在我匯報(bào)20*年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況以及今年的工作意見。
一、20*年我市廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
20*年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府、各部門堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的*精神,緊緊圍繞“建設(shè)新*,實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù),取得了新的成效。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。全市各級各部門通過建立健全制度,開展自查自糾和專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā),不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券等規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)了對公務(wù)用車的管理,還對群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)單位在飯店、酒店賒欠吃喝的問題開展了專項(xiàng)檢查和清理,共清還賒欠餐費(fèi)200多萬元。
(二)查辦了一批違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以查辦“三機(jī)關(guān)一部門”和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲了腐敗分子。全市查辦案件218件,結(jié)案2*件,給予黨政紀(jì)處分123人,其中縣處級干部5人,鄉(xiāng)科級干部42人,一般干部65人。移送司法機(jī)關(guān)處理10人。通過查辦案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。
(三)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作力度不斷加大。繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)的力度,逐步規(guī)范了教育收費(fèi)行為。進(jìn)一步鞏固深化糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),全面推行藥品集中招標(biāo)采購制度。以農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)為契機(jī),開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,全面實(shí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制,農(nóng)民減負(fù)明顯。治理公路“三亂”工作得到鞏固和提高,有效防止了公路“三亂”的反彈。創(chuàng)新開展民主評議行風(fēng)工作,通過新聞媒體公布評議結(jié)果,有效促進(jìn)了部門和行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(四)以整治投資軟環(huán)境為重點(diǎn),大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作。為了保證政令暢通,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化我市投資軟環(huán)境,通過開展機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察,建立行政效能投訴中心,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)中的“三亂”、“四難”、“中梗阻”等問題,有效地促進(jìn)了依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提高工作效率。
各級監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,針對專項(xiàng)資金的使用管理以及建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等開展執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督檢查,查出違紀(jì)違法金額8669萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失7894萬元。
(五)反腐敗源頭治理工作取得新的進(jìn)展。各級各部門緊緊圍繞“管好權(quán)、管好錢、管好人”的問題,不斷加大反腐敗源頭治理工作的力度。一是加快推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目。建立了*市行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一個(gè)窗口”對外,“一站式”辦證,“一條龍”服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。三是進(jìn)一步深化干部人事制度改革。在干部選拔任用中進(jìn)一步推行民主推薦、考察預(yù)告、競爭上崗、任前公示等制度。建立了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,并對擬提拔任用的干部實(shí)行廉政鑒定制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。四是加快推進(jìn)“兩個(gè)市場”建設(shè),進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。五是全面推進(jìn)和深化政務(wù)公開工作。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開和廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上,縣級政權(quán)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開全面推行,公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障逐步規(guī)范。學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位也實(shí)行了辦事公開。設(shè)立了“12345”市長公開電話,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府工作的透明度。
在充分肯定取得成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢依然是嚴(yán)峻的。有的地方和部門嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生,群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題仍不時(shí)出現(xiàn)反彈;形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然突出;有的地方和部門廉潔從政規(guī)定落實(shí)得不夠好。對此,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、以扎實(shí)的作風(fēng),務(wù)實(shí)的精神,全面完成20*年廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
20*年,各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)新*的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,按照自治區(qū)廉政工作會(huì)議的部署,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的精神,深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作,為加快我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
(一)加強(qiáng)廉政監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,堅(jiān)決執(zhí)行中央和自治區(qū)這些年作出的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。今年,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督,針對廉潔從政方面存在的突出問題開展專項(xiàng)檢查和清理。
(二)繼續(xù)加大查辦案件工作力度,從嚴(yán)懲治腐敗分子。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)加大查辦縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的力度,特別是貪污受賄、徇私枉法、買官賣官、挪用公款、嚴(yán)重失職瀆職和嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序以及違反政治紀(jì)律的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和物資采購領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。
(三)切實(shí)糾正不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。著重抓好以下工作:一是深入治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為,。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。完善藥品集中招標(biāo)采購工作,并加強(qiáng)監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)農(nóng)村政策,嚴(yán)肅查處由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)的惡性事件,認(rèn)真解決損害群眾利益的各類突出問題。四是進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”成果,加大從源頭上治理公路“三亂”的力度。
要深入開展民主評議行風(fēng)工作。今年在市直機(jī)關(guān)推行民主測評行風(fēng)活動(dòng),把行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和公共服務(wù)行業(yè)納入測評的對象和范圍,部門和行業(yè)的作風(fēng)好不好,由群眾說了算,民主測評結(jié)果在媒體上公布排序。
(四)圍繞改善投資軟環(huán)境,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),以及政府法令和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止行為,保證政令暢通,促進(jìn)依法行政。
要深入開展行政效能監(jiān)察,認(rèn)真解決影響投資軟環(huán)境的問題。建立行政效能投訴中心,實(shí)行行政過失、過錯(cuò)責(zé)任追究制,在行政機(jī)關(guān)中,全面推行一次性告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制等,切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)以及“四難”、“三亂”、“中梗阻”的問題,建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)新形象。
要嚴(yán)肅查處各種損害我市投資軟環(huán)境的行為,查處違反行政審批制度改革和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害企業(yè)利益的案件。繼續(xù)開展國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作。
(五)進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。要深化改革、創(chuàng)新體制,不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理腐敗。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革。對中央、自治區(qū)已取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決落實(shí),并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,加大對“小金庫”的清理和查處力度。三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,建立由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行離任審計(jì)制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和對擬提拔任用干部的廉政鑒定制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政談話制度。四是健全并嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)行為;繼續(xù)加大土地市場秩序治理整頓的力度,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度;加快建立產(chǎn)權(quán)交易市場,加強(qiáng)對資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)管力度;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,并加強(qiáng)規(guī)范化管理,切實(shí)做到“陽光”操作。。五是推行市本級政務(wù)公開工作,深化縣鄉(xiāng)政務(wù)公開,推進(jìn)村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開工作,并逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(六)大力加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。要以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),堅(jiān)持用“*”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)監(jiān)察干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、依法辦事、謙虛謹(jǐn)慎,扎扎實(shí)實(shí)做好反腐倡廉工作。
20*年的反腐倡廉任務(wù)十分繁重,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以扎實(shí)的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的精神,采取有力的措施和堅(jiān)持不懈的努力,為推進(jìn)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。